回眸2025 | 红河:以有力政治监督守护文化遗产保护传承

  文化遗产见证中华文明,是不可再生的宝贵财富。对于文化和自然遗产保护,习近平总书记念兹在兹,强调要把中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好。红河州纪检监察机关始终将文化遗产保护传承作为重要政治任务,立足职能职责,紧盯文化遗产保护突出问题、关键环节、责任落实强化政治监督,督促全州各级各部门增强责任意识、强化系统观念、狠抓工作落实,为文化遗产保护传承提供纪法保障。

  坚持政治方向,找准“小切口”推动监督具体化

  红河州历史悠久、文物资源丰富,以千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶,百年滇越铁路、百年开埠通商、百年云锡矿业、百年过桥米线“三千四百年”为代表的历史文化名片,犹如灿烂的星斗散落在红河两岸。州域内沉淀了丰富多彩、极具地域特色的历史文化名城、名镇、名村,历史街区、历史建筑、工业遗产,拥有各类不可移动文物2888处,各级文物保护单位855处。

 

  红河州牢记习近平总书记“全面保护好历史文化遗产”的殷殷嘱托,在保护中传承、在传承中发展。“十四五”以来,颁布实施《红河州不可移动文物保护办法》等规范性文件,投入1.6亿元实施文物保护项目。元阳哈尼梯田创下全球首个“世界文化遗产+全球重要农业文化遗产+世界灌溉工程遗产”的“三遗产”纪录,“红河州世界文化遗产保护传承助推乡村振兴工作”入选国家文物局文物事业高质量发展十佳案例,“旅游+紫陶”模式获评全国非遗与旅游融合创新案例。

  “文化遗产保护项目多、资金密集。我们针对县域文化遗产特点,差异化开展专项监督。”红河州纪委监委相关负责人介绍,今年以来,红河州委将文化遗产保护领域违纪违法突出问题专项整治纳入清廉云南建设红河实践政治监督“护航行动”,制定印发《清廉云南建设红河实践2025年重点工作清单》。

  红河州纪委监委协助州委坚决扛起文化遗产保护政治责任,坚持因地制宜、因物施策,结合辖区县域文化遗产特点,元阳县、红河县、绿春县、金平县重点聚焦哈尼梯田保护利用,蒙自市、石屏县、建水县等重点聚焦传统民居、古建筑、文物古迹、革命遗址保护利用,制定“小切口”监督工作方案,明确具体监督事项,逐个列明主要任务、责任单位,全流程动态跟踪管理,以项目式监督、节点式推进、台账式销号的方式,压实县市党委、政府和职能部门责任,推动健全完善保护体系,形成守护历史文化遗产的工作合力。

  坚持问题导向,靶向发力推动监督精准化

  “文化遗产保护工作涉及领域广、专业性强,精准开展政治监督,要抓住重点、聚焦关键、点中要害。”红河州纪委监委党风政风监督室主要负责人介绍,该州纪委监委综合监督检查、审查调查工作,对涉及文化遗产保护领域重点任务进行细化分解,围绕主体责任落实、资金管理使用、项目竣工验收等10个方面靶向整治,坚持办案开路,紧盯重点人重点事、重点岗位、重要环节强化监督,严惩腐败问题。

  “我毫无纪法意识,思想上总认为一个小文化站站长平时带着群众唱歌跳舞打球搞搞活动,违法乱纪的事怎么也轮不到我头上。”此前,石屏县纪委监委严肃查处了某镇文化站站长利用职务便利,在“拯救老屋行动”中为亲属和个人谋取私利,侵占群众利益的问题,其在忏悔书中深刻反思。

  今年2月,红河州纪委监委严肃查处了一起影响哈尼梯田保护发展工作的违纪违法问题。针对案件暴露出的权力运行、责任落实、资金监管等方面存在的问题,州纪委监委坚持做好案件查办“后半篇文章”,及时制发纪检监察建议书并跟进监督落实,督促推动全方位整改。同时,联合州审计局、州财政局、州自然资源和规划局、州农业农村局、州文化和旅游局、哈尼梯田管理局,专门组建2个监督检查组进驻元阳县、石屏县驻点监督,组建3个工作组,深入开展文化遗产保护领域问题整改监督,对监督发现的50个问题和风险隐患逐一分析原因、推动解决。

  在各方努力下,已推动整治哈尼梯田保护区违法违章建筑和违规占地问题90余个,石屏县纪委监委相继查处7起在“拯救老屋行动”中不作为乱作为方面的突出问题,州、县(市)进一步健全完善文化遗产保护工作机制,取得了查办一案、警示一片、治理一域的综合效应。

  坚持目标指向,在有效保护和活态传承中推动监督常态化

  做好文化遗产保护工作,既要“存其形”,更要“铸其魂”。红河州纪检监察机关常态化开展“室组地”联动监督,采取列席职能部门党组会议,检查档案资料和项目现场,分析信访举报、审计反馈等重点信息,延伸监督探头。同时,加强与州文化和旅游局(州文物局)、哈尼梯田管理局等部门贯通协同、同向发力,推动扎实做好文物保护管理、历史文化传承、文物活化利用等工作。今年8月,大型原创民族音乐剧《阿者科》在红河大剧院首演,向世人讲述了守护世界文化遗产哈尼梯田的动人故事。

  与此同时,全州纪检监察机关将文化遗产保护传承作为新时代廉洁文化建设的重要源泉,深挖其中的廉洁资源,通过创新多样的方式,让更多文化遗产活起来。

  蒙自市纪委监委依托中共云南一大会址、西南联大蒙自分校纪念馆等红色资源,运用多种方式讲好革命历史人物故事,赓续红色血脉。弥勒市、泸西县则注重用实史料文物,将辖区内红色地标串珠成链,绘制成一幅“红廉地图”。元阳县、红河县、绿春县、金平县纪委监委深挖千年哈尼梯田蕴含的“清廉密码”——木刻分水法,将其中所体现出民主、?公正、?守序的观念和取之有度、用之有节的理念,制作成短视频《欧斗斗的清廉密码》,编排成廉洁小故事通过廉声筒双语小广播在村村寨寨开讲。石屏县纪委监委联动相关部门梳理名人家风家训,依托典籍馆、博物馆、袁嘉谷故居等,构建可看、可学、可互动的廉洁文化教育模式。建水县纪委监委将文庙、朱家花园、团山民居、临安府署、乡会桥火车站、朱德旧居等打造成为“清风之旅”路线,让游客和当地群众既赏风景又悟“风清”,今年1至10月共接待游客1649.38万人次。

  “文化遗产保护传承是一项长期任务,要做到监督常在、形成常态。”红河州纪委监委主要负责人表示,党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动文化遗产系统性保护和统一监管督察,加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承,为文化遗产保护工作提供了指引。红河州纪检监察机关将持续深化文化遗产保护领域政治监督,护航文化遗产保护传承高质量发展。

回眸2025 | 红河:以有力政治监督守护文化遗产保护传承

发布时间:2025-12-09 09:48

  文化遗产见证中华文明,是不可再生的宝贵财富。对于文化和自然遗产保护,习近平总书记念兹在兹,强调要把中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好。红河州纪检监察机关始终将文化遗产保护传承作为重要政治任务,立足职能职责,紧盯文化遗产保护突出问题、关键环节、责任落实强化政治监督,督促全州各级各部门增强责任意识、强化系统观念、狠抓工作落实,为文化遗产保护传承提供纪法保障。

  坚持政治方向,找准“小切口”推动监督具体化

  红河州历史悠久、文物资源丰富,以千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶,百年滇越铁路、百年开埠通商、百年云锡矿业、百年过桥米线“三千四百年”为代表的历史文化名片,犹如灿烂的星斗散落在红河两岸。州域内沉淀了丰富多彩、极具地域特色的历史文化名城、名镇、名村,历史街区、历史建筑、工业遗产,拥有各类不可移动文物2888处,各级文物保护单位855处。

 

  红河州牢记习近平总书记“全面保护好历史文化遗产”的殷殷嘱托,在保护中传承、在传承中发展。“十四五”以来,颁布实施《红河州不可移动文物保护办法》等规范性文件,投入1.6亿元实施文物保护项目。元阳哈尼梯田创下全球首个“世界文化遗产+全球重要农业文化遗产+世界灌溉工程遗产”的“三遗产”纪录,“红河州世界文化遗产保护传承助推乡村振兴工作”入选国家文物局文物事业高质量发展十佳案例,“旅游+紫陶”模式获评全国非遗与旅游融合创新案例。

  “文化遗产保护项目多、资金密集。我们针对县域文化遗产特点,差异化开展专项监督。”红河州纪委监委相关负责人介绍,今年以来,红河州委将文化遗产保护领域违纪违法突出问题专项整治纳入清廉云南建设红河实践政治监督“护航行动”,制定印发《清廉云南建设红河实践2025年重点工作清单》。

  红河州纪委监委协助州委坚决扛起文化遗产保护政治责任,坚持因地制宜、因物施策,结合辖区县域文化遗产特点,元阳县、红河县、绿春县、金平县重点聚焦哈尼梯田保护利用,蒙自市、石屏县、建水县等重点聚焦传统民居、古建筑、文物古迹、革命遗址保护利用,制定“小切口”监督工作方案,明确具体监督事项,逐个列明主要任务、责任单位,全流程动态跟踪管理,以项目式监督、节点式推进、台账式销号的方式,压实县市党委、政府和职能部门责任,推动健全完善保护体系,形成守护历史文化遗产的工作合力。

  坚持问题导向,靶向发力推动监督精准化

  “文化遗产保护工作涉及领域广、专业性强,精准开展政治监督,要抓住重点、聚焦关键、点中要害。”红河州纪委监委党风政风监督室主要负责人介绍,该州纪委监委综合监督检查、审查调查工作,对涉及文化遗产保护领域重点任务进行细化分解,围绕主体责任落实、资金管理使用、项目竣工验收等10个方面靶向整治,坚持办案开路,紧盯重点人重点事、重点岗位、重要环节强化监督,严惩腐败问题。

  “我毫无纪法意识,思想上总认为一个小文化站站长平时带着群众唱歌跳舞打球搞搞活动,违法乱纪的事怎么也轮不到我头上。”此前,石屏县纪委监委严肃查处了某镇文化站站长利用职务便利,在“拯救老屋行动”中为亲属和个人谋取私利,侵占群众利益的问题,其在忏悔书中深刻反思。

  今年2月,红河州纪委监委严肃查处了一起影响哈尼梯田保护发展工作的违纪违法问题。针对案件暴露出的权力运行、责任落实、资金监管等方面存在的问题,州纪委监委坚持做好案件查办“后半篇文章”,及时制发纪检监察建议书并跟进监督落实,督促推动全方位整改。同时,联合州审计局、州财政局、州自然资源和规划局、州农业农村局、州文化和旅游局、哈尼梯田管理局,专门组建2个监督检查组进驻元阳县、石屏县驻点监督,组建3个工作组,深入开展文化遗产保护领域问题整改监督,对监督发现的50个问题和风险隐患逐一分析原因、推动解决。

  在各方努力下,已推动整治哈尼梯田保护区违法违章建筑和违规占地问题90余个,石屏县纪委监委相继查处7起在“拯救老屋行动”中不作为乱作为方面的突出问题,州、县(市)进一步健全完善文化遗产保护工作机制,取得了查办一案、警示一片、治理一域的综合效应。

  坚持目标指向,在有效保护和活态传承中推动监督常态化

  做好文化遗产保护工作,既要“存其形”,更要“铸其魂”。红河州纪检监察机关常态化开展“室组地”联动监督,采取列席职能部门党组会议,检查档案资料和项目现场,分析信访举报、审计反馈等重点信息,延伸监督探头。同时,加强与州文化和旅游局(州文物局)、哈尼梯田管理局等部门贯通协同、同向发力,推动扎实做好文物保护管理、历史文化传承、文物活化利用等工作。今年8月,大型原创民族音乐剧《阿者科》在红河大剧院首演,向世人讲述了守护世界文化遗产哈尼梯田的动人故事。

  与此同时,全州纪检监察机关将文化遗产保护传承作为新时代廉洁文化建设的重要源泉,深挖其中的廉洁资源,通过创新多样的方式,让更多文化遗产活起来。

  蒙自市纪委监委依托中共云南一大会址、西南联大蒙自分校纪念馆等红色资源,运用多种方式讲好革命历史人物故事,赓续红色血脉。弥勒市、泸西县则注重用实史料文物,将辖区内红色地标串珠成链,绘制成一幅“红廉地图”。元阳县、红河县、绿春县、金平县纪委监委深挖千年哈尼梯田蕴含的“清廉密码”——木刻分水法,将其中所体现出民主、?公正、?守序的观念和取之有度、用之有节的理念,制作成短视频《欧斗斗的清廉密码》,编排成廉洁小故事通过廉声筒双语小广播在村村寨寨开讲。石屏县纪委监委联动相关部门梳理名人家风家训,依托典籍馆、博物馆、袁嘉谷故居等,构建可看、可学、可互动的廉洁文化教育模式。建水县纪委监委将文庙、朱家花园、团山民居、临安府署、乡会桥火车站、朱德旧居等打造成为“清风之旅”路线,让游客和当地群众既赏风景又悟“风清”,今年1至10月共接待游客1649.38万人次。

  “文化遗产保护传承是一项长期任务,要做到监督常在、形成常态。”红河州纪委监委主要负责人表示,党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动文化遗产系统性保护和统一监管督察,加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承,为文化遗产保护工作提供了指引。红河州纪检监察机关将持续深化文化遗产保护领域政治监督,护航文化遗产保护传承高质量发展。