以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
——在中国共产党河口瑶族自治县第十三届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
张恩崎
(2022年1月29日)
同志们:
我代表中国共产党河口瑶族自治县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、省第十一次党代会、省纪委十一届二次全会和州第九次党代会、州委九届二次全会、州纪委九届二次全会、县第十三次党代会和县委十三届三次全会部署要求,回顾总结2021年纪检监察工作,安排部署2022年任务。县委对这次会议的召开十分重视,县委常委会专题研究全县党风廉政建设和反腐败工作,于洋同志在今天的第一次大会上作了讲话。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、回望2021年,我们逆风破浪、砥砺前行,在特殊大考中护航“十四五”规划顺利开局
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,全县纪检监察机关在州纪委和县委的正确领导下,以高度的政治自觉,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧扣高质量发展主题主线,强化政治监督,坚定不移正风肃纪反腐,全县政治生态持续净化,为河口顺利实现“十四五”良好开局提供了坚强的政治纪律保障。
(一)聚焦“两个维护”,政治建设取得新成效
强化理论武装,夯实政治根基。坚持常态化落实“第一议题”带头学、理论中心组集中学、支部主题党日全员学等制度,全面、系统、及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示、党的十九届五中、六中全会以及省、州、县党代会精神,以扎实有效的理论学习推动形成忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保全县纪检监察工作始终沿着正确方向前进。2021年,共召开纪委常委会36次,理论学习中心组学习8次,深入学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及上级各类文件精神,以理论上的清醒确保政治上的坚定。
强化政治监督,压实政治责任。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署及省委、州委、县委工作要求,跟进监督、精准监督,拧紧责任链条,压实各级党组织管党治党政治责任。紧盯“一把手”关键少数,加强对各级党组织贯彻执行党的路线、方针、政策,执行党的民主集中制、“三重一大”决策程序等情况的监督,对2020年度党风廉政建设责任制考核为基本合格等次的1家单位主要负责同志进行约谈,对履行管党治党主体责任不严的19名“一把手”追责问责,进一步压紧压实“一把手”政治责任。组织召开乡镇农场纪委书记和各派驻纪检监察组组长向纪委常委会报告履行监督责任情况专题会议,推动全面从严治党向基层延伸。严把党员干部政治关、廉洁关,对拟年终考核、评先、推荐提名及调动的干部认真审核,回复党风廉政意见6899人次。建立完善县管领导干部动态廉政档案525份,精准掌握领导干部政治表现“曲线图”。
强化换届纪律监督,确保换届风清气正。始终把严肃换届纪律作为监督执纪问责工作的重中之重,立足职能职责,紧盯换届选举主体责任、监督责任落实情况,及时发现和推动解决换届工作的纪律作风问题。换届选举以来,共开展监督检查209次,纠治问题4个。以严明的纪律保障县、乡(镇)党委及村(社区)“两委”换届风清气正。
(二)抓实日常监督,护航“区县”发展取得新作为
着力创新提升监督质效。始终坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在育先机、开新局中发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,充分组合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”监督力量,运用“1+1+1”监督机制,突出“上下游、左右岸”联动配合,实行工作“捆绑”、责任“捆绑”、奖惩“捆绑”,共同推进新时代纪检监察监督工作提速、提质、提效。综合运用明查暗访、“蹲点式”“交叉式”“推磨式”“飞行点穴式”“轮驻式”“派单式”等监督方式,开展专项监督检查31次,纠治问题159个,有力推动中央和省州县各项决策部署在河口落地见效。
着力营造“清”“亲”政商关系。对标“国际一流”标准,围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境要求,通过“体验式”监督、发放问卷调查等方式,深入12家重点部门和18家企业进行监督检查,对发现的36个问题及时移交行业部门整改,以强有力监督促进营商环境逐步优化。
着力推进重点领域专项整治。坚决守住耕地“红线”,将农村乱占耕地建房整治、违建别墅清查、耕地保护等工作有机结合,相互贯穿,形成监督叠加效应。2021年以来,已开展监督检查17次,发现问题27个,督促行业部门责令停止违规占用耕地建房问题4起,有力有效守住耕地“红线”。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作,专项巡察和专项审计同步开展,巡审联动提升发现问题的精度,共发现处置涉粮问题线索2件。聚焦群众对美好环境的需求,查处生态环境保护领域问题线索9件11人。组织开展爱国卫生“7个专项行动”监督检查,围绕各级各部门整治主体责任、行业监管责任落实情况,组建6个专项检查组深入各乡镇农场、社区、村(居)小组开展4轮专项检查,发现问题226个,有效提升群众的获得感、幸福感。
(三)巩固作风建设,纠治“四风”取得新成果
持续巩固中央八项规定精神成果。保持力度不减、措施不变、标准不降,紧盯重要时间节点和关键环节,防范和严查违规接待、违规发放津贴补贴以及隐形变异“四风”等问题,共开展监督检查8次,发现问题68个。查处违反中央八项规定精神问题17件21人,给予问责2人,党纪政务处分19人。通报违反中央八项规定精神问题10人,强化警示震慑力度,持续推动党风政风明显好转。
着力纠治形式主义、官僚主义突出问题。坚持把发现和纠治形式主义、官僚主义问题纳入巡察监督、派驻监督和日常监督范围,贯穿于监督执纪问责和监督调查处置全过程,毫不妥协纠治形式主义、官僚主义的“老顽固”问题,深入推进“强党建转作风抓落实”专项行动,共查处形式主义、官僚主义问题6件8人,有效推动领导干部主动担当作为,认真履职尽责。
深入整治群众身边腐败和不正之风。持续推动解决民生痛点问题,将整治群众身边腐败和不正之风作为日常监督、巡察监督、专项监督的重点内容,围绕群众关心的食品、住房、医疗、教育、养老、涉黑涉恶腐败和“保护伞”等12个领域,制定监督方案,对整治工作实行“项目化”推进、过程化管理。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全年纠正和查处扶贫领域问题线索5个,处理责任人9人。严肃查处打击边境走私领域腐败问题,共查处涉私腐败案件6件,党纪政务处分4人,移送司法机关2人,留置涉及走私领域涉嫌行贿人员10人,释放了行贿受贿一起查的强烈信号。
(四)突出“高压惩腐”,一体推进“三不”取得新突破
坚决以“零容忍”态度惩治腐败。突出重点削减存量、零容忍遏制增量,保持态度不变、力度不减、尺子不松,持续打好“硬”的这手牌,坚决斩断腐败案件背后的不法利益链条。在高压震慑和政策感召下,全县8人向纪检监察机关主动投案自首,有效彰显了“敲山震虎”的政治效果。全县纪检监察机关共受理信访举报109件(次),处置问题线索176件,立案96件,结案84件,给予党纪政务处分83人,采取留置措施15人,创历史新高,留置人数位居13县市第一,移送司法机关9人,挽回经济损失1607万余元。
深入运用“四种形态”推进纪法贯通。始终当好政治生态的“啄木鸟”“护林员”,坚持惩前毖后、治病救人,严管厚爱结合、激励约束并重,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,推动纪法情理贯通融合。坚持“三个区分开来”,制定《河口县鼓励先行先试改革创新容错纠错实施细则(试行)》,综合运用监督执纪“四种形态”处理193人(次),分别占比53.9%、26.9%、7.8%和11.4%。组织召开澄清反馈会1次,为1名干部澄清正名。
做实审查调查“通篇文章”。在严肃查办违纪违法案件的基础上,及时向发案单位、关联单位下发纪律检查建议书和监察建议书10份,督促补齐短板、堵塞漏洞。综合运用典型案例通报、警示教育片、廉政教育基地等载体,不断筑牢党员干部“拒腐防变”思想防线。会议通报案件14件17人,发文通报案件19件27人;组织旁听法院庭审2次100余人次;召开党员干部警示教育会224场次、受教育8795人次;组织65个单位观看《围猎·行贿者说》《清流毒云南在行动》《政治掮客苏洪波》等警示教育片10余次,累计受教育人员5000余人;投入46万元改版优化“国门廉政警示教育基地”。常态化通报曝光党员、公职人员涉嫌酒驾等违反社会治安管理秩序问题3人。
(五)深化“政治巡察”,巡察“利剑”作用得到新彰显
巡察机制不断健全。持续推动巡察规范化建设,制定《河口县关于开展巡视巡察上下联动的实施方案》《河口县巡察工作成效考核办法》《关于提高巡察报告质量的工作机制》等5项制度机制,优化巡察人才队伍建设,切实提升巡察工作制度化、科学化、规范化水平。
政治巡察不断深化。全面总结、提炼十二届县委巡察工作经验,高标准推进十三届县委巡察工作。紧盯“三个聚焦”及“一把手”履职情况、廉洁自律情况,运用巡察“回头看”、上下联动专项巡察、常规巡察等方式,开展巡察3轮,巡察单位22个,发现问题284个,移交问题线索7条。
巡视巡察“后半篇”文章不断落实落细。扎实推进中央第十巡视组巡视云南、中央巡视指导督导组向省委巡视工作、省委第九巡视组巡视河口反馈意见整改工作,牵头对全县66个单位部门及村级组织巡视巡察整改情况进行专项监督检查,纠治整改存在问题297个。对巡察“回头看”发现问题整改不到位的9个党组织整改第一责任人进行约谈,不断压实巡察整改责任,强化巡察结果运用,提升巡察工作质效。
(六)织密防控“监督网”,疫情防控“铜墙铁壁”得到新巩固
强化分析研判,科学部署监督。始终把疫情防控工作放在首位,主动扛起疫情防控监督的政治责任。县纪委县监委疫情防控领导小组共召开专题会议46次,对疫情防控监督工作进行研究部署,共提出监督意见179条。与县疫情防控指挥部建立周会商机制,对我县疫情防控形势、重点、难点、薄弱点进行14次分析研判,提出意见建议72条,推动疫情防控职责落实落细落到位。
构建“全覆盖”监督体系,织密防控“监督网”。构建“10+1+N”监督格局,建立三班倒、日报告、周调度、旬通报机制,对重点单位、重点领域、重点部位随机督查188次,纠治问题62个;夜间共出动1391人次,监督卡点3339个次,反馈问题96个;与河口海关、边防检查站、边境管理大队构建监督检查协作配合机制,联合开展监督检查5次,共发现疫情防控漏洞问题34个,做到监督常态化、长效化。
强化责任追究,倒逼责任落实。对疫情防控期间,不服从统一指挥和调度、不担当不作为,推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题,依规依纪依法从严从快调查处置相关责任人25人。严肃调查处置2021年“4·12”非法偷渡入境事件涉及的党员领导干部,通报曝光违反疫情防控工作纪律典型案例3起,第一时间对县委主要领导关于疫情防控的5件相关批示要求进行调查核实和办理,以严格执纪问责压实各级各部门疫情防控政治责任。
(七)强化队伍锻造,“铁军”建设得到新提升
抓实党史学习教育。以党史学习教育为载体,引导党员干部在疫情防控、乡村振兴等工作中冲在前、做表率,切实为群众办实事157件。撰写纪检监察之歌《边境木棉花盛开》,拍摄庆祝建党100周年宣传视频《亲爱的党,我想对您说》,编印《河口纪检监察志(1950-2020)》,引导纪检监察干部认真学习纪检监察历史沿革,不断增强河口纪检监察“辨识度”。
抓培训提升素质本领。把“专业化、规范化、精细化”贯穿干部队伍建设始终,梳理编印《河口县纪委县监委监督检查审查调查常用文书格式》,规范办案文书。组织16人次以“交流轮岗”“上挂+跟班学习”等形式提升专业素质能力,组织205人次参加业务培训、1002人次参加“辨析式”业务知识“每月一测”。为激励纪检监察干部担当作为,评选出8个先进集体、16名优秀业务能手、6名优秀留置看护人员、5名优秀村(居)务监察联络员,发挥典型示范引领作用。
抓制度强化规范管理。始终坚持“打铁还需自身硬”,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。制定《关于重申严禁纪检监察干部参与赌博的通知》《河口县纪委县监委纪检监察干部监督工作暂行办法》等规定,组织全体纪检监察干部签订《纪检监察干部不违规饮酒承诺书》,开展纪检监察干部开展廉政家访活动并签订《家庭助廉承诺书》,把好家属“廉政关”,通过不断健全制度规范,强化日常监督管理。坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”,共处置反映纪检干部问题线索5件,给予党纪处分1人,批评教育2人,谈话提醒2人。
回首2021年,在州纪委州监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关忠诚履职尽责、勇于担当实干,各项工作在困难中进步、在挑战中收获,取得了新进展、新成效。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,河口与省州“全面从严治党还在半路上”的定位一致,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,肃流毒、清本源,减存量、遏增量的任务依然繁重。从查处的案件情况来看,政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,走私贩私腐败和境内境外腐败交织,还有少数党委(党组)履行主体责任不到位,压力传导层层递减;一些党员领导干部仍然自律不严、作风不实,不收敛、不收手、不知耻,顶风违纪;一些领域违纪违法问题突出,查出一人带出“一串”,廉政风险隐患大,腐败问题突出。正风肃纪反腐永远在路上,必须保持定力、久久为功,把严的主基调长期坚持下去,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。与此同时,我们也清醒看到,纪检监察工作与新形势新任务新要求以及人民群众期待仍存在差距。有的纪检监察干部对政治职能定位把握不准,对政治监督内涵、方式认识不深;有的执纪执法能力不足,对纪法贯通、法法衔接要求把握不准;有的专业化能力不强,法治素养和执纪执法本领有待提高;有的自我监督约束不严,违纪违法问题仍有发生。对这些问题,必须引起高度重视、切实加以解决。
二、展望2022年,我们将加压鼓劲、再踏征程,担当作为推动纪检监察各项工作高质量发展
2022年是党的二十大召开之年,是中华民族伟大复兴进程中一个十分重要的年份,全县纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,迎接党的二十大胜利召开。
(一)以迎接党的二十大为主线,聚焦“两个维护”推动政治监督具体化常态化
忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以迎接和开好党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展党史学习教育成果,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党的十九届六中全会精神结合起来,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新。坚持从政治上看、从政治上抓,提升政治站位,增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧紧围绕习近平总书记最新重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署、省州县党委工作要求强化政治监督,及时发现和纠正政治偏差,当好捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的示范践行者和坚定推动者。
围绕“国之大者”,强化政治监督。牢记“国之大者”,引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐。聚焦新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展等重大战略,以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进共同富裕、维护公平正义等重大任务,加强监督检查,重点围绕省州党代会精神、边疆民族地区治理能力现代化、“三个示范区”建设等任务落实情况开展项目化监督,督促各级党组织和党员干部树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法。坚决扛实疫情防控监督政治责任,聚焦县委发展思路和县第十三次党代会提出的各项目标任务,加强成果运用,推动全县政治生态持续向好。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,增强政治敏锐性和政治鉴别力,一刻不松劲地推动政治责任落实。
强化监督保障,加强对权力运行的监督制约。聚焦管党治党责任、领导责任,对落实党中央重大决策部署、省州县工作要求不务实不彻底,以怕被问责为挡箭牌不担当不作为的,坚决追责问责。紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督。创新监督手段,对工作落实过程中出现的打“小算盘”、耍“小聪明”,不担当、不作为、推诿扯皮等问题前置监督、快速查处,确保执行不偏向、不变通、不走样。
(二)更加坚定贯彻“三不”一体推进方略,持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果
坚持严的主基调不动摇。继续打好反腐败斗争这场攻坚战、持久战,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制,以系统思维、一体举措,做到严惩腐败、严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。坚持全面从严、一严到底,特别要抓住“重点人”、紧盯“重点事”、突出“重点领域”,提升审查调查工作质效,统筹做好审查调查安全工作,坚决防范和查处“七个有之”问题,严厉打击不收敛不收手腐败行为,严肃查处国家公职人员与涉黑涉恶涉私人员相互勾连、通风报信、搞利益交换等不法行为,持续保持强大震慑。
坚持惩处与治理并举。聚焦政治问题和经济问题交织、政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,突出基础设施建设、项目审批、国企改革、工程招投标、土地出让、公共资源交易等方面的腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败,坚持惩处与治理并举,强化廉洁风险防控。教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,着力防范年轻干部发生违纪违法问题。认真落实中央纪委国家监委坚持行贿受贿一起查的意见,探索实行行贿人“黑名单”制度和行贿人信息库,为“快狠准”打击行贿人提供支撑。
提高以案促治质效。深化运用监督执纪“四种形态”,扎实做好查办案件“通篇文章”,注重“警、鉴、改、促”有效衔接,加大对纪检监察建议、巡视巡察整改落实情况监督检查,用好违纪违法“活教材”,做实警示教育,提升以案促改、以案促建、以案促治效能。落实领导分片联系指导审查调查工作机制,督促乡镇农场、派驻(出)机构提高办案质效。严格依规依纪依法办案,严密风险防控与过程管控,健全责任追溯机制,实行“一案双查”与终身追责。坚持把思想政治工作和纪法教育贯穿审查调查始终。加强清廉文化建设,教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家风家教。
抓实办案安全“桶底工程”。坚持把审查调查安全作为政治工程、底线工程抓紧抓实,牢固树立没有安全就没有审查调查、违反安全工作纪律就是违反政治纪律的理念,积极践行“一线工作法”,领导班子成员靠前指挥、一线调度,及时消除审查调查安全隐患。加强看护队伍建设,提高看护辅警工资待遇,加快推进公安机关挂牌成立看护大队。
(三)加固中央八项规定精神堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风
打好作风建设持久战。突出抓细抓小、抓经常抓长效,始终把违反中央八项规定精神问题作为监督检查、审查调查重点,综合运用明察暗访、群众举报等手段,严肃整治违规收送礼品礼金、插手工程项目、经商办企业等问题。紧盯“四风”新表现新变种,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,防隐形变异、防反弹回潮、防疲劳厌战,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、增加基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、求稳不思进的不作为问题。对典型案例持续加大通报曝光力度,坚决防止歪风邪气成风成势。
始终坚持人民至上理念。牢牢把握坚持以人民为中心、加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,让人民群众感受到全面从严治党最新成果。加强重点领域整治,持续推动“打伞破网”常态化,围绕群众“急难愁盼”,深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,深化专项整治,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。
打好巩固提升攻坚战。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,开展惠民利民、安民富民各项政策落实情况监督,督促推动惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项治理,全面推进村(社区)集体“三资”提级监督工作。
(四)更加贯通融合各类监督,进一步增强监督治理效能
强化日常监督。强化对同级党委和下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。持续探索监督新方法、新路径,综合运用“轮驻式”“蹲点式”“体验式”“嵌入式”“明厨亮灶式”等方法,推动监督近距离、常态化、可视化。精准运用“四种形态”,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,以公开促公正、以透明保廉洁。
深化派驻(出)监督。按照系统集成、协同高效的要求,加强对派驻(出)机构的领导、管理和监督,推动派驻(出)监督内涵式发展,推动监督更实、执纪执法更硬、作用发挥更强。进一步强化“能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职”的观念,探索驻巡联动、驻点监督等有效模式,确保派驻(出)监督沉到一线,全面融入部门业务工作,提升监督质效。
促进协同配合。加大纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接力度,推动“四项监督”更加协同。认真落实重大案件商请检察机关提前介入制度,主动加强与检察院、法院、审计、公安等专业部门协调配合,推动执纪执法贯通、有效衔接司法更加权威、规范和高效。协助党委推进全面从严治党,推动党内监督和其他各类监督贯通协同。配合开展好党内监督与审计监督贯通融合专题调研。
(五)更加精准地落实政治巡察要求,充分发挥党内监督“利剑”作用
统筹制定巡察规划。深入贯彻中央巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况,推动新时代巡察工作高质量发展。科学制定《十三届河口县委巡察工作规划(试行)》,充分发挥巡察利剑作用,突出问题导向,把握差异性、增强针对性,灵活运用多种方式精准发现问题,形成震慑。紧盯被巡察党组织核心职责、全面从严治党阶段性特征、关键少数和群众反映强烈的突出问题开展专项巡察和巡察整改情况“回头看”。
增强巡察合力。深化巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,注重与组织、政法、审计、财政、统计、群众等监督协作配合,在上级统一部署下,完善巡察上下联动工作机制,总结推广“小巡察”工作经验,推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。
用好巡察成果。创新巡察方式方法,推动解决群众普遍关心的突出问题,探索建立巡察整改促进机制、评估机制,研究制定加强巡察整改和成果运用的办法,压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门推动整改日常监督责任,着力在推动做好全面整改和立行立改相结合、举一反三与深化改革相结合上下功夫,推动巡察成果落地落实。
(六)更加坚定地落实政治过硬、本领高强要求,争做党和人民的忠诚卫士
持续加强政治建设。突出政治理论教育,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求,始终做党和人民的忠诚卫士。深入推进机关党支部标准化、规范化建设,推动机关党建与纪检监察业务深度融合、相互促进。不断巩固拓展党史学习教育成果,抓实“担当实干 争先跨越”大讨论活动,以思想解放引领行动突围,以实际行动促进思想解放,教育引导全县纪检监察干部以饱满的工作热情和昂扬的精神状态,推动党史学习教育常态化长效化。
持续提升能力素质水平。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,全面推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。坚持缺什么、补什么的原则,强化培训针对性、实效性,突出实战练兵,围绕政治能力、专业化能力提升,持续组织开展全员培训、挂职锻炼、跟案轮训、实践锻炼。依托月测、季考、辨析式测试,定期组织开展监督执纪执法辨析和案例复盘工作,不断提高办案能力和水平。
持续强化内部监督管理。坚持严字当头,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,不断完善干部监督管理制度,主动接受党内和社会各方面的监督,以更高的标准、更严的纪律要求自己,争做遵纪守法标杆。坚持“刀刃向内”,坚决防止“灯下黑”,定期排查反映纪检监察干部问题线索,对执纪违纪、执法违法者发现一起、惩处一起。进一步关心爱护纪检监察干部,不断激发干部职工的荣誉感、归属感,提振忠诚履职、担当尽责的干事创业精气神。
同志们,更壮阔的新征程已经开启,更辉煌的新胜利还在前方,新的赶考路上,纪检监察机关责任重大、使命光荣,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州纪委州监委和县委的坚强领导下,忠诚履职、锐意进取、开拓创新,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!