中共红河州交通运输局党组关于九届州委第十二轮巡察“回头看”整改进展情况的通报
根据州委统一部署,2025年2月25日至4月9日,州委第七巡察组对中共红河州交通运输局党组开展了巡察“回头看”。2025年5月16日,州委巡察组向中共红河州交通运输局党组反馈了巡察“回头看”意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州交通运输局党组履行巡察“回头看”整改主体责任情况
(一)扛实主体责任,加强组织领导。坚决扛牢扛实巡察“回头看”整改主体责任,全面加强对巡察“回头看”整改工作的组织领导,成立了由局党组书记、局长担任组长,分管党风廉政工作的局党组成员、副局长担任常务副组长,其他局党组成员任副组长的整改工作领导小组,全面加强巡察“回头看”整改工作。先后召开党组专题会议、党组会议8次,传达学习了《中共红河州委巡察工作领导小组印发〈州委第七巡察组关于对州交通运输局党组开展巡察“回头看”的反馈意见〉的通知》(红巡发〔2025〕32号)精神,专题研究了巡察“回头看”反馈问题整改工作。局主要领导从整改方案、整改任务清单的起草审定,再到全面整改工作,牵头抓、亲自抓、亲自落实,牵头整改9个重点难点问题,其他班子成员牵头整改14个具体问题,以上率下、推动整改。
(二)聚焦反馈问题,细化整改措施。系统研究,全面深入剖析每个问题,找准问题的症结、产生原因,坚持以点带面、由表及里、标本兼治、系统整改,研究制定并印发了《州委第七巡察组巡察“回头看”反馈意见整改方案》,针对巡察“回头看”反馈的两个方面5大块23个问题,制定整改措施68条,逐项逐条明确了牵头领导、协办领导、牵头单位、协办单位、整改措施和整改时限,整改工作做到了任务到人、责任到岗、要求到位。
(三)紧盯整改任务,加强督促落实。局主要领导坚持全过程调度,每月调度1次,压实责任,对重点问题、突出问题加强统筹。整改工作领导小组各位副组长认真履行巡察整改工作“一岗双责”,对牵头负责的问题整改工作实行全过程跟踪、全过程督促。局整改工作领导小组办公室建立工作台账,实行“台账式管理”和“销号制落实”,全过程跟踪督办,着力推进巡察“回头看”整改工作扎实有效。截至2025年11月20日,州委第七巡察组巡察反馈的23个具体问题,已完成整改20个,正在整改3个。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于落实主体责任抓整改方面
1.抓好整改责任落实。2025年5月16日巡察“回头看”情况反馈会当天下午,召开党组专题会议,传达学习了习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神、有关党规党纪以及巡察“回头看”的反馈意见,专题安排整改工作。2025年5月22日,通过党组会议审议了《州委第七巡察组巡察“回头看”反馈意见整改方案(送审稿)》,并在2025年5月26日印发了该《整改方案》。全面梳理省委巡视、上一轮巡察、审计等反馈问题,对未完成整改事项分析原因、细化措施、加速推进整改。
2.抓好日常监督检查。在坚持每月调度1次的同时,把巡察“回头看”整改工作纳入日常监督检查重要内容,督促各牵头科室每月形成一份整改进展情况,局主要领导适时听取、掌握动态,局分管领导每月审查1次分管领域的整改情况,整改工作领导小组办公室根据进展情况抓好督促。
3.抓好整改工作实效。围绕整改目标,紧盯整改时限,推动研究整改工作不扎实、履行党管人才责任有差距、持续推进问题常态化整改不够有力等问题,取得阶段性成效。截止目前,全州交通行业共统计在册中职以上专技人才313人,红河州网约车双合规完成订单率达80%,较2024年的20.43%提升59.57个百分点。
(二)关于整改成果运用方面
1.严格执行制度。修订并印发《中共红河州交通运输局党组工作规则》《中共红河州交通运输局党组议事规则》《红河州交通运输局局务会议事规则(试行)》,厘清了局党组会和局务会的职责边界。自巡察“回头看”整改工作以来召开的党组会议、局务会议,均严格落实了以上工作规则和议事规则。
2.畅通群众诉求。2025年以来,通过全州交通运输行业各级党组织、行业工会和“两新”红色港湾、“暖心驿站”“司机之家”等各类服务平台广泛宣传、积极鼓励,通过新增微信小程序专属窗口、货运平台企业直达通道等各种反映渠道,加之进一步优化办理制度、办理流程、压缩时限、及时督办、限时回复,群众通过交通服务热线12328、政务服务热线12345以及各种新建渠道,反映各类诉求的意识更加提升。截止目前,群众诉求的接诉率、办理率、办结率、回复率均达100%。
(三)关于学习贯彻习近平总书记关于交通强国重要论述方面
1.统筹推动重点项目。目前,文山至蒙自铁路红河州境内永久用地征地工作已基本完成,红河州境内段已全面铺开建设,完成投资25.5亿元,占州境内总投资的36.9%;元阳至绿春高速公路路基工程完成93%、桥梁工程完成97%、隧道工程累计完成99%,力争近期建成通车;国道219线李仙江至绿春段公路改建工程已复工并有序推进建设。
2.积极谋划路衍经济。2025年7月28日,州委办、州政府办文件印发了《红河州推动路衍经济高质量发展行动方案(2025—2027 年)》,该方案融合了“交通+口岸”“交通+文旅”“交通+物流”“交通+能源”“交通+数字”“交通+政策”发展路径。目前,州交通运输局牵头的重点任务中,中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥实现开工建设,中国河口至越南河内跨境直达运输实现常态化运行,“百年米轨小火车”案例入选国家级第二批交通旅游融合发展示范案例。
3.主动服务乡村振兴。先后召开全州农村公路建设工作推进会、调度会2次,与红河州财政局联合下发了《关于进一步加快农村公路资金预算执行进度的通知》,加强实地督导,压实县市主体责任,抓好农村公路建设。2025年1月至10月,建成存量项目389公里,提前完成了2025年建成380公里的工作目标。
(四)关于履行职能责任助力全州经济社会高质量发展方面
1.深化落实改革任务。一是积极理顺机构改革职能职责。指导局属单位严格按照州编委“三定”方案落实职责任务,并下发了《红河州交通运输局关于进一步明确公路水运建设管理及相关工作职责的通知》(红交发〔2025〕102号),理清了职责,进行了移交。二是积极补充交通运输执法力量。严格落实机构编制相关规定,通过招录、接收军转干部、转任,为全州交通运输综合行政执法系统补充了执法力量25人。
2.积极解决群众急难愁盼。一是积极推进农村客货邮融合发展。截止目前,已建成农村寄递物流综合服务站948个,覆盖率达87.13%;石屏县创建成为全省第一批客货邮融合发展示范县,全省客货邮示范县创建现场会于2025年10月20日在石屏县召开,同步推动弥勒、红河等6个县市第二批示范县创建工作。二是抓好城乡交通运输一体化发展。加快推进城乡客运公交化改造,建水至石屏城际公交已于2025年10月初取得线路许可,11月中旬订购6辆车辆,预计近期可开通运营,目前全州开通城乡公交线路企业共14家、全州城乡公交运营车辆共426辆。
3.抓好执法规范化法治化建设。一是不断提高行政执法质量。2025年以来,通过推进全员学法、开展提升行政执法能力岗位“大练兵”、加强案卷评查工作、强化执法质量责任追究,全州交通运输综合行政执法人员适用法律、规范执法程序、规范文书制作的能力有了新的提升,随机抽取案卷评查的52个卷宗中,优秀案卷达36.5%,合格案卷达100%,案卷质量较2024年有了明显提升。二是不断规范农村公路路政巡查工作。2025年4月10日印发了《红河州交通运输综合行政执法支队路政巡查制度》,督促各县市大队结合辖区管辖公路实际,依托“一路多方”联勤联动工作机制,加强与公安交管、气象、养护管理单位、公路经营企业的协作联动,开展路政巡查工作。
4.主动履行行业协会主管部门责任。州交通运输综合行政执法支队作为州道路运输协会的业务主管单位,按照要求加强对行业协会的管理。
(五)关于压实全面从严治党主体责任方面
1.落实管党治党政治责任。一是落实全面从严治党主体责任。2025年4月22日以红交党组〔2025〕35号文件印发《2025年落实全面从严治党主体责任任务安排》,明确了9个方面28条责任清单,确定了每项工作的牵头单位、配合单位、完成时限。年内研究全面从严治党工作2次。二是加强对下属单位的监督检查。对局属单位2024年度考核结果及存在的问题进行了反馈,结合实际制定《红河州交通运输局属单位2025年度党风廉政建设责任制考核评分细则》,2025年8月4日对局属单位开展了党风廉政建设工作监督检查,11月24日对局属单位落实党风廉政建设责任情况进行了考核。
2.持续推进清廉云南建设红河实践。一是持续推进“清廉交通”建设。2025年4月24日以红交党组〔2025〕36号文件印发《2025年“清廉交通”建设重点工作清单》,将重点工作清单细化分解为8项,制定具体措施清单13条,逐项明确责任领导、责任单位、配合单位,做到任务到人、责任到岗、要求到位。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,在全局开展集中性纪律教育,累计组织局党组理论学习中心组集中学习2次,举办读书班1次,各党支部依托“三会一课”、主题党日等累计学习21场次,所有党员干部均开展了问题查摆,局领导班子成员均梳理了个人问题清单,局领导班子集中整治2个问题清单已完成整改。强化以案示警,全年累计组织召开警示教育大会4场次,通过局党组会议、局党组理论学习中心组集中学习活动开展警示教育5场次,各党支部开展警示教育21场次。二是压实局属单位责任。督促州交通运输综合行政执法支队成立“清廉交通执法”建设工作领导小组,印发《红河州交通执法支队2025年“清廉交通执法”建设重点工作清单》,结合实际,制定了“加强对围绕执法领域突出问题开展对照检视,整治执法乱象,健全长效治理机制,提升网约车合规率,改善货车司机投诉处置工作”等5个方面的重点工作清单,明确了责任人,确保了责任到岗到人。
3.深入推进作风革命。一是抓好安全风险隐患排查工作。及时跟进学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,贯彻落实省、州安全生产治本攻坚三年行动要求。自巡察“回头看”整改工作以来,共学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神5次。执行10年以上老旧客车安全隐患常态化排查整治机制,动态跟踪、管理老旧客车,对全州新增的29辆大中型老旧客车,进行了排查整改。开展运输企业隐患排查整治工作,督促企业及时整改、消除事故隐患,全州收到通报高风险运输企业共11户次,均按要求积极整改。二是落实整治形式主义为基层减负要求。通过党组会议传达学习了习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,结合有关规定制定基层减负工作提醒清单,进一步明确发文、办会、督查减负工作要点,加强发文审核,严格审核评估,杜绝照搬发文、上下一般粗现象,今年截止目前发文未出现上述现象。
三、下步工作打算
(一)持续扛牢责任抓好整改工作。继续把做好巡察“回头看”整改“后半篇文章”作为重要政治任务,作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,作为促进红河交通运输高质量发展的一次难得机遇,持续强化整改工作主体责任,做到责任不落实不松手、问题不解决不收尾、整改不到位不收兵,以锲而不舍的作风坚决完成整改任务。
(二)持续跟踪推进问题整改工作。紧盯问题、逐条对照,反复全面、深查细照、持续跟踪,分类梳理、销号管理,对已经完成的整改任务,查缺补漏,防止反弹;对需要长期坚持的整改任务,保持定力,长效常态;对基本完成或暂未完成的整改任务,强化措施,持续跟踪,分阶段安排、设时限推进,努力推动所有反馈问题有序清仓见底。
(三)转化整改成果推动高质量发展。以问题整改为契机,与全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记关于交通强国重要论述结合起来,与贯彻落实省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路结合起来,不断巩固和扩大整改成果,推动整改成果进一步转化为发展成果,以高质量整改成效推动红河交通运输高质量发展。
欢迎广大干部群众对中共红河州交通运输局党组落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0873-3737949;联系地址:蒙自市兴盛路36号;电子邮箱:2398689004@qq.com。
中共红河州交通运输局党组
2026年2月14日