一、关于“学习习近平总书记关于深化‘放管服’改革、优化营商环境的重要论述不到位,‘人人都是营商环境’的氛围不浓”方面
(一)关于“局党组都没有将习近平总书记关于深化‘放管服’改革、优化营商环境重要论述,总书记有关营商环境的重要讲话、重要指示批示,优化营商环境条例,《云南省优化营商环境条例》等纳入党组会第一议题和党组理论学习中心组集中学习”的整改进展情况
严格执行“第一议题”制度,将习近平总书记关于深化“放管服”改革、优化营商环境的重要论述纳入《开远市工信局党组理论学习中心组2024年学习选题计划》,并按计划进行学习。
(二)关于“作为全市优化营商环境工作领导小组的成员单位,领导班子成员没有结合单位的职责职能就如何优化营商环境、更好地服务营商环境开展学习研讨,全局上下服务营商环境的氛围不够浓厚”的整改进展情况
领导班子成员强化学习意识,利用党组会议、支部“三会一课”、周例会等契机,就如何优化营商环境、更好地服务营商环境开展学习研讨5次,不断营造全局上下服务营商环境浓厚氛围。
二、关于“组织领导营商环境工作不够有力,将营商环境工作作为全局性重要工作统筹谋划不足”方面
(一)关于“未成立营商环境工作领导小组及工作机构,没有将营商环境工作纳入领导班子成员分工,也未明确牵头负责的具体科室。局党组会议没有专门研究过营商环境工作,也未听取过有关工作情况汇报”的整改进展情况
修订《中共开远市工业商务和信息化局党组关于调整领导班子成员分工的通知》,把营商环境工作纳入领导班子成员分工,成立优化营商环境领导小组办公室。党组会议开展营商环境相关内容学习2次,明确重点任务和时限要求,实行局领导牵头各科室抓实的工作机制。
(二)关于“《开远市打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)工作方案》由本局牵头的4项提升行动5项重点任务未进行细化分解”的整改进展情况
一是召开专题会议,对牵头的5项重点任务进行全面梳理和细化分解。
二是落实重点外贸企业白名单制度,加强走访问需,累计走访外贸企业28户次,收集外贸痛点诉求11个。
三是组织4户企业申报2024年第一批国家高新技术企业,组织10户企业申报省级科技型中小企业。完成“星创天地”培育建设1户,1个省级“众创空间”项目进入实地复核,组织1家医院申报云南省重点实验室项目。
四是组织市清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组成员加强协同清查。
五是根据惠企政策申报要求筛选符合申报企业及项目,明确由技创科牵头负责进行材料收集。
三、关于“惠企政策宣传不到位,宣传的广度和深度不够”方面
(一)关于“政策宣传不深入”的整改进展情况
(二)关于“政策宣传不及时”的整改进展情况
联合产业园区管委会、市统计局等相关部门开展送政策进企业服务,对纳规升规相关政策进行解读,并加强沟通联系便于后续跟踪指导服务,力争企业2024年营业收入达到规模以上工业企业门槛后提交资料进行升规入统。
四、关于“助推企业高质量发展不够有力,对中小企业引导培育不够”方面
(一)关于“统筹谋划中小企业专精特新培育不到位”的整改进展情况
建立开远市“专精特新”种子企业库,2024年申报认定创新型中小企业10户,申报认定专精特新中小企业5户,组织1户企业申报“小巨人”。
(二)关于“完成培育壮大规模以上工业企业任务有差距”的整改进展情况
一是领导班子成员积极践行一线调研和一线现场办公工作法,“手把手”帮助辖区企业学懂、学会各类政策。
二是建立规下企业梯级培育库,待企业达到纳规门槛后将第一时间纳规入统。
三是做好在库企业生产经营情况收集,强化分析研究。
五、关于“结合实际研究谋划不深不细,抓具体任务落实有差距”方面
(一)关于“全市跨境贸易企业的情况掌握不及时”的整改进展情况
一是畅通信息共享渠道,梳理全市进出口外贸企业。
二是通过线上线下多渠道宣传国际经贸信息、进出口业务办理流程、外经贸政策120多条。
(二)关于“有实绩的外贸主体数量少,进出口贸易下滑明显”的整改进展情况
一是组织10户企业申报2024年中央外经贸发展专项资金促进外贸发展项目,4户企业兑现2023年中央外经贸发展专项资金。
二是开展南博会、新春购物博览会、红河州第二届“红字号”农特产品推介会、开拓缅老越市场等经贸交流活动宣传对接20场次。
(三)关于“围绕高标准建设园区重点任务发挥牵头部门作用不足”的整改进展情况
一是组织4户园区企业申报认定为省级创新型中小企业,组织3户园区企业申报认定为省级专精特新中小企业,入库申报国家高新技术企业6家。
二是邀请云南省工业园区协会下沉开远市产业园,开展全面调研摸底工作。
三是积极为本地优质项目争取扶持资金,编制完成《开远市电子化学品产业发展研究报告》,积极申报省工信厅“3个100”重点项目库。
六、关于“主动服务意识不强,指导帮扶力度不够”方面
(一)关于“主动服务中小企业的意识不强”的整改进展情况
一是在2024年优质中小企业培育工作中,开远2户企业申报认定为创新型中小企业和专精特新中小企业。
二是制定《开远市工业商务和信息化局局领导挂钩帮扶企业工作方案》,将中小企业列入领导班子成员挂钩帮扶的对象。
三是靶向培育临近入规企业和高成长企业,及时跟踪监测、做好协调服务。
(二)关于“指导企业申报项目不精准”的整改进展情况
建立全市重点工业项目库,及时掌握并更新库内项目进展情况,积极协助企业开展专项资金项目申报工作。通过互联网、线下通知等多种渠道广泛宣传申报政策,确保企业充分了解申报要求和流程,并积极协助企业开展专项资金项目申报工作,目前2个建设项目已通过省级部门审核。
(三)关于“助企纾困精神不足”的整改进展情况
积极帮助企业解决场地受限问题,配合企业做好办公场地扩建,目前已签订场地租赁合同,启动建设1个1000㎡的农村电子商务云仓中心。
七、关于“抓作风革命效能革命不够有力,资金监管不到位”方面
(一)关于“提请修订文件不及时”的整改进展情况
修订了《开远市关于促进工业和商贸企业持续健康发展奖励办法(试行)》,《开远市规模以上(限额以上)工贸及服务业企业培育奖励资金实施办法(试行)》修订稿已通过市政府第37次常务会议审议。
(二)关于“主动协调对接有关部门不够”的整改进展情况
及时对接市政务服务中心,更新业务流程。每年全面梳理惠企政策,组织相关部门编制《开远市惠企政策汇编表》。
(三)关于“中小企业发展资金使用后续跟踪监管不到位”的整改进展情况
一是严格按照国家有关财政政策和财务制度规定,会同相关部门跟踪监管相关资金使用情况。
二是围绕中小企业发展资金项目科学设定绩效目标,加大对薄弱环节的投入,促进中小企业提升发展。
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市工业商务和信息化局党组
2024年10月12日