根据县委统一部署，2023年12月26日至2024年2月26日，县委第一巡察组对县供销合作社联合社党组（以下简称党组）开展了常规巡察。2024年3月27日，县委第一巡察组向党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）加强领导，高度重视。成立了以党组书记、理事会主任为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室和各社有企业负责人为成员的巡察整改工作领导小组。下设办公室在党建办，由李燕同志兼任办公室主任，切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、推进会4次，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。
（二）精心谋划，压实责任。针对巡察反馈的具体存在问题，县供销社党组研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、责任领导、责任科室和整改时限，严格做到“六个逐一”，即逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，确保整改工作有据可依、有账可查。
（三）上下联动，合力推进。党组书记、理事会主任认真履行“第一责任人”责任，多次主持召开党组（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，及时跟进统筹，全力推进整改工作开展。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，机关各科室和各社有企业对照整改方案逐项整改，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作局面。
（四）统筹结合，立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，注重在“三个结合”上做文章，即把巡察整改工作与当前各项重点工作紧密结合，与巩固深化主题教育成果紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单，能立即整改的不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改；问题相对复杂、涉及面广、暂时无法整改完成的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实、事事有回音。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）执行中央八项规定精神不坚决，“四风”问题时有发生方面
1.针对“违规使用工会经费”的问题。一是县社于4月29日组织全体干部职工及各所属企业法人代表学习了中央八项规定精神和《泸西县基层工会经费收支管理实施细则》，要求系统工会和各基层工会严格费用报销审核，进一步规范工会经费的使用和管理。二是由县社监事会牵头，对机关工会超会员范围开展节日慰问情况进行认真核实，对涉及费用进行追收追缴。经核实，超范围慰问人员共有21人次，涉及资金6300元，现已收回问题资金5700元。另外涉及的600元，因超范围享受人员张艳琼离职后无法联系上，县社机关工会已进行情况说明；针对向各所属企业工会追缴超标准支出工会活动用餐和奖品发放的费用7900元已全部收回。三是严格按照基层工会活动相关工作要求，组织财务人员对已开展的工会活动情况和经费使用情况进行全面清理审核，举一反三，杜绝超范围开展活动和违规使用工会经费的情况再发生。
2.针对“违规公务接待”的问题。一是县社办公室和财务统计科对反馈问题进行认真核实，对同城接待会议餐费和超标准陪餐费用应追尽追，截至2024年4月25日，3次同城接待会议超范围用餐人员餐费262元已全部收回，5次公务接待中超标陪餐人员接待费549元已全部收回。二是县社于4月29日召开党风廉政建设工作会，组织学习《泸西县党政机关公务接待管理实施细则》相关要求，规范执行公务接待，杜绝类似问题再次发生。
3.针对“违规使用社属企业车辆”的问题。一是及时推进整改，县社机关严格按照《泸西县党政机关公务用车管理实施办法》规定，规范做好公务出行用车申请、审核等相关工作，没有再出现机关公务活动调用社有企业车辆情况。二是县社于4月29日组织机关全体干部职工及各社属企业负责人学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《泸西县党政机关公务用车管理实施办法》等有关规定，持续强化干部职工思想认识，进一步规范公车使用行为，今后将杜绝再出现调用云GCY949车辆及其他企业车辆用于机关公务活动情况。
4.针对“形式主义依然存在”的问题。一是加强思想武装。始终坚持学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，县社于4月28日召开党组会学习《习近平总书记关于形式主义的重要论述》，加强作风建设，力戒形式主义，官僚主义。二是突出工作重点。落实主要领导带队安全生产检查每季度至少1次、分管领导开展安全生产检查每月至少1次的工作要求，2024年以来主要领导带队检查安全生产共8次，各分管领导带队安全生产检查共计34次，检查过程中发现安全隐患4处，投资3万余元，完成隐患整改4处，严格落实谁检查、谁签字、谁负责制度，规范安全生产检查台账管理，严禁补签、代签，把安全理念贯穿于谋思路、做决策、干工作的全过程，形成层层抓落实的工作闭环和责任闭环。
（二）社有资产管理混乱，违反财经纪律问题突出
1.针对“部分社有资产闲置严重，未实现保值增值”的问题。一是4月28日完成全系统资产全面调查统计，下一步将采取“因企制策、因地制宜”的原则对症下药，制定盘活资产对策。二是5月1日租赁盘活金马供销社新苗村多年闲置铺面87平方米，租金3300元/年；金马供销社位于金马镇爵册村原办公区域占地8000余平方米闲置资产（含空地、原化肥仓库、原养牛场等），经前期公开招租，流标了两次，目前正在与有意向合作的商家洽谈。三是目前正积极考察、谋划项目，积极争取资金支持，通过项目的实施，充分盘活利用闲置资产。
（三）管党治党政治责任压得不实，组织建设存在弱项
1.针对“党内政治生活不严肃”的问题。一是县社党组领导班子2024年1月18日组织召开的2023年度专题民主生活会、2024年4月26日组织召开的县委巡察整改专题民主生活会，各所属党支部2024年1月18日、2024年1月19日组织召开的专题组织生活会中均严格执行党内政治生活的各项规定，认真落实民主评议党员和组织生活会制度，切实开展批评与自我批评，达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。二是认真落实党组成员联系党支部工作机制，加强对下属党支部党建工作的指导、监督、检查。于2024年1月31日制定印发了《关于中共泸西县供销合作社联合社党组成员联系党支部工作分工的通知》，分别对党组成员联系党支部工作进行了明确分工和工作安排，切实履行“一岗双责”责任。三是各所属党支部严格落实组织生活会制度，按照程序规范工作流程，加强支部标准化、规范化建设。各领导班子成员分别列席参加支部组织生活会并进行监督指导。四是县社机关党支部组织召开的2023年专题组织生活会严格执行党内政治生活的各项规定，会前认真落实谈心谈话制度，按照“四必谈”要求认真开展谈心谈话，并做到谈话有记录、有深度。县社机关党支部2022年至今共组织召开组织生活会2次，开展谈心谈话2轮次，进行谈话14人次。
2.针对“党组织换届选举程序不规范”的问题。县社党总支在2024年5月11日总支委员会议上组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》《换届工作流程》等党务知识，并要求各党支部加强落实对相关知识进行学习，进一步提升基层党组织书记和党务工作者的政治素养和业务能力，确保各项工作依法、依规、依程序进行。各所属党支部在今后的换届选举工作中将严格遵守《中国共产党基层组织选举工作条例》要求，确保各项选举程序规范有序、合法合规。
3.针对“党风廉政建设责任制落实有差距”问题。一是严格落实“两个责任”、切实履行“一岗双责”，把全面从严治党要求落实落细，坚持定期研究党风廉政建设工作。2024年4月28日、5月18日党组会上分别专题研究了党风廉政建设工作，进一步落实全面从严治党要求，强化党风廉政建设主体责任落实。二是立足供销实际，为推进全面从严治党，构建风清气正的政治生态，县社党组2024年3月7日制定了《泸西县供销领域廉政风险自查自纠行动方案》并严格落实，分别于2月26日、4月1日组织开展了本系统供销领域13家社有企业廉政风险自查自纠工作，紧盯重点领域、关键岗位、关键人员，及时发现和解决存在的问题，严实自纠促治，防范各类廉政风险，切实抓好“清廉机关”建设工作。三是按照中央和上级党委的部署要求，制定了《关于在供销系统党员中开展党纪学习教育的工作方案》和《中共泸西县供销合作社联合社党组党纪学习教育指导工作计划》，通过党组理论学习中心组集中学习、读书班研讨交流、开展警示教育、“三会一课”、主题党日、党组书记及各支部书记讲“纪律党课”等方式，推进党风廉政建设常态化。
（四）干部职工日常监管不到位，违规问题仍有发生
1.针对“重点岗位人员长期不交流”问题。一是严格执行《泸西县供销合作社联合社社有企业管理人员选聘任用管理办法（试行）》，根据实际情况，对任期时间较长的企业负责人进行分析研判，将适时进行调整。于2024年3月7日分别召开第八届理事会会议及专题党组会，对1名理事及企业主要负责人进行免职。二是加强人员储备，拓宽人才引进渠道。逐步建立健全企业各类管理人员社会公开招聘、内部竞争上岗等制度，形成“择优录取、双向选择、能进能出”的录用与流动机制，不断提高企业经营管理人员职业化、专业化水平。
2.针对“人员混岗现象突出”问题。严格按照机构编制法规和政策，根据岗位的工作性质、职能范围、工作强度等定岗定人定责，做到人岗匹配。4月28日召开党组会，对办公室主任、安全生产科科长、财务统计科科长进行了逐一调整，并明确岗位职责，进一步规范人员监管。
3.针对“执行外出报备制度不严格”问题。一是办公室严格按照中共泸西县委办公室、泸西县人民政府办公室《关于进一步规范和加强领导干部外出报备工作的相关规定》，做好领导干部外出报备工作，科级领导严格按照要求向县委组织部和政府办等部门报告个人出差等有关事项，从问题反馈至今，领导干部外出报备共计12人次。二是办公室认真填写《泸西县领导干部外出报备表》，及时、准确向县委、县人民政府报送相关情况，并做好台账资料的收集管理。
三、下一步工作打算
（一）紧盯问题不放，抓好后续整改。按照坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，切实把巡察整改后续工作做好做实做到位。对尚未完成整改的问题，进一步加大力度、加快进度、加紧攻坚，善始善终。对已完成整改的问题，要适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹和边改边犯；对长期坚持并整改的问题，要一根竿子插到底，常抓不懈，要一个导向贯到底，不打折扣。
（二）责任担当不减，推动建章立制。针对县委第一巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
（三）用好巡察成果，壮大供销事业。强化责任担当，坚持以问题为导向，加强深化供销综合改革工作和服务“三农”工作，把做好巡察整改工作作为改进作风和推动工作的重要契机，切实把巡察整改落实与推进发展供销社综合改革各项工作紧密结合起来，既做到整改的所有问题不留尾巴、不留后遗症，又通过整改提升工作实绩，切实推动整改工作持续深入、取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—6621704；联系地址：泸西县中枢镇九华路102号；电子邮箱：lxgxsbgs@163.com。
中共泸西县供销合作社联合社党组
2024年8月20日