中共红河州广播电视局党组关于九届州委第十二轮巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署,2025年2月24日至4月9日,州委第三巡察组对中共红河州广播电视局党组开展了常规巡察。2025年5月14日,州委巡察组向中共红河州广播电视局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州广播电视局党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高思想认识,强化巡察整改政治担当。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于巡视整改工作重要指示精神和省州党委关于巡视巡察整改的工作要求,扛牢广电视听工作高质量发展的重大政治责任和使命任务,切实将思想和行动统一到州委的工作要求上来,切实担起巡察整改主体责任。局党组及时组织召开会议安排部署,将巡察反馈意见整改作为广播电视局当前重中之重的工作来抓。领导班子成员按照职责分工主动认领问题,对每个问题研提整改措施,全力推进各项整改措施落实到位。
(二)坚持问题导向,扛牢压实整改责任。局党组切实履行主体责任,及时成立了以局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,确保整改工作有序推进。研究制定了整改方案,聚焦巡察反馈的5个方面21个问题,细化成36个具体问题,逐条逐项制定109条整改措施,制定了问题清单、任务清单、责任清单。局党组书记坚持负总责、总负责,带头领办整改重点难点问题,研究重大事项和疑难问题,定期召开会议调度督促,下沉基层一线现场抓落实,以上率下,推动整改。
(三)注重整改实效,建立健全长效机制。针对广电视听工作所存在的问题,注重当下改与长久立相结合,深入分析原因,补齐短板弱项。将巡察反馈问题整改纳入2025年广播电视局重点工作,与业务工作深度融合、整体推进。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,扎实做好巡察“后半篇文章”。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)扛牢整改主体责任,做实整改“后半篇文章”方面
1.常态化长效化抓实整改工作。推进党风廉政、干部人事、党建等工作,组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于党内政治生活的若干准则》等政策法规并严格落实党内政治生活制度。严格按照相关规定,制定《红河州非法卫星地面接收设施治理协同工作机制》,开展集中整治行动,加强网格化管理。
2.抓实日常监督工作。每日做好巡查日志工作记录,每周对节目违反宣传纪律、有害视听内容进行排查。深入13县市调研了解融媒体中心“三审三校”“重播重审”等各项播出管理制度。局分管领导集中约谈相关支部负责人,对未执行推荐优秀党员征求支部意见建议事项严肃批评,要求汲取教训举一反三抓好整改落实。
3.切实提高整改实效。重新修订了红河州广播电视和网络视听领域相关应急预案,对“领导小组办公室及职责”进行了充实和完善;对巡察反馈问题制定整改方案,明确整改时限,细化整改措施,逐项完成整改。
(二)坚持以习近平文化思想推动工作高质量,全面履职尽责方面
1.增强政治敏锐性。制定局党组理论学习中心组学习计划,将习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述和习近平文化思想纳入选题计划,并对相关选题进行了2次集中学习研讨。制定《红河州广播电视和网络视听国际传播工作实施方案》,组织参加澜湄视听“优播”计划、澜湄视听“优嘉”计划和“Z时代”澜湄短视频XIU的征集展播活动。督促指导全州各级融媒体中心利用新媒体平台积极开展对外交流活动,打造“跨国春晚”融媒宣传品牌。
2.全面履行领导责任。强化组织领导,提升节目内容质量。督促指导全州各级融媒体中心结合实际开设多样化新闻栏目,有效服务本地群众。利用新媒体联盟和协作机制,扩大作品传播范围,提升作品传播力和影响力。提炼州内各融媒体中心改革重点的实践经验,向省局推荐了6个案例,其中3个案例被省局评为云南省媒体融合典型优秀案例,1个案例被国家广电总局新媒体平台建设类别提名。开展广播电视领域的技术能手培训和竞赛活动,举办2025年广电视听精品(微短剧)创作培训,不断提升专业技能。
3.着力构建安全保障体系。开展广电领域网络安全知识宣传教育培训,制定《红河州广播电视局网络安全管理制度》《红河州广播电视局网络安全风险评估制度》《红河州广播电视局网络安全工作责任追究办法》,形成系统的网络安全工作制度体系。修订《红河州广播电视局安全播出与应急广播监测指挥中心平台管理制度》。完成州县两级监测平台链路的打通,实现州县两级监测平台的互联互通和资源共享。
4.扛实行业监管责任规范行业管理。制定《红河州广播电视局 2025 年度“双随机、一公开”行政检查工作方案》,对14家播出机构“双随机、一公开”行政监管检查全覆盖。制定《红河州广播电视局公益广告管理工作制度》,重点监管存在问题的相关县市,均已及时整改。督促指导州、县融媒体中心按照方案有序组织开展标清电视频道关停工作,截至7月28日,全州14家播出机构已关停完毕,未出现造成信号中断黑屏的安播事故。
5.持续实施广播电视和网络视听精品创作工程。持续开展主题征集展播活动,开展2025年广播电视创新创优节目评选并积极推荐参加省局、总局评选,全州共有8件作品、4个案例获得扶持,获奖数量居全省前列。制定《红河州广播电视局等9部门关于实施“微短剧+”行动计划 赋能千百行业的通知》,激发全社会深度参与网络视听文艺创新创造的活力。
6.不断提升公共服务质效。对辖区内应急避难场所、地质灾害重点监测预警点进行再次摸底,建立清单,指导相关县市按照清单开展应急广播的终端部署工作,推动应急广播高可靠终端建设。切实强化应急广播在科普宣传和灾害预警方面的功能,确保应急信息传递及时、准确、高效。积极选送应急广播优秀音频作品“党的创新理论我来讲”6件,其中1件获省广电局创新创优项目扶持。督促提升公共服务质量,全州各县市报修工单24小时办结率均稳定保持在90%以上。
(三)压实防范化解重大风险责任,统筹做好广播电视和网络视听发展与安全方面
1.增强防范化解重大风险能力。指导县市健全完善应急广播平台管理、运行维护、监测监管、网络安全等制度,建立全州应急广播网络安全等保测评动态管理机制,实时跟踪、督促、指导各县市完成应急广播网络安全二级等保复测。
2.全面落实意识形态工作责任制。将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子和班子成员述责述廉报告和民主生活会对照检查的内容之一。制定整改措施,开展专项排查,进行违规内容专项整治;对发布不规范表述进行提醒和排查。
(四)严格落实全面从严治党要求,扛实整治群众身边不正之风和反腐败工作主体责任方面
1.扛牢党组全面从严治党主体责任。将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。党组书记履行第一责任人责任,2次听取了班子成员履行党风廉政建设责任情况汇报,并进行点评。对班子成员、改非干部个人报告事项进行严格审核。制定《红河州广播电视局党组成员谈心谈话工作制度》,认真开展班子成员、科室负责人谈心谈话活动,规范谈话记录。修订完善《红河州广播电视局组织人事管理制度》《年度考核奖差异化分配办法》等管理制度,对2024年事业人员奖励性绩效工资重新核算,合理分配。
2.严格贯彻落实基层减负工作。精简会议种类和会议次数,2025年以来,不再召开对县市广电局重点工作季度视频调度会议。精减参会人员范围,局机关重点工作月度调度会议参会范围确定为:局领导班子成员和各科室、中心、转播台实职副科以上干部。组织学习《整治形式主义为基层减负若干规定》等相关规定,加强对保留的微信工作群的内容审核管理。
3.严格执行财经纪律规范预算管理。修订完善公务用车管理制度,规范公务用车管理使用。组织财务人员学习《中华人民共和国预算法实施条例》和《政府会计准则——基本准则》,严格执行“三公”经费预算管理和会计核算。局领导分别对预算控制不严的直接责任人进行批评教育,严格要求今后在费用支出环节加强审核,杜绝超预算支出现象发生。
4.建立和健全内控体系。制定《红河州广播电视局内部控制风险评估管理办法》《红河州广播电视局内部控制评价管理办法》《红河州广播电视局内部控制关键岗位管理办法》《红河州广播电视局内部控制规范手册》等5个内控制度。组织开展固定资产清查工作,并按规定和程序开展资产处置工作。
(五)加强基层党建工作,强化干部人才队伍建设方面
1.严格执行民主集中制。改进工作方式,坚持谈心谈话制度,认真开展批评与自我批评。主要负责人改进工作方法,坚持严管与厚爱相结合,特别关心关爱干部职工。严格落实主要负责人末位表态制。制定《红河州广播电视局党组议事规则》《红河州广播电视局局务会议制度》,明确了局党组会议、局务会议清单,厘清了会议研究事项边界。对2022—2024年召开的党组会议研究的议题落实情况进行了全面复盘,会议研究事项均在会议结束后5个工作日内落实到位。从2025年5月起,已形成会议纪要11期,督促各责任科室按期完成局党组会决定事项,确保决策事项贯彻执行。
2.加强干部人才队伍建设。制定《红河州广播电视局领导班子成员谈心谈话工作制度》《领导班子成员谈心谈话年度计划》,班子成员每半年与分管科室负责人开展1次廉政谈话,每年开展1次分管科室职工全覆盖交流谈话。严格落实组织生活会制度,局班子成员以普通党员身份参加组织生活会。加强专业技术人才培养,组织全州广电系统9名工程系统和11名播音系列积极申报参加高级职称评审,督促指导绿春、红河未持证上岗的两名播音员主持人参加2025年全国广播电视播音员主持人资格考试。
3.加大人才培养任用力度。加大干部选拔任用工作力度,结合事业单位科级干部职数空缺情况,按照干部选拔任用程序,配备了宣传指导中心主要负责人。对局人事规划财务科、网络视听节目管理科、传媒机构管理科主要负责人进行交流轮岗,提升科级干部履职能力。
4.从严抓实基层党建工作。督促指导相关党支部认真落实党建工作主体责任,从严抓实基层党建工作,推进党支部规范化建设。开展局机关第一党支部换届选举,选举科室负责人担任党支部书记。认真做好党费支出管理,督促指导各党支部按程序报批后在列支范围内进行党费开支。
三、下步工作打算
(一)始终扛牢扛实整改责任不松懈。坚持把巡察整改作为重要政治任务,扛牢扛实局党组巡察整改主体责任,全面加强局党组对巡察整改工作的领导,始终做到责任不松、力度不减,严肃认真做好后续整改情况报送、台账完善和整改结果党内公开、社会公开等工作,做到责任不落实不松手、问题不解决不动摇,以锲而不舍的干劲坚决完成整改任务。
(二)持续推进巡察整改成效再提升。始终坚持高标准严要求,紧盯质量效果,对照整改方案和措施持续推进巡察整改工作。对已经完成的整改任务,查遗补漏,做足支撑,防止反弹;对需要长期坚持的整改任务,保持定力,久久为功,长效常态;按照既定目标和措施,盯住不放,持续发力,务求取得实效。
(三)建立健全长效机制。牢牢把握巡察整改与推动广播电视工作高质量发展的结合点,认真践行“传播党的声音、服务人民群众”的初心使命,把整改成效体现在推动党中央决策部署和省、州党委政府和上级广电部门工作要求落实见效上,以整改成效推动广电视听高质量发展。切实注重发挥制度治本功能,坚持边整改、边总结、边提升,找准根源漏洞,健全制度机制,及时固化整改中行之有效的经验做法,处理好“当下改”与“长久立”的关系,以巡察整改成效推动广电视听各项工作跃上新台阶。
欢迎广大干部群众对州广播电视局党组落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3900840;联系地址:红河州政府办公楼A区124;电子邮箱:hhzgdjbgs@163.com。
中共红河州广播电视局党组
2026年2月14日