根据市委统一安排,2023年10月16日至2023年11月28日,市委第四巡察组对乐白道街道乐白道村等5个村(社区)党总支进行了巡察。12月22日,市委巡察组向乐白道街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、关于“聚焦党中央各项决策部署和省州市党委工作要求在基层落实情况”方面
(一)关于“学习领会习近平总书记关于三农工作重要论述或社区建设重要讲话不到位,理论学习未做到真学实用”的整改进展情况
一是严格落实“第一议题”制度规定,村(社区)党组织召开党总支、党支部会议时,将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述或社区建设重要讲话列为重要学习内容。二是结合实际,组织多形式的专题学习和研讨活动,加深党员干部对习近平总书记重要论述以及党的路线方针政策的理解和把握。三是加强基层治理能力,积极组织召开协商议事会、组建业委会、开展文体活动等形式带动居民参与文明城市创建、社区治理。通过制定月报计划并召开信访联席会议,制定包保责任表,指定专人抓矛盾纠纷排查化解,主动深入群众收集社情民意,强化信访接待处置工作,及时研判化解重点矛盾纠纷和信访事项。四是加强法制宣传教育和能力建设。通过将普法学习教育纳入“三会一课”和主题党日、邀请法律顾问、利用宣传栏、开展文艺表演等方式,开展形式多样的普法活动和反诈宣传,引导群众遵纪守法,提升群众反诈意识和反诈能力。2024年共召开党员大会25次、召开支委会39次,开展主题党日46次,逢会必学习常见的电信诈骗手段、如何防范电信诈骗,严禁酒醉驾等问题。
(二)关于“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有差距”的整改进展情况
一是强化防返贫动态监测和帮扶机制。强化党总支书记第一责任人责任,明确乡村振兴员与挂包单位的联系机制,压实监测主体责任,督促其定期入户走访,及时了解脱贫户生产生活状况。二是加大环境卫生整治力度。以党总支书记为第一责任人,因地制宜采取干部带头、建立卫生红黑榜公示制度、落实农村公厕管护制度、加强保洁公益性岗位人员教育管理等多项措施对环境卫生脏乱差问题进行整治。三是加强宣传教育工作。以多种方式向村民普及环保知识、倡导文明习惯,提升社会责任感和参与意识,为乡村振兴注入强大的精神动力。
(三)关于“贯彻落实上级党委决策部署不够有力”的整改进展情况
一是发动村组干部、驻村队员、乡村医生等力量,对照阶段性工作目标加大医疗保险缴费工作力度。二是通过微信群发、设置宣传展板、开展集中宣传活动等措施进行“线上+线下”相结合的方式进行宣传,加强群众对医疗保险政策的深入了解。三是对未参保人员进行电话提醒并告知参保政策信息,对出行不便的人群主动上门协助缴费,促进法定人员参保全覆盖。
(四)关于“落实意识形态工作责任制不到位”的整改进展情况
一是完善意识形态领域风险分析研判制度。每季度召开风险分析研判会,结合工作实际,排查梳理风险隐患,关注群众和网络意识形态领域热点问题。二是强化意识形态工作重要性认识。把意识形态工作纳入“三会一课”学习内容,加强党员干部思想教育和理论学习,提升政治判断力、领悟力和执行力。三是压实意识形态工作责任制。以党总支书记为第一责任人,其他成员严格按照“一岗双责”要求落实好各自分管领域的意识形态工作,确保意识形态工作做深做实。
二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”方面
(一)关于“形式主义仍然存在”的整改进展情况
一是完善制度程序。建立健全村(居)务公开制度,制定具体的公开时间表和内容,确保及时、完整公开村(居)务和党务信息。通过多种渠道征求村(居)民意见和建议,及时反馈村(居)民关切的问题,提升透明度和群众参与度。二是多渠道公开公示。按照“及时公开、明细公开和多形式公开”的要求,定期在村公示栏、党务公示栏和“基层小微权力‘监督一点通’”平台上公示村务、党务和财务信息,并确保线上线下公示内容和时间一致。
(二)关于“农村‘三资’管理不规范”的整改进展情况
一是全面清理和盘点“三资”。对土地、房屋、设备等固定资产进行了全面清理和盘点,对未入账的集体资产和新增固定资产限期入账。二是规范管理与监督。进一步规范各村(社区)监督委员会成员的工作职责,明确村级财务管理各项要求,严格执行公务经费报销制度和财务纪律,明确开支范围和标准。村(居)务监督委员会监督资产管理和项目建设情况时严格执行审批流程,严禁无签批手续和超额报销现象。三是强化各村组干部的理论学习。加强《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国民法典》等政策法规及“三资”管理相关业务的培训学习,提高村组干部和村民的自治和监督能力。
(三)关于“财务监管审核不严,存在廉洁风险”的整改进展情况
一是对涉事人员进行廉政谈话,对违规发放的资金进行了追缴。二是加强财务人员业务能力培训,严格执行审批程序,规范财务管理流程,保证财务审核和报销的准确性和合规性。三是强化对财务人员的监管,加强财经纪律和政策法规学习,及时开展廉政教育,避免廉政风险发生。四是严格执行“一事一议”制度,避免不规范的决策和审批流程,加强对各项支出的监督和管理,确保资金的合理使用和公开透明。
(四)关于“会计基础工作薄弱,财务管理混乱”的整改进展情况
一是强化对财务人员的业务培训学习,提高财务能力和核算水平,确保财务记录准确完整。二是清理规范账目。认真组织核查各村小组银行流水记录,并对银行存款和现金账户进行清理、规范记账。
(五)关于“执行中央八项规定精神不坚决”的整改进展情况
一是认真开展廉洁教育,严格落实中央八项规定及实施细则精神。召开村组干部财务制度培训会,组织村组干部开展廉洁教育,增强廉洁意识。二是全面清查违规发放村组干部各类补助费用情况,对违规报销手机话费、发放津贴补贴或福利的资金进行清退。三是加强监督审核。规范财务审批管理制度,严格审核各类收支费用,严禁擅自扩大开支范围,以各种名义违规发放津补贴。
三、关于“聚焦基层党组织建设情况”方面
(一)关于“党组织堡垒作用发挥不明显,对党员管理不严格”的整改进展情况
一是积极组织策划党内组织生活和各类党员活动,丰富组织生活方式和内容,提高党员参与组织活动的积极性,增强党组织的凝聚力和向心力。二是制定“月督促,季通报”制度,对多次不参加组织生活的党员进行谈话提醒,并通过通报批评、检讨等方式,促进党员积极参与组织生活。三是对退休后不在本地生活或行动不便的老党员进行排查,并要求其将党组织关系转入居住地社区党组织,以便更好地管理和组织学习。
(二)关于“党务工作者业务生疏,执行‘三会一课’制度不严格”的整改进展情况
一是制定支部“三会一课”理论学习计划并严格执行,组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,有针对性地规范开展学习和交流讨论。二是建立“月督促”机制,对各支部开展的“三会一课”进行监督和检查,发现问题及时进行整改,并不断改进“三会一课”的内容和形式,对党员参会情况进行严格核实和监督。
(三)关于“基础党务工作不严不实”的整改进展情况
一是各党总支书记、党支部书记进一步落实党建责任,加强党的组织建设,认真组织开展党的会议,提高党员的政治素质和组织纪律性。二是规范会议记录和档案管理。各党支部严格按照“三会一课”及主题党日标准,认真组织会议活动,按要求完成会议记录和签到,确定专人负责记录,确保会议记录完整。三是各党总支加强对下辖各支部的指导监督,定期检查其组织生活情况,并确保记录完整、规范。
(四)关于“落实从严治党主体责任不到位”的整改进展情况
一是组织党员再次学习党章党规和上级党组织工作要求,通过典型案例警示教育,让党员明纪守纪、知法守法,提高党员领导干部廉洁自律意识。二是常态化开展警示教育,加强党风廉政教育工作,严肃认真开展违规党员的教育管理工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:722963;地址:开远市智源南路177号乐白道街道办事处党政办公室310-1室;电子邮箱:kylbddzbgs@163.com。
中共开远市乐白道街道工作委员会
2024年5月20日