根据市委统一部署,2024年11月20日至12月31日,市委第二巡察组对中和营镇党委开展了巡察。2025年1月20日,市委巡察组向中和营镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)强化整改组织领导。镇党委将巡察整改工作当作是一项重大政治任务,以高度政治自觉来推动巡察反馈问题整改工作。党委主要负责人扛牢第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,班子其他成员落实好“一岗双责”,确保整改取得实效。
(二)制定整改工作方案。反馈巡察问题后镇党委及时召开巡察整改会议,成立巡察整改工作领导小组,制定整改工作方案,班子成员牵头,细化整改措施,做到思路清、责任明、措施实,确保可量化、可考核、可评估,推动整改任务落地落实。
(三)认真督促检查。认真对照反馈问题全面分析、逐条细化、精准整改,强化工作保障。围绕巡察反馈的问题,提出整改措施,建立整改台账,确保整改事事有着落、件件有回音。镇纪委适时开展监督检查,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“履行市委巡察和保密检查整改主体责任不够到位,重点难点问题整改不彻底”方面
1.加强固定资产管理。全面开展村集体“三资”清产核算工作。完成了187个村民小组的固定资产全面核查、清查工作。同时,动态更新固定资产,组织13个村(社区)相关人员开展清产核算和系统录入专题培训,目前已完成更新录入工作。
2.强化保密意识。一是组织学习培训。组织干部职工召开保密工作会议,传达学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神。同时,组织全镇6名涉密岗位工作人员开展业务培训,切实提高保密意识。二是规范设置保密场所。单独设立中和营镇保密室,将保密柜、涉密计算机、涉密打印设备纳入保密室专人管理。三是开展自检自查。已组织全镇各中心(办)开展保密工作自检自查1次,排查计算机90余台。
(二)关于“党委领导作用发挥不够充分,贯彻落实党中央决策部署和省州市党委工作要求不够有力”方面
1.认真学习党中央关于全面推进乡村振兴重大决策部署,同时严格落实“第一议题”制度。将习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神作为镇党委会议“第一议题”学习的重要内容。
2.扎实开展党委理论学习中心组学习活动。严格参照市级理论中心组确定选题内容,确保学习内容无遗漏。党建办提前确定学习主题和发言人,同时,严格落实“三审三校”制度,发言材料由具体工作人员、宣传工作负责人、分管领导层层审核把关,发言材料质量得到明显提升。
3.立足实际深入调查研究,谋划推动高质量发展。一是加强项目实施前论证审核工作。包装谋划项目前,充分科学论证,立足实际深入开展调查研究,多方听取意见建议,避免盲目上马工程项目,2025以来,推动实施5个财政衔接推进乡村振兴项目,1个农村公益事业财政奖补项目。二是依托党组织领办合作社壮大农村集体经济,探索“三型”集体经济发展模式,发展种植型、服务型、消费型合作社,整合资源、统一管理和市场运作,提高村集体经济的组织化程度。同时,加强对村集体经济项目的指导和规范化管理,推动村集体资产资源增产增值。
4.严格执行民主集中制,规范议事决策程序。一是班子成员召开党委会议研究“三重一大”事项时,认真执行议事决策规则,按程序参与决策。二是党建办会前对材料进行审核把关,同时,对党建办党务干部进行提醒,督促工作人员规范记录。
(三)关于“整治群众身边的不正之风和腐败问题不坚决,廉洁风险点依然较多”方面
1.严格执行财经纪律。一是开展业务培训。组织镇政府报账员、13个村(社区)报账员学习《中共开远市委办公室 开远市人民政府办公室关于印发<开远市村级财务联审实施方案(试行)>的通知》等相关规定。二是完善村级财务管理制度。研究制订《中和营镇会计委托代理中心资金管理机制》《中和营镇会计代理中心拨付村委会资金制度》。按月召开村级财务联审联批会议,及时审核村级财务支出。三是常态化开展监督检查。结合清廉云南建设,开展违规垫付资金问题监督检查2次,有效加强资金监管。
2.严格落实财务核算要求。一是完善《中和营镇财务管理制度》,组织财务人员学习现金管理制度,明确现金管理要求,通过案例分析、模拟操作等方式,提升财务人员现金管理业务水平。二是组织镇农财中心出纳、会计等人员参加市财政局组织的财务人员业务能力提升培训。
3.加强“三资”管理。一是结合2025年事业单位招录计划,专门设置1个岗位招录财务专业事业人员,目前已成功招录1名财务人员。二是加强人员培训。组织工作人员学习农经管理业务知识,提升农经队伍业务素质。三是开展资产清查核实。组建清查小组盘点大桥电站移民搬迁安置工作指挥部使用的固定资产,确保账实相符。四是完善《中和营镇资产管理制度》规范流程,明确各环节责任主体与操作规范。建立盘点机制,每年至少盘点固定资产1次,及时处理发现问题。
(四)关于“全面从严治党严管严治有差距,党的建设工作基础薄弱”方面
1.加强党风廉政建设。一是扛牢扛实党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与经济发展、党的建设同部署、同落实,明确责任领导和责任站所,细化措施,压实责任,扎实推进党风廉政建设责任制工作,镇党委主要领导听取班子成员汇报“一岗双责”落实情况3次。二是常态化推进党纪学习教育。理论学习中心组学习《中国共产党纪律处分条例》1次,干部职工大会通报典型案例4次,着力营造风清气正的政治环境。
2.加强党员干部管理。一是制定《中和营镇道路交通安全专项行动农村地区劝导员值班计划》,党政班子成员带头开展交通劝导工作,推广党员网格包保提醒工作模式,督促各农村党支部严格履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。二是通报党员违纪违法案例5起。通过微信视频号“和美中和营”推出“村哩村气挨你说”系列栏目,以情景剧方式加强对酒驾问题的宣传。三是落实《中和营镇关于开展党员、公职人员酒后驾驶机动车问题专项整治的12条工作措施》,交通安全劝导志愿服务队开展交通志愿服务活动20余场。
3.加强基层干部队伍建设。一是动态更新村组干部信息数据库,及时对13个村(社区)班子开展届末分析研判,了解掌握村(社区)“两委”班子运行情况和存在问题,对班子成员的综合素质,后备干部培养储备等情况开展评估,目前已储备村党组织书记20人,村“村委”其他成员后备力量26名。二是针对村组干部补选过程中出现的选举程序不规范等问题,及时开展村(社区)干部培训,掌握相关程序。
4.严格执行民主生活会制度。一是2024年度民主生活会,会前班子成员全面梳理问题,主动认领各村(社区)、各中心(办)反馈问题,如实逐一撰写批评意见清单,没有发生照抄照搬的情况。二是加强审核把关。2024年度召开民主生活会前,由党建办、市级指导组对会议材料层层审核把关,会后,材料及时归档。
5.规范开展党务工作。一是扎实开展业务培训。组织各党总支1名业务骨干参加中和营镇发展党员专题培训,学习《中国共产党发展党员工作细则》,要求各党总支严格按照规定发展党员。二是及时开展查缺补漏。对2024年新发展的9名党员档案材料开展自检自查,指导各党支部按要求完善相关材料,解决存在的问题。
三、下步工作打算
(一)加强党建引领,夯实基层组织建设。认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,建强基层党组织,发挥党员的先锋模范作用,筑牢基层党组织的战斗堡垒,全面加强农村基层党组织对农村工作引领,充分调动干部群众的积极性、主动性、创造性。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬,扎实推动中和营镇乡村振兴工作。
(二)强化责任落实,持续抓好整改工作。坚持整改标准不变、措施力度不减,持续加压,持续深化任务落实,对在工作中出现的新情况、新任务,以此次巡察反馈意见整改落实的要求,继续抓好整改;对已经完成的整改任务,继续开展“回头看”,持续巩固整改成果,坚决防止整改过的问题反弹回潮;对尚未完成整改的工作,对标对表开展整改;对需要长期坚持的整改任务,持之以恒,常抓不懈,持续抓好贯彻落实。
(三)建章立制,巩固整改成果。着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫,把抓好整改作为改进和推动各项工作的重要契机,持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度还不完善的,结合工作实际,让“纪律带电,制度长牙”,抓好制度建设,着力构建管长远、治根本的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-7431021;电子邮箱:2398858083@qq.com。
中共中和营镇委员会 2025年10月14日

