根据县委的统一部署，2023年9月27日至11月6日，县委第三巡察组对县委县直机关工委开展了巡察。2023年12月14日，县委第三巡察组向县委县直机关工委反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、工委履行巡察整改主体责任情况
（一）加强领导，明确责任。县委第三巡察组反馈意见后，县委县直机关工委立即成立巡察整改工作领导小组及办公室，工委主要领导认真履行巡察整改第一责任人责任，工委其他班子成员认真履行“一岗双责”，牵头落实分管科室的整改责任，推动和督促相关问题解决。2024年1月15日，召开工委领导班子巡察反馈意见整改专题民主生活会，推动整改落实，切实做到真认账、真负责、真整改。
（二）对标对表，统筹推进。巡察期间，在抓好立行立改的基础上，将巡察整改工作与正在开展的主题教育结合起来，与贯彻落实党中央和省、州、县党委决策部署结合起来，与推动新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划结合起来，一体推进、一并落实。召开工委关于巡察反馈意见整改工作安排部署会，制定了《县委第三巡察组对县委县直机关工委开展巡察反馈意见的整改方案》，对标对表，细化整改任务，明确10个方面20个问题47条整改措施，层层压实整改责任。
（三）加强督查，跟踪问效。巡察整改期间，每月召开一次巡察整改专题会议，开展巡察整改“回头看”和自查自纠，研究推进整改工作的具体措施，工委领导牵头负责，每月对分管部门开展巡察整改工作的进展情况督促检查，推动整改落实。县直机关纪检监察工委加强对工委巡察整改工作的监督检查，及时指出并纠正问题。各科室逐项压实工作责任，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，确保巡察反馈意见的整改件件有落实、事事有回音。
（四）建章立制，完善长效机制。工委领导班子和班子成员以落实巡察整改工作为契机，针对巡察发现的问题，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，举一反三、防微杜渐，把问题整改和完善长效机制结合起来，建立健全保密管理制度、软件正版化工作管理制度、工委议事规则3项制度规定，强化制度执行，注重从根本上堵塞漏洞、解决问题，确保问题不反弹。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
自巡察反馈后，我单位坚持问题导向，立行立改，举一反三，切实把整改落实情况抓紧抓实抓到位，通过单位全体干部职工的共同努力，巡察整改工作已取得阶段性成效，反馈的10个方面20个具体问题，18个已整改完成并将长期坚持，1个已基本完成整改（指导所属党组织对党员干部监督管理力度不够），1个正在整改中（党建品牌创建效果不明显）。
（一）政治理论学习重视不够方面
1.关于“第一议题”学习制度执行不严格的整改情况。一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为工委会、理论学习中心组、支部大会、支委会及其它党内重要会议的“第一议题”“第一课程”，第一时间组织传达学习。每次召开会议或理论学习中心组学习会前，明确学习主题，下发会议通知，并将学习资料电子版下发至各参会人员，并结合单位实际提出贯彻落实意见，明确责任人和工作要求，推动学习贯彻落细落实，2023年12月至2024年2月共开展第一议题学习7次。二是制定理论学习中心组学习计划，全面深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署，坚持学思用贯通、知信行统一，引导全体干部职工干部把学习成效转化为坚定思想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。三是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，县委县直机关工委所属各党组织牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，围绕中心工作，聚焦各项目标任务，细化优化各项重点任务保障措施，对所属242个党组织进行网格化管理指导，坚持每周分析研判一次主题教育工作进展情况，先后3次召开主题教育工作会议，点对点发送工作提醒18期，县委县直机关工委干部职工通过实地走访座谈、列席指导组织生活会，电话、微信等方式指导各基层党组织主题教育400余次，现场督促整改问题80余个，解答各类问题600余条次，审核各类材料400余篇，举办习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲报告会2场，指导督促61个县直单位举行各类宣讲129场次，受众人数达6700余人。各党组织至2023年12月底召开支委会615次，党员大会646次，党组织书记讲授党课243次，开展主题党日800次。组建党员突击队80支，开展志愿服务活动649次，为民服务办实事1177件，为地方发展建言献策1677次。各级党组织采取理论学习中心组会议、“三会一课”、主题党日等多种形式，集中开展专题学习300余次，查摆出班子问题2331个、党员个人问题清单和批评意见清单3000余份。共制定班子整改方案242份、明确整改措施2409条，党员个人制定整改落实措施 3000余份，共评定出“优秀”等次党员902名，实学实干推动主题教育取得实绩实效。
2.关于学习《中国共产党支部工作条例（试行）》不到位的整改情况。一是结合职工学习和支部党员大会，组织全体干部职工深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并由班子成员带头领学，进行阐释讲解，帮助全体干部职工进一步掌握工作内容和要求，不断提升干部职工的业务素养和专业水平。二是召开专题会议对分管党建工作的领导、党务工作者针对党员发展、党组织换届、党建台账资料收集归档中一些基础知识和常见问题进行培训，不断提升党务工作者的业务素养。三是严格执行各项党内法规和制度，需由工委审批的事项，严格按程序和要求履行工作职责。对上报成立党组织，开展换届选举的基层党组织，认真核对成立条件，换届选举条件等，符合条件的及时提交工委会研究审批。
（二）抓意识形态工作意识不强方面
针对巡察组反馈的2020年、2022年均没有成立意识形态、网络意识形态、网络安全工作领导小组等问题。一是深入领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及县宣传思想工作、网络安全会议精神，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建重点工作任务清单、纳入2023年度党组织书记抓党建述职评议实地考核的重要内容，列为述职报告的重要内容。二是强化责任落实，切实履行好意识形态工作的主体责任。健全完善意识形态工作领导机构，工委常务副书记变动后，及时调整领导小组人员。督促班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的意识形态工作，并将意识形态工作纳入2023年述责述廉、述职以及民主生活会对照检查的重要内容。三是强化阵地管理，每月分析研判一次意识形态风险隐患，按时上报工作情况和舆情线索，组织网评员积极参与网络评论，主动开展好正面宣传，转发正能量信息33次，参与评论引导56次。牢牢守住思想舆论阵地，对工作微信交流群、QQ工作群等实行实名管理，确保信息发布内容、发布流程、账号密码安全性和平台安全性。
（三）履职尽责不到位，部分工作滞后方面
1.关于部分工作推进成效不明显的整改情况。一是按照“一单位一特色”的总体思路，找准机关党建品牌创建与各单位业务工作的契合点，全力推进“机关党建品牌”创建，2024年2月29日，召集8家创建基础好，具备创建条件的单位召开品牌创建工作座谈交流部署会，对2024年品牌创建工作进行安排部署，力争在年底着力打造叫得响、推得开、可复制的机关党建品牌3个。二是深入开展调查研究，全面了解各党组织工作开展情况，2023年11月至2024年2月，结合主题教育、党建实地考核，工委班子成员分别带队到各党组织对主题教育推进情况、党建重点任务落实等情况开展调研，并针对工作中存在的问题开列清单，提出整改建议，推动机关党建工作持续加强、持续改进、持续提升。
完成情况：正在整改中，未完成的原因为党建品牌创建工作是一项长期性的工作，需各党组织积极配合，需制定方案，组建工作机构，通过品牌创建示范引领业务、服务、项目、产业等品牌集成化建设，实现党建与发展融合更紧密、党自身建设水平更有力，克服党建与业务工作“两张皮”现象。在下一步的工作中县委县直机关工委将突出在压实责任、选树示范、建强机制、创新载体、擦亮品牌、抓深融合等方面狠下功夫，坚持以党建品牌育人心、聚人心、暖人心，力争在年底创建3个党建品牌。
2.关于审批基层党组织的请示不及时的整改情况。严格执行工委议事规则，坚持每月至少召开一次工委会议，遇有紧急事项随时组织召开会议研究解决，每次召开工委会议前，提前收集整理需由工委会议研究讨论的工作事项，并形成上会材料，同时抓好会前征求意见、沟通协调等工作，凡需班子讨论决定的重要工作和重大事项，均先由相关科室和分管领导提出意见，再提交工委会讨论决定，确保当月上报的议题能及时得到研究解决，并于会后5个工作日内将结果反馈到有关党组织。2023年12月至2024年2月共组织召开工委会议4次，研究审批党组织换届人选、选举结果、预备党员转正等事项18项。
（四）议事规则不健全、决策不规范，规矩意识淡薄方面
1.关于议事制度与职责不匹配的整改情况。一是认真对照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党工作机关条例（试行）》等规定，召开班子会，干部职工会议结合工委职能职责对单位议事规则进行讨论和修订，进一步优化完善工委议事规则、决策程序、工作机制。二是严格贯彻执行民主集中制，严格按程序办事、按制度办事。正确处理好集体领导和个人分工负责的关系，凡工委研究作出的决定，班子成员自觉带头执行。
2.关于规矩意识淡薄，议事决策不规范的整改情况。一是组织干部职工深入学习《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党党组工作条例》等规定，不断提升班子成员和干部职工的政治意识和规矩意识，严格执行工委议事规则，严格按照工委领导班子议事范围和决策程序研究讨论重要事项，严格执行集体领导制度和末位表态，会议讨论和决定事项，班子成员充分发表意见、表明个人态度，并由工作人员如实记录。二是强化干部职工教育管理，严格执行各项规定制度，所有需会前征求意见的事项，均采取书面征求意见和电话征求的方式开展，严禁在微信群里进行征求意见、会议表决，严格按程序规定召开工委会议。
3.关于“三重一大”执行不严格的整改情况。一是严格执行民主集中制，加强对“一把手”和领导班子监督，严格执行工委议事规则和决策程序，坚持“三重一大”集体研究讨论决定，主要负责人认真执行“四不直接分管”和“末位表态”制度，充分听取班子成员意见后集体决策。班子会议每次都主动邀请纪工委书记参加，自觉接受党内监督。二是严格执行《中共泸西县委县直机关工作委员会议事内容目录清单》等财务管理相关制度，大额资金支出和重大事项决议，按要求经过领导班子会议集体讨论研究决定，并做好会议记录备案。
（五）落实保密工作责任制不到位，存在网络安全风险隐患方面
针对巡察反馈的直接在工作微信群上传文件进行表决的情况。一是严格落实保密工作责任制，接收和传阅涉密文件时，规范登记名称、文号、密级、份数、签收人、签收时间等，对需会议研究讨论的涉密事项，严格按照涉密文件管理要求履行登记传阅手续，严禁网络传输。二是对需会议讨论决定的工作秘密和涉密事项，严格按照工作要求书面征求意见，集体研究，从源头上消除泄密隐患。
（六）会风文风不实，工作不严谨、随意性强方面
1.关于会风不实的整改情况。一是组织单位全体干部职工集中学习公文处理、会议记录等知识，通过微信等方式发布学习内容，加强对公文处理知识的学习，不断提高全体干部职工的理论素养和业务水平。二是根据召开会议的类别，结合职工工作分工，明确专门会议记录人员，对召开的会议及时完整准确记录，并按要求做好整理归档。三是对单位现有的微信群、QQ工作群开展全面的清理整顿，要求所有人员均实名，对不再负责该项工作的人及时进行清理，不允许在工作群发布与工作无关的内容，切实加强对办公微信群的管理。
2.关于公文制作不严谨，审核把关不严的整改情况。一是组织全体干部职工认真学习《党政机关公文处理工作条例》和公文写作、处理知识，切实增强全体干部职工处理公文的能力。二是严格发文办理程序，严格落实发文签字负责制，所有由工委制发的文件均需分管领导审核，主要领导签批，确保表述准确，逻辑严谨。
（七）财务管理不规范，执行财经纪律不严格方面
1.关于部分会计凭证附件不全的整改情况。一是组织财务人员对照反馈的问题，举一反三全面清查2020年以来的会计凭证，对没有正式发票的补齐发票，对找不到发票的作出情况说明，对附件不全的补齐附件。二是由办公室对购买的办公用品统一保管，登记造册，并建立领用清单，所有办公用品的领用均签字备查。
2.关于审核把关不严，部分支出未经领导审批的整改情况。一是组织财务人员学习财经法规和业务知识，规范费用支出审批及流程，明确签批职责权限，对领导未签批的单据进行补签。二是规范财务票据审核，做到发票正规、开支合理合规、手续齐全，对附件不齐、发票来源渠道不规范、手续不全的，一律不予报销。三是选优配强财务人员。2024年2月开展干部交流轮岗，调整了工委办公室财务人员，对各项工作流程进行规范。
3.关于超范围、超标准使用工会经费的整改情况。严格按照巡察整改要求，立行立改，召开班子会议研究解决措施，督促8名非工会会员于2023年11月29日将超范围支出的822元费用退回工会账户。
（八）督促指导所属党组织组织建设不到位方面
1.关于督促所属党组织履行党的建设主体责任不到位的整改情况。一是压实党组织书记第一责任人责任，以“书记抓基层党建工作述职评议”为抓手，对下辖61家党组织进行实地调研考核和现场述职评议，及时掌握各党总支、支部党建责任落实、“三会一课”“主题党日”、党员教育管理工作完成情况，推动机关党建工作抓在日常、严在经常。二是示范引领提质增效。深入开展党组织“扩先提中治软”工作，对所属基层党组织进行分类定级，达标晋级，持续巩固拓展党支部规范化建设达标创建成果。推荐确定省级基层党组织培育点2个，州级培育点3个，向上级党组织推荐规范化示范党组织5个。三是抓实组织建设。下发换届提醒25份，制定了《县委县直机关工委换届选举工作模板》，规范选举程序。按照干部职工联系工作安排，各干部职工全程介入党组织换届选举工作，列席指导党组织换届20余家。
2.关于指导所属党组织对党员干部监督管理力度不够的整改情况。一是以主题教育为契机，推动各党组织持续正风肃纪，带头弘扬优良作风，坚持带头学、带头查、带头改，扎实开展思想政治教育、警示教育、纪法教育，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。二是充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用，结合党员培训教育，“三会一课”等常态化学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，不断筑牢党员干部思想防线和行为底线。
（九）执行党内政治生活制度不严格方面
1.关于民主生活会不严肃的整改措施。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《党员领导干部民主生活会制度》，严格执行请示报告制度，在召开巡察整改专题民主生活会时，单位主要负责人对班子成员撰写的发言材料严格审核把关，对不按规定和格式撰写发言材料的班子成员严肃批评教育，督促其按规定报告有关事项。
2.关于组织生活会不严格的整改情况。严格按要求和程序组织开展党的组织生活。加强对支部党员的教育管理和支部组织生活会材料的审核把关，对不符合要求的材料按规定重新提交，会后及时做好会议材料的收集归档。
（十）巡察反馈问题整改工作不到位
1.关于对巡察反馈问题整改不重视的整改情况。一是及时召开专题会议，研究制定整改方案和措施，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，每月召开一次巡察整改工作会议，及时通报整改进展情况，对存在的问题进行分析改进，扎实做好反馈意见的整改落实工作。二是按照任务分工做好巡察整改台账的收集归档，每完成一项整改任务，各责任人和责任科室均及时将相关台账资料交办公室存档。
2.关于个别问题整改效果不明显的整改情况。一是始终把整改工作作为“书记工程”来抓，坚决扛起第一责任人职责，组织召开干部职工会，对巡察反馈问题进行通报，认真梳理县委巡察和各类监督检查中发现的问题，进一步明确整改任务，督促整改落实。截至2月底，共召开专题研究会议3次、集中学习会议4次、巡察整改专题民主生活会1次，本次巡视反馈的10个方面20个问题已完成18个问题的整改，1个问题已基本完成整改，1个问题正在整改中，年底将全部完成整改。二是进一步明确单位职工岗位职责，严格执行办文办会业务工作规范，财务管理等制度和规定，形成完备、周密、系统的制度体系，使办公室各项工作有章可循，确保制发的公文条理清晰、内容完备、结构严谨、表述准确。
三、下步工作打算
（一）强化理论武装，坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过“第一议题”“三会一课”“主题党日”等多种形式，继续督促各党组织持续深入学习领会党的二十大精神，深化拓展主题教育成果，深化践行“三法三化”。走好贯彻落实党中央决策部署和省州县委工作要求的“第一方阵”，在全面学习、全面把握、全面落实上下足功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）认真贯彻落实全面从严治党要求，着力提升党建工作质量。深化落实管党治党政治责任，把巡察整改工作作为一项长期的、重要的政治任务抓紧抓实，推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实新时代党的组织路线，着力加强基层党组织建设，建设工委机关忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强党章党规党纪教育和廉政风险防控，持续贯彻落实中央八项规定精神，持续整治“四风”问题。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，强化舆论引导，推动党的建设质量全面提高。
（三）健全完善长效制度机制，着力巩固巡察整改成果。坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，保持恒心和韧劲，持续发力，不断巩固和拓展巡察整改工作成效。工委领导班子将进一步认真履行主体责任，把工作重点放在发现问题、处理问题、解决问题上，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，进一步建立健全长效机制，进一步堵塞制度规定漏洞，防止同类问题及关联问题再次出现。严格执行管思想、管工作、管作风、管纪律的制度规定，认真落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，大力营造干事创业良好的机关政治生态，不断巩固和扩大巡察整改成果，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—6621111；联系地址：泸西县中枢镇建设街106号机关工委办公室；电子邮箱：zglxxwxzjggw@126.com。
中共泸西县委县直机关工委
2024年4月15日