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中共蒙自市文澜街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

    根据市委统一部署,2024年9月20日至11月8日,市委第十一轮第一、第二、第三、第四巡察组对文澜街道绿茵、银河、双河、红竺园、南湖、迎晖、永安、群乐、月牙塘、天马、玉皇阁、鸿雁、起龙、三义14个社区党总支开展了常规巡察。2025年1月16日,市委巡察组向文澜街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、文澜街道党工委履行巡察整改主体责任情况

    (一)强化政治担当,切实履行责任。党工委高度重视巡察整改工作,将巡察整改工作视为重要政治任务,成立由街道党工委书记担任组长的整改工作领导小组。党工委书记作为巡察整改工作第一责任人,对巡察整改工作亲自部署、亲自落实、亲自协调、亲自督办,4次组织召开整改工作会议,确保整改工作有序推进。  

    (二)加强监督检查,全程跟进督导。确立清晰的目标、措施及时限,所有整改项目均采用清单化管理,确保整改不漏项。街道党工委派出14个指导组对各社区党总支巡察整改专题组织生活会进行指导,各社区党总支班子开展对照检查,提出批评意见,并制定整改清单,充分见人见事见思想,深挖问题根源,推动问题整改落实。

    (三)注重标本兼治,建立长效机制。针对街道内存在的历史遗留问题,深入分析原因并迅速制定相应的整改措施,解决民众关切的重大问题。既立足于当前的问题解决,又致力于完善城市基层治理体系,探索适合本街道发展的长效机制,力求从根本上解决问题,持续推动街道的发展及社会和谐稳定。

    二、社区党总支履行巡察整改直接责任情况

    (一)深化思想认识,坚决扛牢责任。收到巡察反馈后,各社区党总支迅速组织召开专题会议,深刻领会巡察整改的重要性与严肃性,并将其视为重要政治任务。及时成立了14个以党总支书记为组长的整改专班,制定详细的整改方案和清单,明确问题、任务及责任人,确保每一个问题均得到有效整改。

    (二)细化整改措施,推动问题解决。针对巡察指出的具体问题,各社区党总支进行了认真分析,制定了具体的整改方案和责任清单,明确了时间节点、责任领导及具体负责人。对于可立即解决的问题,采取立行立改措施;对于需长期坚持的问题,则设定了阶段性目标,确保所有整改措施都能落到实处。同时,通过举一反三,将整改成果转化为提升社区治理效能的长效机制。

    (三)严格过程管控,确保整改质量。各社区党总支采用销号管理制度,确保每项整改措施完成后及时确认。对整改过程中出现的新问题,及时进行研究和解决。发现整改措施落实不力或效果不佳的情况,立即督促改正。此外,还将巡察整改要求融入日常工作中,包括社区党建、民生服务和基层治理等方面,持续提升社区治理能力和服务水平。

    三、巡察反馈重点问题整改落实情况

    (一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省州市党委工作要求方面的整改进展情况

    1.强化党的理论、政策学习。一是切实提高思想认识,各社区党总支严格落实“第一议题”学习制度,坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平总书记关于基层治理重要论述和社区建设重要讲话列为党总支会议和“三会一课”等重要学习内容,做到逢会必学、逢会必讲。二是紧扣党纪学习教育部署要求,扎实开展内容丰富、形式多样的警示教育活动。14个社区党总支均认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘编、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,天马、玉皇阁社区组织观看警示教育片《严明纪律 远离酒驾》,鸿雁社区组织党员干部到红河州反腐倡廉警示教育基地参观学习,组织党员签订拒绝酒驾承诺书,增强了党员干部的纪律意识、法律意识和廉洁意识。三是坚持以学促干,不断提升基层工作效能。认真学习和落实党总支、居委会各项议事制度,规范社区“三重一大”议事流程,健全《党总支委员参与社区事务工作制度》,永安社区党总支积极邀请市政府办副主任、市信访局局长到社区进行授课,玉皇阁社区邀请街道城镇建设发展和财务服务中心副主任到社区开展“三重一大”制度专项培训。

    2.主动靠前担当,不断提升为民服务水平。一是多措并举做实做细民生服务。各社区持续摸清“一老一小”等民生服务方面底数,从服务群众的小事杂事平常事入手,并加强宣传引导,利用社区公告栏、微信群等渠道,及时发布政策信息,提高居民对政策的知晓率。绿茵社区开展假期围棋、象棋、英语少儿兴趣班“我是小医生”社会实践、元宵节关爱老年人口腔健康义诊、“红韵传薪火艺疗护银龄”老年人剪纸等一系列活动。红竺园社区邀请州委党校领导到社区为党员上党课,热议深化“一老一小”会议精神。二是针对问题抓好整改落实。各社区充分发挥网格化治理工作机制和网格员队伍作用,对高龄津贴发放情况进行全面排查,通过户籍信息、“五摸清”入户信息进行数据比对、入户走访、电话征询等方式,对高龄津贴、残疾人补贴、事实无人抚养儿童补贴等方面存在的问题进行逐一整改,全面掌握相关人员基本信息、身体状况和服务需求,加强关心关爱。

    3.主动作为,借区位优势谋社区发展。一是深入挖掘“大党委”资源优势。发挥统筹协调作用,与大党委成员单位座谈共商,就社区困难及资源共建共享进行探讨。开展居民服务需求意见征集,收集整理完成资源清单、需求清单、项目清单“三项清单”, 针对居民、党员需求,梳理“大党委”成员单位可提供的服务,精准对位做好服务工作。二是整合资源,扎实推进社区企业发展。玉皇阁、鸿雁、月牙塘三家社区共同注册成立蒙自市红蒙玉鼎商业服务有限公司,目前该公司与某家政服务公司共同成立蒙自邻家好家政服务有限责任公司,通过宣传展板、小区网格微信群、公示栏等渠道开展广泛宣传,已开展家政服务咨询19次,提供服务1次,在南湖广场举办周末集市1期,提供咨询230人次。各社区形式多样开展活动,月牙塘社区开设“共享+”置换驿站,开展活动40余场次。鸿雁社区成立“小鸿花”志愿服务队,开展“情暖夕阳·圆梦婚纱”公益活动、为行动不便的老人购物送货上门、环境卫生整治等志愿服务活动20余次。天马社区开展书法公益课堂、爱心理发、老年舞蹈比赛等公益活动70余场次。起龙社区盘活闲置集体资产,打造兴盛路“慢慢里”餐饮+文旅+服务新业态、“龙韵·墨彩国学书法传习馆”,引进红河州优秀书画艺术家入驻,成立“红河州碧色书画院文澜街道起龙社区文化艺术交流基地”,在探索集体经济转型、拓展社区服务职能的同时,提升了居民的文化修养,同时助推历史遗留问题的逐步化解。

    (二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

    1.多措并举提升社区干部履职能力。一是针对巡察指出的“一把手”履职能力短板,各社区党总支书记带头对照问题清单,深入剖析自身在理论学习、决策规范、工作落实等方面的不足,主动加强政治理论和业务学习,在日常工作中,强化一线调研和督查督办,现场协调解决居民反映集中的难点问题,推动整改任务落地见效。红竺园社区党总支书记多元化进行能力提升,获得云南省优秀社区干部等荣誉。二是全面提升社区干部履职能力,各社区党总支聚焦问题整改,着力推动队伍建设,强化政治理论学习,积极参与街道组织的各类专题培训,牢固树立干部宗旨意识和服务自觉,提升履职能力,确保将上级各项政策落实到“最后一公里”。加强日常监督指导,落实谈心谈话制度,切实转变工作作风,从日常细微处开展团队凝聚力建设,营造团结协作氛围。南湖社区党总支采取“一帮一”帮扶模式,每名党总支委员分别联系1个党支部,指导党支部规范开展“三会一课”,及时发现并解决问题,不断夯实党建工作基础;红竺园社区坚持党建引领,在实干中提升能力、在服务中锤炼作风,圆满完成全省基层统战工作现场推进会任务,获得“全国文明单位”称号。

    2.严格履行管党治党政治责任。一是强化监督责任,各社区认真学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《监督委员会职责》等,完善《居务监督委员会工作职责》《社区监督工作流程》等,对社区监督工作进行相关业务培训,做到敢监督敢问责。二是开展警示教育,充分发挥“用身边事教育身边人”的警示教育作用,街道18个村(社区)开展纪律作风典型问题警示教育108次756人,签订《杜绝酒驾醉驾承诺书》3000余份;定期开展党风廉政学习活动,14个社区均组织学习《中央明确公职人员违规吃喝认定标准》,街道牵头开展“一把手”谈心谈话、节前廉政谈话强调廉政纪律,街道班子成员与挂联村(社区)“一把手”开展谈心谈话13次,开展节前廉政谈话90余次,运用第一种形态提醒谈话6次。以召开组织生活会和民主评议党员为契机,党员之间严肃开展批评与自我批评,让“谈谈心、提个醒,红红脸、出出汗”成为常态。三是规范资金使用、管理,强化对《红河州基层工会经费收支管理实施细则》《文澜街道办事处社区财务管理制度》等各类财务管理制度的执行,其中起龙社区、三义社区严格落实“三资”管理制度和《蒙自市农村集体资金资产资源管理制度(试行)》,对专项资金使用账目进行全面清查,详细梳理资金流向和使用明细,规范工会财务管理,学习工会经费收支相关规定,明确社区工作人员工会会费缴纳标准,牢固树立过“紧日子”意识,并不断加强对党务、居务、财务“三公开”制度的执行,主动接受监督,防控廉政风险。

    (三)关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面整改进展的情况

    1.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是严格落实“三重一大”制度,组织全体社区干部进行学习“三重一大”制度内容,把握决策流程,提升决策的科学性和规范性,经街道党政综合办公室指导,规范“两委”班子会和党总支会议以及相关会议记录。全面梳理党总支工作职责,制定党总支和居委会分工方案,明确岗位职责,制定“AB角”,让群众办事不白跑,提升服务效能。二是进一步落实党建责任。2025年举办基层党组织书记、党务工作培训班,为党支部书记和党务工作者进行党务知识专题培训,提高工作效能。各社区党总支严格按照“三会一课”及主题党日要求开展活动,根据实际情况科学规划党员活动时间,采取外出学习、交流发言等形式,丰富学习培训形式,对年轻党员较多的支部,活动尽量安排在晚上、周末等时段,提高党员参学率,提升学习效果。三是严肃组织生活。结合问题认真自查,加强对党员的日常管理和监督,提高党员的党性意识和组织观念。严格依规对受处分党员开展后续教育管理,以案为鉴,对其他党员开展警示教育活动,引导全体党员严守纪律底线。

    2.压实党建工作责任。一是街道党工委系统梳理党务工作中的薄弱环节和关键节点。进一步规范基础党务工作的全流程管理与制度体系,切实提升了基层党组织标准化、规范化、精细化建设水平。二是规范基层党务工作。各社区严格执行党务公开规定,加强对党务公开制度的学习,严格按公开内容、公开程序、公开方式、公开时限等要求,充分利用线下公示栏、线上网络平台等进行公示,确保党员的知情权、参与权和监督权。三是严格落实党费收缴制度,落实自查自纠各项措施,进一步加强党员教育管理,街道组织委员为玉皇阁社区讲授“强化党性修养,规范党费收缴”专题党课,对照党章党规党纪,有针对性地作出指导。四是补齐干部队伍建设短板。结合村(社区)“两委”换届选举工作,提前做好社区后备干部分析研判、储备和培养,实行社区干部轮岗交流,发挥“名书记工作室”作用,以老带新、优势互补,为社区治理与服务升级提供坚实人才支撑。

    (四)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面的整改进展情况

    扛牢整改主体责任。对历年巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况开展“回头看”,对排查出的问题高标准、严要求,采取有力措施抓实整改。各社区进一步厘清了社区党总支和党支部工作职责,强化对“三会一课”制度的执行,优化党支部学习计划,丰富主题党日活动方式,联合辖区单位共同开展活动,并加强对党员的监督和管理,严肃党内政治生活。

    加强社区党组织建设,提升党组织领导力和组织力。月牙塘社区完善《月牙塘社区小区管理制度》、居民自治制度,推动居民参与社区治理,引导居民参与社区事务的决策、管理和监督。玉皇阁社区针对老州委党校宿舍相关问题,开展意见征集,充分尊重业主集体意愿。鸿雁社区针对小区公示账目不规范问题下达整改通知,促进物业管理委员会规范公示账目明细。

    加强对社区内环境卫生的整治力度。各社区结合城市治理相关工作,积极落实整改任务,月牙塘社区制定《月牙塘社区环境整治行动方案》,明确建立长效整改机制,每月定期组织大清扫活动。天马社区以辖区内背街小巷、老旧宿舍、市场等为重点,每周五组织开展志愿服务活动,切实解决城市发展中的“顽瘴痼疾”,提升居住环境质量。

    严格执党费收缴制度。认真履行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的相关条款要求,按工资基数比例对离退休党支部进行重新核算和党费收缴,加强党员日常管理特别是对离退休党员的管理。

    四、下一步工作打算

    下一步,文澜街道党工委将带领各社区党总支坚持高标准严要求抓整改,将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,以巡察整改为契机,进一步落实全面从严治党的主体责任和监督责任,推动更高质量的发展。

    (一)深入开展学习,强化理论根基。始终把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党纪法规作为首要任务,坚持不懈地推进党的二十大及二十届历次全会精神的学习贯彻。通过系统化、常态化的学习活动,不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,从而更加扎实地推进当前各项工作的开展,为社区发展奠定坚实的思想基石。

    (二)强化责任担当,加强作风建设。在加强理论教育的同时,严格落实党内政治生活的各项规定,严肃党的纪律,切实增强党员干部的责任感和使命感。营造风清气正的政治生态,改进工作作风,为社区发展提供强有力的支持和保障。通过严格的自我约束和持续的作风整顿,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

    (三)持续抓实整改,巩固整改成效。针对已完成的整改任务适时组织“回头看”检查,系统梳理整改成果,深入排查潜在问题,并采取有效措施加以解决,不断巩固和扩大整改成果。对需要长期整改的问题,持续抓好整改落实,坚决防止问题反弹,确保整改措施取得实质性进展,为社区发展扫除障碍,注入新的活力。

    (四)完善制度建设,强化机制保障。建立健全各类规章制度,注重制度的有效性和实用性,将具体问题的解决与长效机制的构建相结合,确保用制度管人管事。同时,将基层党建、服务模式创新及社区集体经济的发展等重点工作与巡察整改紧密结合,实现统筹规划、协调发展,为社区的长远发展提供坚实的制度支持。通过完善的制度体系,为社区治理能力和水平的提升提供有力保障。

    欢迎广大干部群众对文澜街道党工委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0873-3060850;联系地址:蒙自市承恩街19号文澜街道办事处;电子邮箱:1961179818qq.com。


中共蒙自市文澜街道工作委员会            
2025年12月25日