永葆自我革命精神 坚定不移全面从严治党
以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开
——在中共蒙自市纪委四届二次全会上的报告
市委常委、市纪委书记、市监委主任 刘万兵
2022年1月29日
同志们：
我代表中国共产党蒙自市第四届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委九届二次全会、市委四届二次全会精神，总结2021年全市纪检监察工作，部署2022年工作任务。市委对这次全会十分重视，州委常委、市委书记李梅同志在今天的大会上作了讲话。我们要坚决贯彻落实好党中央和中央纪委以及省州党委、纪委、市委的决策部署，强化责任担当，知责于心、担责于身、履责于行，为蒙自重振百年风华、提升首位度，赶超跨越提供坚强的政治和纪律保障。
一、2021年工作回顾
2021年，在州纪委州监委和市委领导下，全市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实省纪委十届六次全会、州纪委八届六次全会精神，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，各项工作稳中有进、坚定稳妥、扎实有效，为全市“十四五”开好局、起好步提供了坚强保证。
（一）坚决做到“两个维护”，政治监督成效明显
以理论武装筑牢思想之基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，发挥纪委常委会领学促学作用。一年来，市纪委常委会“第一议题”围绕十九届五中、六中全会以及习近平总书记重要讲话和指示批示精神开展学习研讨18次、理论学习中心组集中学习9次，带动全市纪检监察机关学思践悟、真信笃行，不断提高理论素养、政治素养。扎实开展党史学习教育，把学党史与悟思想贯通融合，从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中不断汲取智慧和力量；把办实事与开新局一体落实，开展“我为群众办实事”活动，解决民生实事92件，推动党史学习教育走深走实。
以政治监督服务保障高质量发展。推进政治监督常态化具体化，在贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、中央重大决策部署和省州市委工作要求中履行监督保障职责。聚焦落实“十四五”规划、疫情防控、防范化解重大风险、严肃换届纪律、省委省政府红河现场办公会精神等重大部署精准监督，保障政令畅通。对常态化疫情防控落实不力的3个单位、10名干部追责问责，以严明的纪律倒逼疫情防控责任落实到位。查处违反换届违纪问题2件2人，党纪政务处分2人，为全市营造风清气正的换届环境。围绕大棚房、农村乱占耕地建房、土地违法图斑问题整治及爱国卫生“7个专项行动”等重点工作跟进监督，有力推动各项工作取得实效。严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律问题3件3人。严把选人用人政治关、品行关、廉洁关，回复党风廉洁意见6278人次，对12人作出暂缓建议，开展任前廉政谈话75人次。
以巡视整改成效诠释忠诚担当。不折不扣抓好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈意见的整改落实，中央巡视反馈、省委巡视“回头看”反馈认领的34个问题全部整改销号，高质量办结中央巡视移交的17件信访件、省委巡视移交的1条问题线索和28件检举控告件。着眼于常态长效，建立《巡视巡察整改监督办法（试行）》，履行好政治监督、专责监督职责，督促推动全市各级党组织系统改、全面改、长期改，对巡视整改落实不力的2家单位进行约谈，以巡视整改提升工作成效，以制度建设推动纪检监察工作高质量发展。
（二）深化标本兼治，“三不”一体有力推进
持续释放“不敢腐”的震慑力。坚持有腐必反、有案必查，持续保持反腐败高压态势。2021年，全市纪检监察机关受理检举控告110件次，增长52.78%；处置反映问题线索404件次，增长40.77%；立案114件，下降13.64%；结案136件，增长30.77%；党纪政务处分133人，留置6人，涉嫌犯罪移送检察机关审查起诉7人。对48名市管干部立案审查调查，严肃查处了州人民医院原院长杨双赋、市房产管理中心原主任周斌、市应急管理局干部张兴振严重违纪违法案件，收缴违纪违法款1000余万元。坚持受贿行贿一起查，对2名企业负责人进行立案审查调查，依法采取留置措施，斩断“围猎”与“被围猎”的利益链。
做实案件查办“通篇文章”。坚持办案、整改、治理贯通融合，针对案件中暴露的问题发出纪律检查建议书和监察建议书16份，督促相关职能部门先后出台《蒙自市防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责实施办法（试行）》《关于建立健全审计监督与纪检监察、组织人事、巡察监督、财政监督促检查等工作协调机制的实施意见（试行）》《蒙自市审计查出问题整改办法》《蒙自市审计整改责任追究办法》等制度，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。在全市层层召开“5.01”“12.21”专案警示教育敦促主动投案大会，3名干部主动投案。
营造正风肃纪浓厚氛围。推进“清廉蒙自建设”，开展清廉文化进机关、进企业、进村（居）、进学校、进医院活动，组织全市党员干部到州警示教育基地学习，组织观看《开尔行贿记》《东河之问》等警示教育片，组织旁听职务犯罪案件庭审，讲授廉政党课26场次，拉紧纪律规矩的“警戒线”。深入开展廉政文化建设，开通全州首条公交清风专线，聚焦整治群众身边腐败和不正之风拍摄《监督推动校外培训治理 切实维护群众利益》专题片，以廉政文化涵养清风正气。开展“五个一”廉政家风教育，引导党员干部严以律己、廉洁治家，培育良好家风，在全市营造“以清为美、以廉为荣”的良好社会氛围。
（三）坚持执纪为民，人民群众获得感成色更足
深入整治群众反映强烈的突出问题。紧盯群众“急难愁盼”问题，开展乡村振兴工程建设领域、问题楼盘、养老金、社会保障政策、农村食品安全、医疗机构、校外培训机构、涉黑涉恶“保护伞”等十二项专项整治，查处群众身边腐败和不正之风问题9件11人。深化治理扶贫领域腐败和作风问题，围绕“四不摘”落实情况，开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督检查，发现并督促整改问题14个，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不到位的8名责任人进行批评教育。开展粮食购销领域腐败问题专项治理。持续开展扫黑除恶专项斗争，推动“打伞破网”常态化，处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索6件，党纪政务处分8人。配合做好政法队伍教育整顿，受理涉政法干警违纪违法问题线索38件。人民群众获得感幸福感安全感不断增强。
持续巩固拓展作风建设成果。持之以恒落实中央八项规定精神，2021年开展节前检查6次，查处违反中央八项规定精神问题8件9人，党纪政务处分9人，通报曝光5批12件16人。在全市范围内开展违反中央八项规定精神问题专项整治，清退各类违规报销费用24万余元。精准施治形式主义、官僚主义，查处问题2件，党纪处分4人。推进作风建设常态化长效化，把常态化通报曝光党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题作为纠“四风”树新风的重要抓手，集中通报曝光6期7人，教育引导党员、公职人员树牢纪法意识，规范日常行为，带头遵守国家法律法规，大力培育和弘扬优良的党风政风。
（四）推动“两个责任”一体落实，监督效能不断提升
贯通协同“两个责任”。协助市委制定出台《关于建立全面从严治党“四责协同”工作机制的实施方案》，构建主体明晰、有机协同、系统落实、问责有力的管党治党责任落实机制，推动全面从严治党向纵深发展。组织开展2021年度党风廉政建设责任制考核，压紧压实管党治党责任。加强对“一把手”及领导班子成员的监督，通过党委（党组）书记述责述廉、将“一把手”及其班子成员履职情况和廉洁自律情况纳入巡察内容等方式，进一步传导压力、压实责任，推动“四个责任”贯通联动、一体落实。
做细做实日常监督。构建“市委统一领导、纪委牵头负责、部门各负其责”既分工负责又协同配合的“大监督”体系，与有关职能部门联动开展监督检查，信息、资源、力量、成果共享的良好开端初显成效。坚持抓早抓小、抓长抓常，运用“四种形态”批评教育帮助和处理404人次，第一至第四种形态分别占66.1%、24.8%、4.5%、4.7%。聚焦政治生态、主体责任、作风建设等重点，开展“轮驻式”蹲点监督。坚持权责统一、失责必问、精准问责，问责党员领导干部7人。落实“三个区分开来”要求，做好跟踪回访和思想政治工作，对受问责、受处分人员开展回访教育69人次，激励“跌倒”干部放下包袱、担当作为。
高质量推进政治巡察。制定《市委2021—2026年巡察工作规划》《中共蒙自市委2021年巡察工作要点》，稳步推进巡察高质量全覆盖。开展四届市委第一轮、第二轮巡察，巡察党组织35个，组织开展生态环境保护、涉粮问题、养老金问题专项巡察，发现问题411个、问题线索19条。制定《蒙自市贯彻落实巡视巡察上下联动工作实施方案》，建立上下联动监督网，推动全面从严治党向基层延伸。健全和完善巡察整改机制，开展“巡察发现问题整改集中学习教育”，对被巡察党组织负责人进行提醒约谈，确保巡察反馈问题整改落实到位。向市级分管领导和有关职能部门通报巡察有关情况，健全巡察整改情况报送、审核机制，整改情况向社会公布。
（五）坚持全面从严，自身建设取得新成效
强化思想政治建设。市纪委常委会坚持以政治建设统领自身建设，带头贯彻执行民主集中制，严肃党内政治生活，健全完善议事规则和决策程序。坚持以党建为引领，成立机关党委，扎实开展党史学习教育，在全市纪检监察系统启动“担当实干 争先跨越—提升蒙自首位度”大讨论活动，不断锤炼纪检监察干部的政治品质。2021年原机关党支部被评为“蒙自市直机关先进基层党组织”，实现党建工作与业务工作双促进双提升。
加强队伍能力素质。把深化全员培训作为建设高素质专业化纪检监察干部队伍的有力抓手。围绕政治理论、基础业务，聚焦提升核心业务能力，以案代训、跟班轮训、案件复盘等方式，举办全员培训2期，分部门开展有针对性的业务培训9期，培训700余人次。以考促学，以学促用，组织全市纪检监察干部参与全省纪检监察机关辨析式业务知识“每月一测”8次，州级应知应会知识测试3次，市级知识测试8次，提升纪检监察干部专业化能力。
自觉接受最严格的监督和约束。完善内控制度，制定《乡镇（街道）纪（工）委、派驻机构目标管理考核办法（试行）》，每季度开展1次综合评价，查缺补漏，并以“红白榜”方式通报，不断推动全市纪检监察工作高质量发展。认真落实纪律检查机关监督执纪工作规则和监察机关监督执法工作规定，严格程序，全程监管。严把纪检监察干部入口关，坚持逢进必谈，开展纪检监察干部廉政家访教育活动。分别选聘8名特约监察员和8名阳光监督员，向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，自觉接受民主监督、社会监督、舆论监督。坚持刀刃向内，受理纪检监察干部问题线索10件9人，立案查处3件3人，党内严重警告2人，开除党籍1人。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。个别党委（党组）履行主体责任不够到位，压力未传导至“神经末梢”；一些党员领导干部仍然自律不严、作风不实，不收敛、不收手、不知止，顶风违纪；一些领域性违纪违法问题突出，权力监督机制不健全，廉政风险隐患较大，腐败问题突出；“四风”问题树倒根存、还在潜滋暗长，特别是形式主义官僚主义问题仍未得到有效根治。与此同时，全市纪检监察工作在政治监督、精准监督方面仍有差距；有的纪检监察干部学习浅尝辄止，政治能力、专业素养和基础业务有短板，能力素质与新形势新任务有差距；个别纪检监察干部自我监督约束不严，执纪违纪、执法违法，严重影响了纪检监察队伍形象。对于这些问题，我们必须清醒认识、高度重视、认真解决。
二、2022年工作安排
2022年，我们将迎来党的二十大召开，也是蒙自重振百年风华、提升首位度，赶超跨越，向全面建设社会主义现代化高质量迈进的关键之年。在这样的关键时期，纪检监察机关必须以有力有效的监督，督促各级党组织和党员领导干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保与党中央上下同心、步调一致；必须充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，把正风肃纪反腐贯穿于经济社会发展全过程，严格督促各级党组织落实落细党中央决策部署和省委、州委、市委工作要求，确保政令畅通、令行禁止；必须分层分类、系统推进、全面治理，一个领域一个领域抓整治推进，一个阶段一个阶段抓紧抓实，持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果，为党的二十大胜利召开和全市经济社会发展提供坚强政治纪律保障。
2022年全市纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届二次全会、州纪委九届二次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，认真弘扬伟大建党精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将反腐败斗争进行到底，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，深化“三不”一体推进，努力把更多治理成果转化为治理成效，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）持续深化政治监督，推动党中央重大决策部署和省州市委工作要求落地见效
以更加有力的政治建设统领纪检监察工作。深入学习贯彻党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届二次全会、州纪委九届二次全会精神，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治意识。紧紧围绕习近平总书记最新重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署、省州市党委工作要求强化监督，及时发现和纠正政治偏差，坚决查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止等行为，以优质高效的政治监督，推动党中央重大决策部署和省州市委工作要求落实落细。结合重大案件查处、“轮驻式”蹲点监督等工作，加强对各地各部门、各领域各行业政治生态情况的分析研判，及时发现问题隐患，精准监督、精准施治。
以更加有力的政治监督服务保障全市工作大局。把政治监督贯穿到纪检监察工作全过程，坚持党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进共同富裕、维护公平正义等重大任务，加强监督检查。重点围绕落实省第十一次党代会、州第九次党代会、市第四次党代会工作要求，围绕州委“13568”、市委“1125”工作思路，聚焦“经济总量更加厚实、产业结构更加优化、城市建设更有品质、创新驱动更加强劲、共同富裕更加殷实”五个关键维度等任务落实情况开展监督，督促各级党组织大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法。围绕疫情防控重点工作、重点环节加强监督检查，督促相关职能部门扎实做好中心工作和常态化疫情防控，依规依纪依法查处疫情防控失职渎职等问题，以严肃问责推动责任落实。持续抓好大棚房、违规乱占耕地、上级督导督察和巡视巡察反馈问题整改监督工作。强化对推进乡村振兴工作落实情况的监督，坚决防范和纠正违背新发展理念行为，整治不顾当地实际盲目举债等问题。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，围绕重大事项的决策权、执行权、监督权加强监督，推动形成自觉对标对表、认真履职尽责的良好氛围。找准找实服务保障着力点，突出责任落实、日常监督，进一步完善动态跟踪、定期梳理汇总、适时开展“回头看”等具体措施和限时办结制度，监督推动各级党组织和广大党员干部知责于心、担责于身、履责于行。
以更严密的监督体系强化权力运行监督制约。认真贯彻落实《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》和省委实施意见，紧盯“关键少数”、关键岗位，盯紧审批监管、工程建设、资源开发等权力运行各个环节加强监督，切实消除权力监督的真空地带。制定《市纪委书记同下级“一把手”谈话工作办法（试行）》，对下级“一把手”提醒到位、批评到位、督促到位。
（二）坚定不移惩贪治腐，持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果
持续从严惩治腐败。立足大发展大建设时期实际，强化风险点的分析研判，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易、国有企业投资活动等方面腐败问题。坚决整治平台垄断、资本无序扩张、危害数据安全等风险中隐藏的腐败行为，斩断权力与资本勾连纽带，维护良好政商关系和营商环境。深挖彻查、系统治理，巩固和拓展国企、政法等领域反腐败成果，深化粮食购销、生态环保、养老社保等领域腐败专项整治，加快修复系统性、领域性政治生态。加强对年轻干部教育管理监督，教育引导扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，着力防范年轻干部发生违纪违法问题。坚持行贿受贿一起查，建立行贿人“黑名单”制度和行贿人信息库，为“快狠准”打击行贿人提供有力支撑。制定出台《奖励实名检举控告办法》，鼓励和引导群众依规依法反映问题，畅通问题线索收集渠道。
持续抓牢案件质效提升。探索“室组地”等联动机制的实践运用，加大对机关部室、下级纪（工）委、派驻机构处置问题线索情况督办力度，对工作推进不力的及时开展约谈，推动监督检查、审查调查工作多点发力。建立分片联系指导审查调查工作机制，采取调研督导、监督检查、提醒督办等方式，切实提高办案质效。对未办结问题线索和在办案件开展大起底、大排查，督促严格按照“四类方式”明确处置方式、时限，加快办理力度。严格依规依纪依法办案，严密风险防控与过程管控，健全责任追溯机制，实行“一案双查”与终身追责。坚持把思想政治工作和纪法教育贯穿审查调查始终，提高思想政治工作和外调内审、固定证据的能力。借助月测、季考、参加省纪委省监委辨析式测试和“纪法小课堂”等载体，定期组织开展监督执纪执法辨析和案件质量评查工作，交流和分享好经验好做法，提高办案能力和案件质量水平。压实办案安全责任，严守办案安全底线。
持续做实“通篇文章”。坚持系统观念、系统思维，健全办案和监督相互贯通的工作机制。坚持把调查处理、警示教育、整改落实、建章立制统一起来，以小切口推动发现大问题，以案压责任、以案除风险、以案改制度、以案抓治理，实现工作集成。用好纪检监察建议，以纪法刚性约束推动问题整改到位。分析政法系统、医疗卫生行业、涉粮系统等重点领域案件，通过开展案件剖析、拍摄专题片等方式，加强重点领域以案促改工作。完善案件剖析通报制度，在案件审查调查结束时，及时启动案件剖析工作，结合具体案情和发案单位实际情况，进行“一案一剖析”，在适当范围内进行通报，并开展警示教育。探索建立纪检监察建议书落实情况评查制度，通过实地评查、分析效果等方式，督促整改单位压实整改责任，在抓整改抓落实上做实工，推动纪检监察建议书落地有声。继续拓展廉政文化阵地，全力推进“清廉蒙自”建设，引领全社会形成崇尚清廉的良好氛围。
（三）持之以恒纠治“四风”，持续推动作风建设取得更大成效
坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯重要节点、重点领域、重点行业、重点部门、重点岗位强化监督检查，深挖细查违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、餐饮浪费等顶风违纪、隐形变异问题。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、增加基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪的坚决从严查处，坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮、由风及腐、由风变腐。按照上级纪委监委部署，适时推进党风政风监督信息综合平台建设。
持续整治群众身边的腐败和不正之风。坚持民有所指就是工作导向，聚焦养老社保、生态环保、“双减”等民生领域损害群众利益问题加强监督执纪问责，及时监督发现和研究解决前沿一线问题，由点及面、由表及里开展专项整治，用心用情用力解决好群众“急难愁盼怨”问题。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，督促开展惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项治理，严肃查处暗箱操作、权钱交易等问题。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作部署要求，健全线索管理、深挖彻查、以案促改、监督防范机制，常态化、机制化推进“打伞破网”，促进社会公平正义，保证群众合法权益。强化对小微权力的监督制约，全面推进村（社区）集体“三资”提级监督工作，健全群众主动参与监督机制，推动监督下沉落地，以强有力的监督打通服务群众“最后一公里”。
（四）提升监督治理效能，持续为蒙自高质量跨越式发展保驾护航
做细做实监督职能。坚持监督关口前移，综合运用“蹲点式”“轮驻式”等监督方法，推动监督近距离、常态化、可视化。推动监督与现代信息技术融合，借力“大数据”、“互联网+”等新技术手段，在精准监督、高效监督上求突破。提升监督质效，坚持每次专项监督都要形成发现问题、深入研判、提出纪检监察建议、推动建章立制的报告。推行“同志式”“走心式”谈话，做实谈话跟踪回访、关爱回访，常态化、制度化抓好澄清正名，让谈话有温度、有态度、有力度。做精做细做实谈话函询，加大抽查复核力度，拓展深化谈话函询成果运用，确保函询动真格、出实效，防止“一谈了之”“一函了之”。
切实发挥巡察利剑作用。坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的巡视工作方针，坚持“严”的主基调，统筹开展3轮常规巡察，1轮专项巡察或机动巡察，把发现问题作为巡察工作的生命线，推动解决问题作为落脚点。压紧压实巡察整改主体责任，健全工作机制，明确任务要求，把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
监督保障营商环境优化。紧盯纾困惠企政策落实情况强化监督，着力查纠、解决在服务企业中存在的落实不及时、兑现不到位、差异化对待、选择性服务等问题。把政商交往情况纳入政治生态分析评估重要内容，督促全市干部光明磊落同企业交往，推动相关主管部门强化中介机构、行业协会监管，营造公平市场环境。坚决查处和纠治违规违纪违法行为，遏制权力对市场的不恰当干预，解决项目落地、企业发展中的堵点痛点难点问题，防止行政意志、权力“寻租”扭曲市场经济，推动政商关系“亲而有度”“清而有为”。
（五）注重系统集成、贯通协同高效，稳步推进纪检监察体制改革
严格按照中央纪委国家监委、上级纪委监委部署要求，稳步推进纪检监察体制改革，切实推动制度优势更好转化为治理效能。认真落实“两为主”要求，推动“上级纪委监委对下级纪委监委领导”要求落实到位。持续深化市属国企纪检监察体制改革，提升派出监察专员办公室履职能力。主动接受人大监督，按照州监委自上而下向同级人大报告工作的要求，3月底前完成向市人大常委会报告专项工作。认真抓好《监察官等级管理办法（试行）》学习领会、宣传解读，按照上级纪委监委要求，自上而下、审慎稳妥、依规依法有序推进监察官等级确定工作。加大纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督衔接力度，推动“四项监督”在信息互通共享、资源力量整合、措施手段运用上更加协同、形成合力。把法治思维和法治方式融入纪检监察工作全过程，认真落实重大案件商请检察机关提前介入制度，主动加强与检察院、法院、审计、公安等部门协调配合，推动执纪执法贯通、有效衔接司法更加权威、规范和高效。做实党内监督的主导地位，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，进一步完善“大监督”工作机制。开展促进党内监督与审计监督贯通融合专题调研，积极探索路径、方式和方法，总结形成重要参考。
（六）坚持全面从严自我监督，争做党和人民的忠诚卫士
强化机关政治建设。始终把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，带头加强市纪委常委会自身建设，以上率下、示范带动全市纪检监察干部模范践行伟大建党精神，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在践行“两个维护”中当模范、作表率。深入推进机关党委、党支部标准化、规范化建设，推动机关党建与纪检监察业务深度融合、相互促进。不断巩固拓展党史学习教育成果，抓实“担当实干 争先跨越—提升蒙自首位度”大讨论活动，以思想解放引领行动突围，以实际行动促进思想解放，促使全市纪检监察干部以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，推动党史学习教育常态化长效化。
提升干部专业化水平。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持缺什么、补什么的原则，强化培训针对性、实效性，突出实战练兵，围绕政治能力、专业化能力提升，持续组织开展全员培训、挂职锻炼、跟案轮训、实践锻炼。强化专业训练，充分利用部门学习研讨、党支部主题党日等载体，督促全体纪检监察干部普学熟读监察法、监察官法、监察法实施条例等党纪法规，着力增强法治、程序和证据意识。加强对下指导，完善请示报告制度，对派驻机构和下级纪委监委开展“内部政治监督”，推动纪检监察工作全面向高质量迈进。
强化内部监督管理。坚持严字当头，不断完善干部监督管理制度，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定、监察法实施条例，以规范化、法治化、正规化建设管权治权。坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”，对执纪违纪、执法违法者发现一起、惩处一起。深入开展警示教育，让警钟在纪检监察机关常响。定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利。关心爱护纪检监察干部，不断激发干部职工的荣誉感、归属感，提振忠诚履职、担当尽责的干事创业精气神。
同志们，岗位就是责任，责任就要担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州纪委州监委和市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，继续把蒙自党风廉政建设和反腐败工作推向前进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！