根据市委统一部署,2024年9月27日至11月1日,市委第二巡察组对市住房和城乡建设局党组开展了巡察。2024年12月2日,市委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市住房和城乡建设局党组落实巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化责任担当。收到巡察组反馈意见后,住房和城乡建设局党组立即召开巡察整改工作会议,就整改工作进行全面安排部署,及时制定整改方案,按照“谁主管、谁负责”的原则,将巡察反馈的问题进一步分解细化,制定整改措施,明确责任时限,确保整改工作顺利推进。
(二)突出问题导向,狠抓整改实效。党组班子认真履行主体责任,党组书记履行第一责任人责任,班子其他成员切实履行“一岗双责”,带头认领问题,对反馈问题和意见建议进行分解细化,一级抓一级,层层抓落实,确保所有问题从严从实、逐条逐项整改到位。
二、关于巡察反馈重点问题落实情况
(一)关于“履行巡察和审计监督整改主体责任不够有力,少数问题整改不彻底”方面
1.加强对巡察反馈难点问题整改。一是持续推进开远市小龙潭片区污水处理厂及配套管网工程项目相关工作。二是根据建成区管网铺设情况,持续系统性开展管网检测,查清混接、渗漏等问题,并对倒虹管、入河排口等进行排查,针对发现问题,有计划分片区实施管网修复改造。
2.压实整改责任,确保审计反馈问题整改清仓见底。一是常态化开展排查整改工作,联合银行对历年住宅专项维修资金交存入账情况进行梳理。二是建立健全工作机制,制定《开远市房地产管理局住宅专项维修资金管理制度》。
(二)关于“党组领导作用发挥不够充分,贯彻落实上级党委工作要求履职尽责方面还有欠缺”方面
1.严格落实“第一议题”制度。局党组多次深入学习《习近平关于城市工作论述摘编》,进一步理解把握习近平总书记关于城市工作重要论述的重大意义、科学内涵和实践要求,以新思想新理论指导和推动城市建设,并指导各党支部制定2025年“第一议题”学习计划。
2.落实落细意识形态工作责任制要求。组织全局干部职工认真学习上级部门关于舆情处置相关文件要求,提高舆情应对处置能力。同时,制定《开远市住房和城乡建设局网络舆情应对处置工作流程》,规范处置网络舆情工作。
3.认真履行工程建设管理职责。一是修订完善《开远市住房和城乡建设局建设项目管理制度》,进一步规范工程项目管理相关程序。二是加强审核监督工作,严格监管第三方设计概算编制单位,优化设计方案,加强对工程建设内容相关指标数据的审核,避免出现漏项、误项。三是加强对工程项目的监督检查和施工组织管理,及时反馈纠正问题,保障项目按时完工。
4.加强监督管理,防范安全生产风险。一是加强对建设、监理、施工等单位安全生产主体责任落实情况的监督检查,紧盯问题整改,确保安全隐患消除在萌芽状态。二是组织人员对在建的15个项目进行安全检查,暂未发现存在重大事故隐患。
(三)关于“整治群众身边的不正之风和腐败问题不深入,下属单位及业务关联企业存在廉洁风险”方面
1.树牢过“紧日子”的思想,做到厉行节约。一是督促下属部门完善车辆管理制度,明确车辆使用管理、故障报修程序、燃油管理等相关事项,规范车辆日常监督和管理。二是指导下属单位综合调配车辆,确保车辆合理使用,充分发挥效益。
2.转变工作作风,严格执行规章制度。一是督促环卫处及时成立垃圾费收缴专项工作专班,划分片区明确责任人和工作职责,全面排查2021年至2024年相关商户清单。二是对垃圾费收费标准与实际不相适应情况开展调研,修订开远市城市生活垃圾处理费收费标准,建立健全商铺垃圾费收取登记和监督制度,规范化开展垃圾费收缴工作。
3.加强对下属单位的资产管理。一是开展收支管理、资产管理、内控制度等重点业务培训,提升工作人员业务水平。二是完善财务内控制度,同时,每年定期开展资产清查工作,推动资产管理工作规范化。
4.严格执行工会经费有关规定。一是开展工会业务培训,认真学习《云南省工会资产监督管理办法(试行)》《云南省基层工会经费收支管理实施细则》等相关政策规定,切实提高工会工作水平。二是加强内部工会经费收支审计审查力度,发现问题及时整改,确保工会经费使用合法合规。
(四)关于“落实全面从严治党主体责任不够到位,党风廉政和党的建设存在短板弱项”方面
1.扛牢管党治党政治责任。一是对2024年党风廉政建设和反腐败任务分解工作进行研究,加强与纪检监察部门沟通对接,充分发挥机关纪委监督作用,推进党的廉政建设。二是对科级以下党员干部全面建立健全廉政档案,摸清干部职工“廉政家底”。
2.强化廉政风险防控。一是局党组对2024年全局党风廉政风险情况进行排查。二是召开会议分析研判党风廉政风险情况、审定拟确定的廉政风险等级,监督防范措施和风险防控责任人。
3.抓实基层党建工作,执行“三会一课”制度。一是认真研究制定各党组织2025年党建工作计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想等内容纳入“第一议题”选题计划、理论学习中心组学习计划,增强全局党员干部的思想认识。二是组织党务干部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》以及“三会一课”、主题党日等内容,提升党务干部业务能力。三是结合领导干部挂联基层党支部工作,“一对一”带动党支部工作全面提升。
4.认真开展组织生活会。一是及时传达学习巡察反馈问题和相关领导讲话内容,要求全体党员提高对组织生活制度的认识,端正态度。二是充分发挥支委班子的带动作用,认真审核2024年度组织生活会材料,提高组织生活会质量。
三、下一步工作打算
一是住建局党组将切实提高政治站位,强化责任担当,认真落实全面从严治党主体责任,以本次巡察整改为契机,不断深化巡察成果运用,从源头上建立健全长效机制,杜绝类似问题发生。二是全局系统将进一步强化政治意识,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将巡察整改作为推进工作的重要抓手,建立健全工作制度,层层压实工作责任,提高工作效能和工作质量,着力推动住建事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话、传真:0873-7223255。
中共开远市住房和城乡建设局党组 2025年8月6日