报告解读4:全面贯彻巡视工作方针 充分发挥巡视巡察利剑作用

  省第十一次党代会审议通过的省纪委工作报告指出,“巡视巡察利剑和综合监督作用不断彰显”“为反腐败斗争提供了有力支撑”,对全省巡视巡察工作取得的进展及成效给予了充分肯定。

  同时,工作报告对今后的工作提出了“凸显政治定位,提升新时代巡视巡察工作质效”的要求。

  今后五年是新时代推动云南全面建设社会主义现代化的关键时期,全省巡视巡察机构将忠实履行党章赋予的职责,强化职责使命担当,全面贯彻巡视工作方针,坚决落实政治巡视巡察要求,有效运用新时代巡视工作深化发展的最新理论和实践成果。

  切实把巡视巡察融入“三不”一体格局,推动全省巡视巡察工作更加科学规范、更加有力有效,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为圆满完成省第十一次党代会各项决策部署、开启云南全面建设社会主义现代化新征程提供坚强政治保障。

  习近平总书记对云南提出要求

  “一个跨越”

  就是努力闯出一条跨越式发展的路子

  “三个定位”

  就是要努力把云南建设成为

  民族团结进步示范区

  生态文明建设排头兵

  面向南亚东南亚辐射中心

  “四个突出特点”

  云南地处我国西南边陲,属于欠发达省份,加快发展和脱贫攻坚任务艰巨;

  云南是我国少数民族种类最多的省份,民族问题、宗教问题、边境问题相互交织;

  云南是我国西南生态安全屏障,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大职责;

  云南是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡。

  “五个着力”

  就是要

  着力保持经济平稳健康发展

  着力推进现代农业建设

  着力推进生态环境保护

  着力推动民族团结进步事业

  着力发挥党组织作用

  聚焦“两个维护”强化政治监督

  今后五年,全省巡视巡察机构将始终坚守政治监督职能定位,不断强化对全省各级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,督促全省各级党组织和广大党员干部深刻领会“两个确立”的重大政治意义、历史意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  坚持围绕中心、服务大局,自觉服务跟进保障“国之大者”,不断推进政治监督具体化、常态化。聚焦“一把手”和领导班子,紧盯权力和责任,从具体人、具体事、具体问题查起,分析研判问题本质、根源、机理、规律,厘清背后的政治责任、领导责任,不断提高政治监督质效,全面推动党的领导、党的路线方针、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神落实落细。

  精心谋划和组织实施巡视巡察工作

  科学研究制定巡视巡察工作规划和计划,准确把握巡视巡察监督重点,着重监督学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对云南提出的“一个跨越”“三个定位”“四个突出特点”“四方面重点工作”“五个着力”等要求情况,始终把督促落实习近平总书记对云南工作的若干重要具体政治要求、政治交办作为首要政治任务。

  突出检查党中央关于“三新一高”、落实“十四五”规划、促进共同富裕、实施乡村振兴战略等重大决策部署的贯彻落实情况。

  重点检查统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全、巩固夯实全面建成小康社会成果、推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化、构建现代化经济体系、推进文化强省建设等方面的贯彻落实情况。

  坚决防止贯彻落实中的标签化、口号化,以及做选择、搞变通、打折扣等问题,不断推动政治监督具体化清晰化。科学谋划巡视巡察全覆盖进度安排,坚持数量与质量并重、进度与效果兼顾,科学计算全覆盖对象,更好统筹和有机整合省市县三级巡视巡察力量,合理确定工作任务和轮次。

  坚持与时俱进、守正创新,深化创新实现巡视巡察全覆盖的组织方式,贯通用好各类有效方法,不断优化打法战法,在常规巡视巡察的基础上,打好专项、机动和“回头看”组合拳。

  加大巡视“回头看”力度,高质量完成一届党委任期内巡视巡察全覆盖,进一步推动“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进,使巡视巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

  做实做细 巡视巡察整改成果运用

  始终保持巡视巡察整改的严肃认真态度,把整改落实作为重要政治交办和政治任务,作为检验履行党的领导职能责任和“四个意识”“两个维护”的试金石。

  健全完善上级分管领导履行整改督促责任,被巡视巡察党组织履行整改主体责任,纪检监察机关和组织部门履行整改日常监督责任和巡视巡察机构履行跟踪督促职能的齐抓共管工作格局。

  建立健全整改落实和成果运用制度,整改促进机制、评估机制,构建认领任务、推动落实、检查督促、成果运用闭环,强化整改公开,以巡促改、以巡促治、以巡促建,推动巡视巡察监督、整改、治理有机贯通。

  持续深入抓好整改落实,压实巡视巡察整改政治责任,坚决贯彻落实“三个结合”“四个融入”等要求,推动整改常态化长效化。坚决纠治虚假整改、阳奉阴违、拒不整改、边改边犯等突出问题,及时发现并严肃查处整改落实中的“两面人”。

  综合运用巡视巡察成果,建立成果共享机制,推动巡视巡察工作情况纳入领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核制度化,对发现的问题加大通报曝光力度,坚持举一反三,完善制度机制,深化标本兼治,有效解决普遍性、典型性和区域性、领域性、系统性、行业性等问题。

  不断完善巡视巡察监督格局

  强化系统观念,建立健全贯彻落实中央《关于巡视巡察上下联动的意见》和我省实施意见的系列配套机制和措施办法,深度推进巡视巡察上下联动,构建系统集成、协同高效的监督格局。

  加强对巡察工作的领导和指导督导,层层压实工作责任,更好发挥市级和省直单位巡察机构作用,深入推进对村(社区)党组织巡察,不断提升市县巡察、对村巡察和省直单位内部巡察的规范化科学化水平和监督质效。

  充分发挥巡视巡察综合监督作用和联系群众的纽带功能,巩固深化省委巡视综合协调组制度,更加有效撬动、带动其他监督,继续从思想上、责任上、机制上、组织上深入推进巡视巡察与其他各类监督贯通融合,着力构建全覆盖的权力监督机制。

  坚持和完善巡视巡察与纪检、监察和派驻的“2+1+1”监督执纪监察联动工作机制,严格落实与纪委监委和有关部门协作配合制度,进一步增强监督合力,切实把制度优势转化为监督实效和治理效能。

  切实加强巡视巡察工作基础建设

  加强思想政治建设,努力在讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当上当先锋作表率。认真落实巡视巡察办公室作为党委工作机关的定位,规范机构队伍建设,进一步夯实持续深化政治巡视巡察的组织基础。

  加强素质能力建设,强化分类分级培训、实战实训练兵,实现巡视巡察专职干部、各类库内干部培训全覆盖。

  加强巡视巡察制度体系建设,健全完善并严格执行制度规定,不断强化纪律规矩意识,接受最严格的约束和监督,打造忠诚干净担当的云岭巡视巡察铁军。

  加强信息化建设,认真贯彻落实中央巡视巡察信息化建设指导意见有关要求,以信息化助推巡视工作规范化。(云季轩)

报告解读4:全面贯彻巡视工作方针 充分发挥巡视巡察利剑作用

发布时间:2021-12-20 15:17

  省第十一次党代会审议通过的省纪委工作报告指出,“巡视巡察利剑和综合监督作用不断彰显”“为反腐败斗争提供了有力支撑”,对全省巡视巡察工作取得的进展及成效给予了充分肯定。

  同时,工作报告对今后的工作提出了“凸显政治定位,提升新时代巡视巡察工作质效”的要求。

  今后五年是新时代推动云南全面建设社会主义现代化的关键时期,全省巡视巡察机构将忠实履行党章赋予的职责,强化职责使命担当,全面贯彻巡视工作方针,坚决落实政治巡视巡察要求,有效运用新时代巡视工作深化发展的最新理论和实践成果。

  切实把巡视巡察融入“三不”一体格局,推动全省巡视巡察工作更加科学规范、更加有力有效,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为圆满完成省第十一次党代会各项决策部署、开启云南全面建设社会主义现代化新征程提供坚强政治保障。

  习近平总书记对云南提出要求

  “一个跨越”

  就是努力闯出一条跨越式发展的路子

  “三个定位”

  就是要努力把云南建设成为

  民族团结进步示范区

  生态文明建设排头兵

  面向南亚东南亚辐射中心

  “四个突出特点”

  云南地处我国西南边陲,属于欠发达省份,加快发展和脱贫攻坚任务艰巨;

  云南是我国少数民族种类最多的省份,民族问题、宗教问题、边境问题相互交织;

  云南是我国西南生态安全屏障,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大职责;

  云南是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡。

  “五个着力”

  就是要

  着力保持经济平稳健康发展

  着力推进现代农业建设

  着力推进生态环境保护

  着力推动民族团结进步事业

  着力发挥党组织作用

  聚焦“两个维护”强化政治监督

  今后五年,全省巡视巡察机构将始终坚守政治监督职能定位,不断强化对全省各级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,督促全省各级党组织和广大党员干部深刻领会“两个确立”的重大政治意义、历史意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  坚持围绕中心、服务大局,自觉服务跟进保障“国之大者”,不断推进政治监督具体化、常态化。聚焦“一把手”和领导班子,紧盯权力和责任,从具体人、具体事、具体问题查起,分析研判问题本质、根源、机理、规律,厘清背后的政治责任、领导责任,不断提高政治监督质效,全面推动党的领导、党的路线方针、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神落实落细。

  精心谋划和组织实施巡视巡察工作

  科学研究制定巡视巡察工作规划和计划,准确把握巡视巡察监督重点,着重监督学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对云南提出的“一个跨越”“三个定位”“四个突出特点”“四方面重点工作”“五个着力”等要求情况,始终把督促落实习近平总书记对云南工作的若干重要具体政治要求、政治交办作为首要政治任务。

  突出检查党中央关于“三新一高”、落实“十四五”规划、促进共同富裕、实施乡村振兴战略等重大决策部署的贯彻落实情况。

  重点检查统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全、巩固夯实全面建成小康社会成果、推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化、构建现代化经济体系、推进文化强省建设等方面的贯彻落实情况。

  坚决防止贯彻落实中的标签化、口号化,以及做选择、搞变通、打折扣等问题,不断推动政治监督具体化清晰化。科学谋划巡视巡察全覆盖进度安排,坚持数量与质量并重、进度与效果兼顾,科学计算全覆盖对象,更好统筹和有机整合省市县三级巡视巡察力量,合理确定工作任务和轮次。

  坚持与时俱进、守正创新,深化创新实现巡视巡察全覆盖的组织方式,贯通用好各类有效方法,不断优化打法战法,在常规巡视巡察的基础上,打好专项、机动和“回头看”组合拳。

  加大巡视“回头看”力度,高质量完成一届党委任期内巡视巡察全覆盖,进一步推动“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进,使巡视巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

  做实做细 巡视巡察整改成果运用

  始终保持巡视巡察整改的严肃认真态度,把整改落实作为重要政治交办和政治任务,作为检验履行党的领导职能责任和“四个意识”“两个维护”的试金石。

  健全完善上级分管领导履行整改督促责任,被巡视巡察党组织履行整改主体责任,纪检监察机关和组织部门履行整改日常监督责任和巡视巡察机构履行跟踪督促职能的齐抓共管工作格局。

  建立健全整改落实和成果运用制度,整改促进机制、评估机制,构建认领任务、推动落实、检查督促、成果运用闭环,强化整改公开,以巡促改、以巡促治、以巡促建,推动巡视巡察监督、整改、治理有机贯通。

  持续深入抓好整改落实,压实巡视巡察整改政治责任,坚决贯彻落实“三个结合”“四个融入”等要求,推动整改常态化长效化。坚决纠治虚假整改、阳奉阴违、拒不整改、边改边犯等突出问题,及时发现并严肃查处整改落实中的“两面人”。

  综合运用巡视巡察成果,建立成果共享机制,推动巡视巡察工作情况纳入领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核制度化,对发现的问题加大通报曝光力度,坚持举一反三,完善制度机制,深化标本兼治,有效解决普遍性、典型性和区域性、领域性、系统性、行业性等问题。

  不断完善巡视巡察监督格局

  强化系统观念,建立健全贯彻落实中央《关于巡视巡察上下联动的意见》和我省实施意见的系列配套机制和措施办法,深度推进巡视巡察上下联动,构建系统集成、协同高效的监督格局。

  加强对巡察工作的领导和指导督导,层层压实工作责任,更好发挥市级和省直单位巡察机构作用,深入推进对村(社区)党组织巡察,不断提升市县巡察、对村巡察和省直单位内部巡察的规范化科学化水平和监督质效。

  充分发挥巡视巡察综合监督作用和联系群众的纽带功能,巩固深化省委巡视综合协调组制度,更加有效撬动、带动其他监督,继续从思想上、责任上、机制上、组织上深入推进巡视巡察与其他各类监督贯通融合,着力构建全覆盖的权力监督机制。

  坚持和完善巡视巡察与纪检、监察和派驻的“2+1+1”监督执纪监察联动工作机制,严格落实与纪委监委和有关部门协作配合制度,进一步增强监督合力,切实把制度优势转化为监督实效和治理效能。

  切实加强巡视巡察工作基础建设

  加强思想政治建设,努力在讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当上当先锋作表率。认真落实巡视巡察办公室作为党委工作机关的定位,规范机构队伍建设,进一步夯实持续深化政治巡视巡察的组织基础。

  加强素质能力建设,强化分类分级培训、实战实训练兵,实现巡视巡察专职干部、各类库内干部培训全覆盖。

  加强巡视巡察制度体系建设,健全完善并严格执行制度规定,不断强化纪律规矩意识,接受最严格的约束和监督,打造忠诚干净担当的云岭巡视巡察铁军。

  加强信息化建设,认真贯彻落实中央巡视巡察信息化建设指导意见有关要求,以信息化助推巡视工作规范化。(云季轩)