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中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门2020年度部门决算
目录
第一部分 中国共产党蒙自市纪律检查委员会概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国共产党蒙自市纪律检查委员会概况
一、主要职能
（一）主要职能
蒙自市纪委、蒙自市监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称的体制，履行纪律检查、国家监察两项职能。履行党内监督专责，强化监督执纪问责职责，维护党章和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。认真履行监督、调查、处置职责，按照管理权限，对全市所有行使公权力的公职人员实施监察，维护宪法和法律法规权威，依法监察公职人员行使公权力情况，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。向市一级党和国家机关派驻纪检监察机构，实现派驻监督、监察全覆盖。市委巡察办设在市纪委，负责组织全市巡察工作。
1. 主管全市党的纪律检查工作，维护党章和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。落实省、市委的有关决定。
2. 维护宪法和法律法规权威；依法监察公职人员行使公权力情况，调查职务违法和职务犯罪；开展廉政建设和反腐败工作。
3. 履行监督、执纪、问责职责，负责检查和处理市委管理的党的组织和党员领导干部违反党章和其他党内法规的案件，决定对这些案件中的违纪党员的处分，或提出处理意见；受理党员的举报、控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪检机关管辖的重要或复杂的案件。
4. 监察委履行监督、调查、处置职责，按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员实施监察。
5. 对全市党员和行使公权力的公职人员进行党风廉政建设和遵纪守法的教育。做好党的纪律检查、监察工作方针、政策的宣传工作。组织、指导纪检、监察系统干部的培训工作。
6. 会同市级机关各部门以及各县（市）区委、政府做好纪检、监察干部的管理工作。
7. 向市一级党和国家机关派出纪检监察机构，实现派驻监督、监察全覆盖。
8. 市委巡察办设在市纪委，负责组织全市巡察工作。市委巡察办对州委巡察办和市委巡察工作领导小组报告巡察工作，传达贯彻州委巡察工作领导小组及办公室和市委巡察工作领导小组的决策和部署，负责市委巡察工作的组织、协调、督查、服务、保障等职责和省委巡视工作、州委巡察工作的协调联络职责。
（二）2020年度重点工作任务介绍
1、坚守政治机关定位，强化政治责任担当，政治建设更加坚定有力
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立市纪委常委会（市监委委员会）“第一议题”学习习近平总书记有关重要论述制度，34次专题学习贯彻习近平总书记重要讲话，用党的理论创新最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，确保与党中央步调一致、行动统一。坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查。
2.聚焦监督首要职责，落细落实监督责任，监督执纪质效不断提升
坚持全面从严，压实主体责任。以制定清单“明责”，协助市委制定《全面从严治党主体责任清单》《2020年全面从严治党任务分解》，督促指导市属各党委（党组）抓好《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的贯彻落实。以专题报告“督责”，组织11个乡镇（街道）党（工）委书记、6个市直部门党组（党委）书记向市纪委常委会报告履行全面从严治党情况，通过现场点评反馈，督促抓好问题整改。
3.坚定不移正风肃纪，保持惩治腐败高压态势，政治生态持续得到净化修复
持续保持惩贪治腐高压态势。以零容忍态度坚决查处“不收敛、不收手、不知止”等问题，加大重大疑难案件领衔办理、典型案件提级办理和积压案件重点督办力度，全市纪检监察机关受理信访举报356件次，处置反映问题线索287件，同比增长41.38%，给予组织措施130人次；立案133件，增长77.33%，结案104件，增长113.16%，党纪政务处分105人，移送检察机关审查起诉14人，依法依规使用留置措施3次3人。收缴、追回违纪违法款230.3万元。坚持受贿行贿一起查，对7名行贿的非国家公职人员进行监察调查，并移送检察机关审查起诉，不断压缩“围猎”与“被围猎”的生存空间。
做深案件查办“后半篇文章”。针对公安系统执法质量问题、卫生健康综合执法局违规收费问题、固定资产投资统计造假问题，分别召开“以案促改”警示教育大会，督促相关党组织切实履行全面从严治党主体责任。坚持一案一整改，发出纪律检查建议和监察建议26份，督促案发单位完善制度，堵塞监管漏洞，最大限度地发挥案件查办综合效应。
推进“清廉蒙自”建设。培育积极健康的党内政治文化，以家风教育“三个一”活动为载体，全市各党委（党组）开展廉政家访、家属座谈会、发放廉政倡议书、到警示教育基地学习等活动。以典型案例为反面教材，组织全市8000余名党员干部观看《围猎：行贿者说》等警示教育专题片，用鲜活案例警示教育全市党员干部系好廉洁安全带，筑牢思想防火墙。组织各级干部学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，进一步增强领导干部依法履职、秉公用权意识，让法律要求真正转化为日常习惯和自觉遵循。
4.巩固提升巡察成果，充分发挥巡察利剑作用，高质量完成巡察全覆盖
率先实现“两个全覆盖”。积极探索“1+N”多元模式，把常规、直接巡村和巡察“回头看”有效贯通起来，提升全覆盖巡察监督实效。年内组织开展四轮巡察，对24个市级部门、20个村（社区）开展常规巡察，对4个市级部门进行巡察“回头看”，巡察发现问题431个，督促立行立改27条。目前，市属67个应巡党组织和107个村（社区）党组织巡察覆盖率均达100%，在全州率先完成市属党组织和村（社区）党组织有形有效全覆盖。
5.坚持以人民为中心，紧盯重点问题抓整治，人民群众获得感不断增强
持续巩固和拓展作风建设成果。驰而不息纠治“四风”，推动中央八项规定精神化风成俗，查处违反中央八项规定精神案件22件，党纪政务处分36人，批评教育43人，查处和纠正形式主义、官僚主义问题6件14人，党纪处分7人，批评教育7人，作风建设成效不断巩固拓展。
助力打赢脱贫攻坚收官战。突出靶向施策、精准发力，紧盯脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，纠正和查处扶贫领域腐败和作风问题35个，处理责任人81人，其中，给予党纪政务处分10人，问责3人，批评教育68人，以优良作风助力决战决胜。
深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。全面整改完成中央和省扫黑除恶专项斗争督导反馈问题。开展“六清行动”，组建“2•24”工作专班推进“破网打伞”工作，加强政策宣传，24名党员干部主动投案，涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索全部实现清零见底。
6.坚持稳中求进，深化纪检监察体制改革，监督治理效能明显提升
稳步深化派驻机构改革。制定出台《蒙自市纪委蒙自市监委派驻机构改革实施意见》《关于推进蒙自市市管企业纪检监察体制改革的实施意见》，完成驻公安局、检察院、法院纪检监察组编制和人员划转；设立纪检监察工委，对派驻机构查办的科级以下党员干部违纪违法案件审理；成立蒙自市国有资本运营管理有限责任公司纪委和监察专员办公室，推动市管企业全面从严治党向纵深发展。召开派驻机构落实全面从严治党监督责任汇报会，推动落实派驻监督责任。配合做好街道析置工作，文澜、雨过铺两个乡镇纪委改设为街道纪工委，新增设文萃、观澜两个街道纪工委（监察室）。
探索内部监督管理机制。强化纪检干部日常监督，单设纪检监察干部监督室，负责对全市纪检监察干部进行监督，坚持刀刃向内，对纪检监察干部违纪违法问题零容忍，坚决防止“灯下黑”。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门2020年末实有人员编制90人。其中：行政编制90人（含行政工勤编制2人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员90人（含行政工勤人员2人），事业人员0.00人（含参公管理事业人员0人）。
离退休人员25人。其中：离休0人，退休25人。
实有车辆编制7辆，在编实有车辆7辆。
第二部分 2020年度部门决算表
（详见附件）
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门2020年度收入合计14,757,834.48元。其中：财政拨款收入14,757,834.48元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元，占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年对比与上年对比收入增加298,165.17元，增长2.06%，主要原因是2020年人员调入，人员经费及社会保障缴费相关收入增加。
二、支出决算情况说明
中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门2020年度支出合计17,407,657.85元。其中：基本支出16,386,808.14元，占总支出的94.14%；项目支出1,020,849.71元，占总支出的5.86%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年相比，增加3,777,724.07元，增长27.72%，主要原因要原因是2020年人员经费增加，预算支出相应增加。
（一）基本支出情况
2020年度用于保障中国共产党蒙自市纪律检查委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出16,386,808.14元。与上年相比增加693,014.83元，增长49.36%，主要是本年人员经费及日常公用经费支出相比去年增加，包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出13,610,982.69元，占基本支出的83.06%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2,775,825.45元，占基本支出的16.94%。
（二）项目支出情况
2020年度用于保障中国共产党蒙自市纪律检查委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,020,849.71元。与上上年相比减少553,700.69元，减少35.17%，主要原因是2020年开展办案留置看护人员划归公安系统管理，看护人员工资、社会保险费及装备支出费用相应减少。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门2020年度一般公共预算财政拨款支出17,407,657.85元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比收入增加298,165.17元，增长2.06%，主要原因是2020年人员调入，人员经费及社会保障缴费相关收入增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出14,932,123.15元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.78%。主要用于在职人员工资、津贴补贴、办公设备、办公用品购置、印刷费、会议费、水电费等相关支出。
2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业（类）支出1,567,865.02元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.01%。主要用于缴纳在职职工的养老保险、工伤保险、职业年金等社会保险基金支出；
9.卫生健康（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障（类）支出907,669.68元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.21%。主要用于在职职工住房公积金缴纳支出。
20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为275,000.00元，支出决算为91,457.00元，完成预算的33.26%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为91,117.00元，完成预算的33.38%；公务接待费支出决算为340.00元，完成预算的17%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：厉行节约，严控开支。
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少-220,358.27元，下降-70.67%。其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0.00元，增长/下降0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加/减少-219,096.27元，增长/下降-70.63%；公务接待费支出决算增加/减少-1,262.00元，增长/下降-78.78%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：厉行节约，严控开支。
。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出91,117.00元，占99.63%；公务接待费支出340.00元，占0.37%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出91,117.00元。其中：
公务用车购置支出0.00元，购置车辆0.00辆。
公务用车运行维护支出91,117.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为7辆。主要用于纪委监委审查调查、办案、开展脱贫攻坚、公务出行等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费340.00元。其中：
国内接待费支出340.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次4人（其中：外事接待人次0人）。主要用于其它县市纪委到蒙自对接相关办案工作发生的接待支出。
国（境）外接待费0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门2020年机关运行经费支出2,775,825.45元，与上年对比减少160,854.62元，主要因为本年度劳务费用比上年相对减少。部门机关运行经费主要用于办公设备购置、印刷费、会议费、水电费等相关支出。
二、国有资产占用情况
截至2020年12月31日，中国共产党蒙自市纪律检查委员会部门资产总额4,000,947.02元，其中，流动资产0元，固定资产4,000,947.02元元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加284,667.58元，其中固定资产增加284,667.58元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值1827562.44元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。
国有资产占有使用情况表
单位：元
项目 行次 资产总额 流动资产 固定资产 对外投资/有价证券 在建工程 无形资产 其他资产
小计 房屋构筑物 车辆 单价200万以上大型设备 其他固定资产
栏次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
合计 1 4000947.02 1827562.44 2173384.58
填报说明： 1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
3.填报金额为资产“账面原值”。
三、政府采购支出情况
2020年度，部门政府采购支出总额229,312.94元，其中：政府采购货物支出145,010.94元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出84,302.94元。授予中小企业合同金额89,086.38元，占政府采购支出总额的38.85%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
本单位不涉及专用名词。
监督索引号53250300922201111