根据市委统一部署,2021年11月8日至11月27日,市委第四巡察组对市红十字会开展了巡察,并于2022年1月5日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布:
一、提高政治站位,充分认识巡察整改工作的重要性。
市红十字会把巡察整改工作当作重大政治任务和红十字会的重要工作,对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改,严格对照市委第四巡察组巡察反馈的意见和提出的建议,迅速召开专题会议进行部署安排,全体干部职工对反馈意见中的各条问题分别认领,认真研究制定具体的整改方案和措施,明确了整改的期限、范围和责任,对照反馈问题细化了相应的问题清单,扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。对反馈的四个方面13个问题已全面整改,且已完成阶段性目标。
二、加强组织领导,明确工作责任
为了进一步强化落实巡察整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,市红十字会成立整改落实工作领导小组。深刻剖析问题产生的原因和根源,结合实际,逐条逐项研究整改措施,制定了《开远市红十字会关于巡察反馈意见的整改方案》,从整改目标、责任人、责任科室和整改时限方面做了具体安排,确保整改事事有着落,件件有回音。
三、统筹协调推进,抓好全程跟踪督办
对照上级要求,结合工作实际,加强自身建设,持续抓好制度建设,强化对权力运行的制约监督,健全完善红十字会各相关工作制度,加强对各项整改措施情况的督促检查,对措施不得力、落实不到位的限期整改。
四、巡察整改措施及整改落实情况
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,结合实际贯彻落实上级党组织重大决策部署不够扎实”方面的整改情况
1.针对“学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话不到位,在学懂弄通做实上下功夫不够”的问题
一是抓实政治理论学习,充分认识到用科学的理论武装教育人,是党的思想理论建设的根本任务,面对新形势、新任务,加强理论学习,自觉运用科学发展观指导实践,比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。二是结合“三会一课”、领导班子会、扎实开展“三查三访三评三提升”作风教育整顿和“担当实干 争先跨越”大讨论活动等,深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,细读习近平总书记重要讲话的原文原著。通过学习讨论,干部职工撰写发言稿,以思想大解放为切入点,以工作效率的大提升为着力点,以思想之变推动工作见实见效。
2.针对“学习贯彻党中央关于统筹疫情防控的重大决策部署有差距,开展疫情防控捐赠款物执行情况监督检查不到位”的问题
一是加强学习贯彻党中央关于统筹疫情防控的重大决策部署,进一步强化疫情防控检查,以检查促问题整改,查漏洞、补短板、强弱项,确保防控工作灵敏、高效、精准;进一步统筹好疫情防控与红会业务工作。二是对红十字会接收疫情防控物资开展回头看,对未使用物资情况进行核实统计,督促接收单位根据疫情防控常态化工作需要,加快物资使用进度。三是制定《开远市红十字会疫情防控工作方案》、《开远市红十字捐赠款物接收分配管理制度》、《开远市红十字会工作监督机制》制度,在参与好常态化疫情防控的同时,提高红十字会应急处置能力。
3.针对“人道资源动员能力不足,人道救助能力有待提升”的问题
一是加强宣传动员,主动对接爱心企业、爱心人士参与社会公益事业的积极性,2021年11月至今共筹集捐赠资金 35万元,用于开展助医、助困、助学工作,增强了救助保障。二是规范人道救助制度。修订完善《开远市红十字会人道救助管理办法(试行)》,结合实际调整、细化救助标准,提高人道救助资金的使用率。2021年11月以来已对 8名申请困难救助的群众发放人道救助资金2.15万元。
4.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题
一是全面落实意识形态工作各项任务,并将意识形态工作与红十字会业务工作、党建工作同计划、同安排、同落实。二是领导班子每季度召开意识形态专题会议,研究、分析、研判意识形态工作。三是严格落实意识形态工作责任制,梳理完善意识形态工作责任制相关制度,将对照2022年目标责任书,加强对红十字会意识形态工作管理及阵地管控。
5.针对“市红十字会监事会履行职责不到位”的问题
一是监事会召开会议,制定了工作例会制度及2022年工作计划,明确2022年度监督重点和开展时间,为充分发挥监督作用明确了责任。二是修订完善《开远市红十字会采购管理制度(试行)》,细化采购标准及流程,规范红十字会采购行为。三是建立《开远市红十字会向捐赠人反馈机制》,市红十字会已将2021年度捐赠款物收支情况在《开远市讯》进行了公示,加强了对社会公众的反馈,促进了捐赠工作透明化、公开化。
(二)关于“整治形式主义不够坚决,执行中央八项规定精
神不够严格”方面的整改情况
1.针对“开展党史学习教育成效不高,作风教育整顿不扎实”问题
一是加强理论学习,提高思想认识。组织召开红会干部职工作风教育整顿会议,提升党员干部职工政治理论素养,转变工作作风,端正工作态度,坚决杜绝弄虚作假、形式主义。二是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合作风教育整顿及大讨论活动,提高红十字会全体党员干部服务群众、承诺践诺、担当尽责的思想自觉与行动自觉。三是积极对接挂包村小龙潭镇毛家寨村委会新寨村民小组,于3月31日到新寨村与小组长了解生产生活情况,并走访慰问困难群众,今后市红十字会将继续加强与基层联系,在接地气、办实事、解难题的工作实践中体现初心使命、践行群众路线。
2.针对“贯彻执行中央八项规定精神不够有力”问题
一是规范工会会员管理,及时根据劳动关系落实工会关系。二是深入学习中央八项规定精神、公务接待、办公用品配置标准等相关文件,严守党规党纪,杜绝出现违规现象。三是对不符合发放工会费和接待违规开支报销费用的问题已于2022年1月17日退回,资金归还原渠道。
3.针对“执行财务管理制度不严格,存在风险漏洞”问题
一是加强对重点领域和重点岗位人员的监督管理,对会计基础工作不规范事项进行了纠正。监事会已制定2022年监事会工作计划,将对红十字会会计基础工作进行监督,对巡察发现的问题举一反三进行重点检查和监督。二是加强红十字会资产管理,购买的资产一律按要求及时录入固定资产系统,已于2022年1月31日将购买的点钞机计入固定资产账。
(三)关于“落实从严治党主体责任有差距,党建工作能力和水平还需进一步提升”方面的整改情况
1.针对“班子领导作用发挥不足,全面从严治党压力传导不够有力”问题
一是组织召开干部职工会,对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》,认真落实“三重一大”工作制度,加强对红十字会“三重一大”事项集体决策制度的执行,严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强党风廉政宣传教育工作,将党风廉政宣传教育、警示教育纳入2022年市红十字会宣传教育计划,统筹安排好宣传活动内容及形式。
2.针对“开展机关‘寻标对标达标创标’工作不扎实,成效不明显”问题
一是结合“三查三访三评三提升”作风教育整顿及“担当实干,争先跨越”大讨论活动,加强对机关“寻标对标达标创标”工作的领导,压实工作责任,着力整顿形式主义不正之风,端正工作态度。二是加强学习。2022年3月主动向市房管局党支部学习党建工作经验,取长补短,促进党建工作。
3.针对“机关党建工作存在薄弱环节”问题
一是加强红十字会党支部建设,制定2022年开远市红十字会党支部主题党日活动方案,根据相关文件和市红十字会工作实际来明确每月活动主题,并于每月初做好活动安排,保障计划顺利执行。二是采用提醒和督促方式,提醒学习不主动、参加活动不积极的党员,加强对党员参加支部活动的监督和管理。
(四)关于“‘一把手’主动作为不够,履行主体责任不到位”方面的整改情况
1.针对“推动红十字会员注册为志愿者力度不足”问题
一是制定了《红十字志愿者招募倡议书》,通过理事会议发放倡议书,发动理事在各自工作领域宣传红十字相关知识,形成专兼职相结合的工作力量,共同发展红十字会志愿者。二是主动到开远市消防救援大队宣传,吸引关注红十字事业,并具有一定专业特长的人员成为红十字志愿者。2021年11月至今已发展红十字会志愿者共15名。
2.针对“材料把关不严,述职述廉走过场”问题
一是着力整治文风,加强对文稿、材料的审核,严格把好政治关、内容关、文字关。二是班子成员之间进行谈心谈话,压实主体责任,认真履行党风廉政“一岗双责”,时刻牢记党的宗旨和历史使命,带头严格要求自己,不走形式之风。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0873-7235960,邮寄地址:开远市第二行政中心1105室,举报网址(或电子邮箱):kyhszh@126.com。