根据市委统一部署,2024年6月11日至7月31日,市委第四巡察组对羊街乡党委开展了巡察。9月6日,市委巡察组向羊街乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、乡党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,加强整改组织领导
乡党委书记全面压实第一责任人职责,提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务来抓,各挂包领导、分管领导严格落实“一岗双责”,把思想认识统一到市委巡察整改精神上来,带头落实整改责任,做到层层传导压力,实施台账管理、销号推进。
(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效
乡党委针对巡察整改工作开展调度,对巡察组反馈意见分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对情况复杂短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,做到迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立长效管用机制
在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒抓,巩固好、坚持好整改成果,努力推动全乡各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“抓村组干部队伍建设办法不多,巡察反馈问题整改不力”方面
关于“对巡察反馈村组干部空缺的问题整改缺乏有效措施”的整改进展情况
相关村党总支在乡党委统一领导下,通过分析研判、组织村组干部召开集体会议等方式,已推选出空缺村组干部意向性人选,进一步考察后,在即将到来的换届选举中一并进行补选。
(二)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实党中央决策部署和省州市党委工作要求不到位”方面
1.关于“开展学习活动不扎实”的整改进展情况
一是严格执行“第一议题”学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等作为“第一议题”学习内容。二是印发《羊街乡党委议事规则》和《羊街乡“三重一大”集体决策制度》,用制度的方式规范“第一议题”学习。三是落实《羊街乡党委理论学习中心组2024年学习选题计划》,2024年共完成乡党委理论学习中心组集中学习12次。四是对2024年所有重点发言人发言提纲进行检查,把关并由乡纪委书记对相关人员进行提醒谈话并责令整改。
2.关于“落实上级决策部署不到位”的整改进展情况
一是召开羊街乡耕地保护推进会,传达学习耕地保护、项目审批相关法律法规和政策文件。二是秸秆回收站已复垦到位并通过设施农用地系统备案。三是因地制宜加强日常管理,对存在问题的项目,督促施工单位排查渗漏情况并进行整改。
3.关于“乡村振兴工作成效不明显”的整改进展情况
一是积极拓展期不底鲜花冷库及种植基地设施项目增收渠道,目前已产生收入3000元。二是制定《羊街乡期不底冷链物流基地使用管理办法》,做好冷链物流基地日常维护管理。三是开展人居环境整治提升“攻坚月”行动,加大人居环境整治力度,着力提升人居环境。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改进展情况
一是组织学习意识形态相关文件,从严从实落实好意识形态各项工作要求,2023年度意识形态反馈问题均已整改,完成2024年市委意识形态各项工作任务。二是严格落实“三审三校”制度,未再出现表述错误的情况。
(三)关于“工作作风不严不实,相关制度形同虚设”方面
1.关于“形式主义依然存在”的整改进展情况
一是修正《关于内部控制制度〈内部控制规范手册〉成果运用的通知》文件中错误表述的内容。二是对干部职工公文写作能力进行培训,做到规范撰写公文。
2.关于“执行财务管理制度不严格”的整改进展情况
一是加强财务人员培训,严格审核支出报销凭证,对不符合支出要求的报账材料不予支出。二是建立《羊街乡森林草原防灭火装备领用登记制度》,进一步规范管理。三是已组织全乡10个村(社区)、72个村民小组开展“三资”摸排,完成9个问题整改。相关村组村集体资金已入账,严肃处理相关责任人,及时召开警示教育会议,筑牢廉洁防线。四是出纳与会计按月对村组余额账单进行核对,无误后,双方签字确认并同银行对账单合并作为原始凭证资料,形成永久性的会计档案资料。
3.关于“财务基础工作薄弱”的整改进展情况
一是工作人员加强票据管理业务学习,杜绝出现违规使用票据情况。二是已将2016年以前的会计档案全部整理归档完毕,今后将严格执行档案管理相关制度。三是已将未入账固定资产纳入乡农服中心固定资产管理,并对各村小组的固定资产进行摸排,按照相关规定做好固定资产登记入账,做到固定资产动态登记管理。四是组织学习《开远市村集体经济组织财务印鉴管理制度》,做到规范使用印鉴。
4.关于“执行中央八项规定精神不到位”的整改进展情况
一是非工会会员超范围领取的慰问品和干部职工违规报销的差旅费已原渠道退回。二是组织学习《羊街乡内部控制管理制度》和《红河州基层工会经费收支管理实施细则》,规范差旅费报销和工会经费使用。
(四)关于“主体责任未压实,落实全面从严治党有差距”方面
1.关于“党委领导作用发挥不充分”的整改进展情况
一是印发《羊街乡“三重一大”集体决策制度》和《羊街乡党委议事规则》,进一步增强政治意识和决策能力,确保党委议事决策的质量。二是严格执行议事规定,把好文件审核关,确保党委会议题研究和决策的规范性和严谨性。三是对会议决策的执行情况进行跟踪监督,确保决策得到落实,并及时反馈执行情况。
2.关于“选人用人有弱项”的整改进展情况
一是严格按照考察程序成立考察组对拟调入人员开展考察工作,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,全面考察拟调入人员德、能、勤、绩、廉等方面表现。二是制定羊街乡酒驾专项整治方案,实行挂包责任制,每月定期提醒党员严禁酒驾,切实减少酒驾等违纪违法情况发生率。三是羊街乡事业人员空编率已明显降低。
3.关于“履行党风廉政建设工作责任制不到位”的整改进展情况
一是2023年度羊街乡党风廉政建设责任制考核反馈问题均已完成整改。二是对《羊街乡2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《羊街乡落实〈纵深推进清廉云南建设2024年工作要点〉措施清单》落实情况进行跟踪督促,确保措施落到实处,并收集整理了台账资料。三是加大党规党纪学习培训力度,2024年多次组织党员和村组干部学习党章,《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪法规和村级财务知识,提升党员和村组干部党规党纪意识。
4.关于“基层党建工作存在灯下黑”的整改进展情况
一是通过三会一课、主题党日、万名党员进党校培训等方式,提升基层党员和党务工作者的党建业务知识和履职能力。二是重新梳理党建指导员名单并明确党建指导员及党建业务挂包工作相关事宜。三是党建指导员定期对挂包党支部工作进行检查,确保支部组织生活规范开展。
5.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况
一是明确主题党日活动的内容,确保每次主题党日活动高质量开展,杜绝学习活动流于形式。二是加强支部委员党的理论和业务知识培训,提高政治素养和业务能力,提升支部工作水平。三是加强跟踪管理,通过多渠道联系离职失联党员,按照党组织关系转接程序,规范转接党员组织关系。
三、下一步工作打算
(一)进一步抓好巡察整改,确保取得实效
要以抓好市委巡察整改工作为契机,深入推进我乡党风廉政建设工作取得实效,统筹开展好巡察整改成效运用工作,确保做到真巡真改。
(二)进一步强化风险防控,筑牢廉政防线
加大对违纪违法案件查处力度,聚焦发生在群众身边的腐败和作风问题,严肃查处不作为、乱作为、慢作为等侵害群众利益、与民争利等行为。继续抓好“村务”和“三资”管理,加大对村(社区)党务、政务、村务公开的监督力度,充分运用好监督执纪“四种形态”,落实追责问责机制。
(三)坚持持续整改,完善长效机制
要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,围绕健全制度体系、创新管理方式、夯实工作基础等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,切实做到以巡察整改工作推进羊街乡党风廉政建设取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0873-7351457;地址:开远市羊街乡人民政府,电子邮箱:414288961@qq.com。
中共开远市羊街乡委员会
2025年4月7日
一、乡党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,加强整改组织领导
乡党委书记全面压实第一责任人职责,提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务来抓,各挂包领导、分管领导严格落实“一岗双责”,把思想认识统一到市委巡察整改精神上来,带头落实整改责任,做到层层传导压力,实施台账管理、销号推进。
(二)全程跟踪督导,确保整改取得实效
乡党委针对巡察整改工作开展调度,对巡察组反馈意见分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对情况复杂短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,做到迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立长效管用机制
在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒抓,巩固好、坚持好整改成果,努力推动全乡各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“抓村组干部队伍建设办法不多,巡察反馈问题整改不力”方面
关于“对巡察反馈村组干部空缺的问题整改缺乏有效措施”的整改进展情况
相关村党总支在乡党委统一领导下,通过分析研判、组织村组干部召开集体会议等方式,已推选出空缺村组干部意向性人选,进一步考察后,在即将到来的换届选举中一并进行补选。
(二)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实党中央决策部署和省州市党委工作要求不到位”方面
1.关于“开展学习活动不扎实”的整改进展情况
一是严格执行“第一议题”学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等作为“第一议题”学习内容。二是印发《羊街乡党委议事规则》和《羊街乡“三重一大”集体决策制度》,用制度的方式规范“第一议题”学习。三是落实《羊街乡党委理论学习中心组2024年学习选题计划》,2024年共完成乡党委理论学习中心组集中学习12次。四是对2024年所有重点发言人发言提纲进行检查,把关并由乡纪委书记对相关人员进行提醒谈话并责令整改。
2.关于“落实上级决策部署不到位”的整改进展情况
一是召开羊街乡耕地保护推进会,传达学习耕地保护、项目审批相关法律法规和政策文件。二是秸秆回收站已复垦到位并通过设施农用地系统备案。三是因地制宜加强日常管理,对存在问题的项目,督促施工单位排查渗漏情况并进行整改。
3.关于“乡村振兴工作成效不明显”的整改进展情况
一是积极拓展期不底鲜花冷库及种植基地设施项目增收渠道,目前已产生收入3000元。二是制定《羊街乡期不底冷链物流基地使用管理办法》,做好冷链物流基地日常维护管理。三是开展人居环境整治提升“攻坚月”行动,加大人居环境整治力度,着力提升人居环境。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改进展情况
一是组织学习意识形态相关文件,从严从实落实好意识形态各项工作要求,2023年度意识形态反馈问题均已整改,完成2024年市委意识形态各项工作任务。二是严格落实“三审三校”制度,未再出现表述错误的情况。
(三)关于“工作作风不严不实,相关制度形同虚设”方面
1.关于“形式主义依然存在”的整改进展情况
一是修正《关于内部控制制度〈内部控制规范手册〉成果运用的通知》文件中错误表述的内容。二是对干部职工公文写作能力进行培训,做到规范撰写公文。
2.关于“执行财务管理制度不严格”的整改进展情况
一是加强财务人员培训,严格审核支出报销凭证,对不符合支出要求的报账材料不予支出。二是建立《羊街乡森林草原防灭火装备领用登记制度》,进一步规范管理。三是已组织全乡10个村(社区)、72个村民小组开展“三资”摸排,完成9个问题整改。相关村组村集体资金已入账,严肃处理相关责任人,及时召开警示教育会议,筑牢廉洁防线。四是出纳与会计按月对村组余额账单进行核对,无误后,双方签字确认并同银行对账单合并作为原始凭证资料,形成永久性的会计档案资料。
3.关于“财务基础工作薄弱”的整改进展情况
一是工作人员加强票据管理业务学习,杜绝出现违规使用票据情况。二是已将2016年以前的会计档案全部整理归档完毕,今后将严格执行档案管理相关制度。三是已将未入账固定资产纳入乡农服中心固定资产管理,并对各村小组的固定资产进行摸排,按照相关规定做好固定资产登记入账,做到固定资产动态登记管理。四是组织学习《开远市村集体经济组织财务印鉴管理制度》,做到规范使用印鉴。
4.关于“执行中央八项规定精神不到位”的整改进展情况
一是非工会会员超范围领取的慰问品和干部职工违规报销的差旅费已原渠道退回。二是组织学习《羊街乡内部控制管理制度》和《红河州基层工会经费收支管理实施细则》,规范差旅费报销和工会经费使用。
(四)关于“主体责任未压实,落实全面从严治党有差距”方面
1.关于“党委领导作用发挥不充分”的整改进展情况
一是印发《羊街乡“三重一大”集体决策制度》和《羊街乡党委议事规则》,进一步增强政治意识和决策能力,确保党委议事决策的质量。二是严格执行议事规定,把好文件审核关,确保党委会议题研究和决策的规范性和严谨性。三是对会议决策的执行情况进行跟踪监督,确保决策得到落实,并及时反馈执行情况。
2.关于“选人用人有弱项”的整改进展情况
一是严格按照考察程序成立考察组对拟调入人员开展考察工作,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,全面考察拟调入人员德、能、勤、绩、廉等方面表现。二是制定羊街乡酒驾专项整治方案,实行挂包责任制,每月定期提醒党员严禁酒驾,切实减少酒驾等违纪违法情况发生率。三是羊街乡事业人员空编率已明显降低。
3.关于“履行党风廉政建设工作责任制不到位”的整改进展情况
一是2023年度羊街乡党风廉政建设责任制考核反馈问题均已完成整改。二是对《羊街乡2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《羊街乡落实〈纵深推进清廉云南建设2024年工作要点〉措施清单》落实情况进行跟踪督促,确保措施落到实处,并收集整理了台账资料。三是加大党规党纪学习培训力度,2024年多次组织党员和村组干部学习党章,《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪法规和村级财务知识,提升党员和村组干部党规党纪意识。
4.关于“基层党建工作存在灯下黑”的整改进展情况
一是通过三会一课、主题党日、万名党员进党校培训等方式,提升基层党员和党务工作者的党建业务知识和履职能力。二是重新梳理党建指导员名单并明确党建指导员及党建业务挂包工作相关事宜。三是党建指导员定期对挂包党支部工作进行检查,确保支部组织生活规范开展。
5.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况
一是明确主题党日活动的内容,确保每次主题党日活动高质量开展,杜绝学习活动流于形式。二是加强支部委员党的理论和业务知识培训,提高政治素养和业务能力,提升支部工作水平。三是加强跟踪管理,通过多渠道联系离职失联党员,按照党组织关系转接程序,规范转接党员组织关系。
三、下一步工作打算
(一)进一步抓好巡察整改,确保取得实效
要以抓好市委巡察整改工作为契机,深入推进我乡党风廉政建设工作取得实效,统筹开展好巡察整改成效运用工作,确保做到真巡真改。
(二)进一步强化风险防控,筑牢廉政防线
加大对违纪违法案件查处力度,聚焦发生在群众身边的腐败和作风问题,严肃查处不作为、乱作为、慢作为等侵害群众利益、与民争利等行为。继续抓好“村务”和“三资”管理,加大对村(社区)党务、政务、村务公开的监督力度,充分运用好监督执纪“四种形态”,落实追责问责机制。
(三)坚持持续整改,完善长效机制
要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,围绕健全制度体系、创新管理方式、夯实工作基础等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,切实做到以巡察整改工作推进羊街乡党风廉政建设取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0873-7351457;地址:开远市羊街乡人民政府,电子邮箱:414288961@qq.com。
中共开远市羊街乡委员会
2025年4月7日