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中共蒙自市草坝镇委员会关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

    根据市委统一部署,2024年12月9日至2025年1月17日市委第二巡察组对草坝镇党委开展巡察“回头看”。2025年3月13日,市委巡察组向草坝镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、草坝镇党委履行巡察整改主体责任情况

    (一)扛牢巡察整改政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神,坚决扛牢巡察整改主体责任,把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓细,成立巡察“回头看”整改工作领导小组,研究制定整改方案,细化整改措施,党委书记作为巡察整改工作第一责任人,对巡察整改工作亲自部署、亲自落实、亲自协调、亲自督办,实行清单式、台账式管理,确保按时按质按要求完成整改工作,以巡察整改实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

    (二)多措并举抓好问题整改。先后组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次、党委会议5次、专题会议2次研究巡察整改工作,研究制定《草坝镇关于市委第二巡察组巡察“回头看”草坝镇党委反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的4个方面12个问题细化分解为40个具体问题,对应提出106条整改措施,梳理形成《市委第十二轮巡察第二巡察组巡察“回头看”草坝镇党委反馈意见整改工作清单》,做到问题清、情况明,责任到人,确保整改方向精准,整改目标、整改时限明确。

    (三)扎实做好巡察“后半篇文章”。将新发展理念和党的各项要求贯穿工作全过程,助推全镇经济社会高质量发展。整改过程中,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对整改事项逐项对账销号,对已完成整改的内容强化常态化检查,坚决防止问题反弹回潮。以巡察整改为契机,全面梳理现行规章制度,深入剖析制度漏洞短板,着力构建管长远、治根本的长效机制,切实以整改强组织、聚思想、促改革、保民生。

    二、巡察反馈重点问题整改落实情况

    (一)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面的整改进展情况

    1.全面扛牢整改主体责任。始终把抓好巡视巡察、审计等监督发现问题整改作为重要政治任务,扛稳扛牢整改工作主体责任,高标准、严要求,采取有力措施,对历年巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况开展“回头看”,针对排查出的未全面完成整改问题,建立整改台账,定期跟踪督办整改落实情况,推动完成问题整改3个,已取得初步成效但仍需持续整改问题2个。

    2.举一反三完善规章制度。修订完善《草坝镇干部职工离任交接制度》《草坝镇国有资产管理制度》等“三资”管理、文件流转、人居环境方面10余项制度,用制度管事管人。

    3.规范公务用车使用管理。修改完善现有的公务用车管理制度,严格按照“先派后用、一用一派”的原则在公务用车平台报备、派车,规范公车管理和使用。

    (二)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面的整改进展情况

    1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是全面贯彻落实新发展理念。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实耕地保护和粮食安全责任,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,以高度责任感确保耕地保护各项工作落到实处。召开耕地保护大会,组织党政班子成员、全体干部职工、各村(社区)党总支书记和副主任、村小组长、自然资源所全体人员、驻镇单位、商会代表、企业代表,集中系统学习耕地保护政策。2025年图斑摸排完成率达100%,完成2024年度土地卫片执法违法图斑整改10宗。二是着力推进农产品质量安全工作。制定《草坝镇标准化农残检验室项目实施方案》,完成建设标准化农残检测实验室1个,并配备相关检测配套设施,2025年对辖区果蔬进行农残抽检样品420个,合格率100%。三是把牢意识形态工作主动权。强化党委主体责任,每季度对意识形态进行分析研判。健全舆情监测体系,组建镇级网络评论员队伍,每日对抖音、微博、快手等网络平台进行巡查,确保舆情苗头能够及时发现和处理。同时,加强宣传阵地管理,每月对各类宣传阵地实地进行检查。

    2.持续推进重点领域改革走深走实。有效整合执法力量,制定并实施《蒙自市草坝镇行政综合执法队工作管理制度》,理清工作职责,镇综合执法大队联合派出所、市场监管、安全生产专员等力量开展联合执法10余次。

    3.提升基层治理能力。一是强化人居环境整治。制定并实施《蒙自市草坝镇人居环境管理实施方案》,调配3名保洁人员对集镇“小河流水”、公厕、道路等公共区域进行日常保洁及管护。完成大洛就、大郭西村农村公益性事业财政奖补项目建设,人居环境基础设施得到进一步提升。二是树牢安全发展理念,安全生产形势稳定向好。2025年党委会专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神6次,党委理论学习中心组专题学习安全生产方针政策和法律法规1次。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,聚焦宾馆、歌舞娱乐、快递、出租房、加油站等重点行业场所开展风险隐患排查整治,下达现场检查记录178份,排查整改隐患327条,整改率达90%。对燃气供应点、“上宅下店”、施工工地等重点点位开展消防安全检查,排查整改安全隐患30处,下达整改通知书12份。三是严格程序抓项目管理。严格按照《草坝镇政府投资项目管理办法》抓好项目管理验收,加强各村(社区)项目申报全过程监督管理。

    (三)关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

    1.抓实全面从严治党责任。一是坚持不懈推进党风廉政建设。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,严格执行中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”问题,持之以恒正风肃纪,撤销2个村(社区)2023年度党风廉政建设责任制考核“优秀单位”称号,对酒驾醉驾等违纪违法案件进行通报,用身边事教育身边人。二是加强廉政风险防控。开展草坝镇廉政风险排查整治,聚焦政府项目资金、村集体“三资”、乡村振兴资金等重点领域、关键环节、重点岗位排查廉政风险。成立草坝镇镇管企业和村集体企业战略与投资工作小组、风险防控与监督审计工作小组,全面加强对镇管企业和村集体企业的领导,并在蒙自市振晟农业开发有限公司、沪滇农业开发有限责任公司设立5名监督专员。同时,对监督专员以及14名村务监督委员会主任进行业务培训。三是强化警示教育。紧盯关键节点开展提醒教育,在春节、中秋、端午、国庆等重要节日、关键节点,召开廉政谈话5次,专题警示教育1次,到云南省小龙潭监狱第五分监狱开展警示教育1次,制定下发《草坝镇干部职工作风建设实施方案》,实现干部教育常态化、全覆盖,切实增强干部职工廉洁自律意识。

    2.树牢“过紧日子”意识。一是持续加强中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习,严格执行公务接待规定,落实“一函一餐”、公务接待“三单一票一函”。二是规范财务管理。严格执行财务审批、公务差旅费管理等制度,切实履行财务收支审批手续,确保审核程序到位、审批手续齐全,进一步严肃财经纪律,规范财务管理。

    3.树牢以人民为中心的思想。一是强化执政为民理念。认真办好人大代表意见建议,办理2024年意见建议21件、2025年意见建议11件,办结率、答复率、满意率均达100%。二是加强对“三资”监管,严把财务关,完成村(组)集体资金利息兑付。三是办好“十件惠民实事”,完成2023年、2024年镇政府工作报告中承诺开展的“十件惠民实事”。四是为民办事质效持续提升。每季度对符合领取老党员定补条件人员进行增减统计,并按程序上报审核,资金拨付后及时发放。解决明白村四组群众的自来水问题,完成青苗补偿款兑付工作。

    4.抓实机关作风效能建设。一是强化纪律作风建设。制定实施《草坝镇干部职工作风建设实施方案》,严格落实上下班制度、请销假制度、会议纪律,加强对干部职工上下班纪律、会风会纪、八小时外活动等情况的监督,及时对相关情况进行通报,进一步规范干部职工的纪律作风。二是稳步推进项目工作进度。充分履行属地责任,加大与草坝镇污水处理厂及配套管网工程项目实施单位的沟通联系,积极推进项目。滇南国际农产品集采集配中心项目完成招拍挂,各项工作正有序推进。三是提升机关效能作风。结合草坝镇实际,修改完善《草坝镇安全生产治本攻坚三年行动方案》《蒙自市草坝镇安全生产治本攻坚三年行动挂图作战重点目标任务清单》,细化工作措施,持续跟进工作落实情况。完善材料分流、督促、审核、报送流程,进一步提升报送材料的时效和质量。

    (四)关于基层党组织建设方面的整改进展情况

    1.认真贯彻落实新时代党的组织路线。一是加强领导班子自身建设。严格落实“第一议题”制度,2025年党委会“第一议题”传达学习29次,理论学习中心组集中学习9次。及时调整班子成员分工,进一步明确社会保障、综合执法等职责分工。二是认真落实民主集中制。制定《草坝镇村级“三重一大”事项集体决策制度》,进一步明确细化相关要求和挂村领导列席指导责任,并认真督促各村(社区)严格执行。三是扎实推进软弱涣散党组织整顿工作。制作下发《草坝镇软弱涣散党组织整顿工作“回头看”测评表》,围绕党组织班子建设、党员队伍管理、工作制度落实、服务群众能力四个方面,了解掌握党员、群众对整顿工作成效的总体评价。班子成员到挂钩联系村(社区)讲授专题党课,并列席指导支部党员大会。四是筑牢党员活动阵地。按照《蒙自市村级组织活动场所“10条”基本管理办法》要求,加强对村级活动场所规范化管理,对村级活动场所进行全覆盖走访排查,发现问题12条并立行立改,及时更换破损的宣传栏。

    2.做实基层党务工作。一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,加强对各党支部发展党员流程、材料填写规范等方面的业务指导。二是深化党员学习教育。抓好“三会一课”、主题党日等组织生活,2025年全镇86个党支部共开展支部党员大会480次、支部委员会874次、党课524次、主题党日923次。

    3.提升干部队伍建设整体水平。一是盘活人才资源,发展壮大党员干部队伍。加强村(社区)后备人才培养储备,注重从农村致富能手、返乡大学生、镇机关在职优秀年轻工作人员等群体里发展和培养党员。2025年发展党员15名,动态储备村(社区)后备力量100人。二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。镇党委开展理论学习中心组学习暨读书班1次,86个党支部以“三会一课”形式开展学习,对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》《隐形变异的作风问题清单》等问题清单,领导班子共查摆问题6条,班子成员形成个人问题清单15个、共查摆问题34条,组织开展警示教育3次,班子成员到挂钩党支部联系点讲授专题党课14场次,并对学习教育开展面对面指导。

    三、下一步工作打算

    (一)强化责任落实,确保问题清零。坚决扛牢巡察整改主体责任,持续用力、久久为功,确保所有问题整改清零。对已完成整改的,健全长效机制,防止问题反弹回潮。对尚未完成整改的,紧盯不放,持续抓好整改落实,确保整改取得实实在在的成效。

    (二)强化标本兼治,确保制度完善。坚持举一反三抓整改,把制度建设作为巩固深化巡察整改成果的根本保障,把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不科学不健全的制度,进一步规范完善,切实做到“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。

    (三)强化成果转换,确保整改实效。强化巡察成果综合运用,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,强化接力整改韧劲,把巡察整改成果体现到推动各项工作中,全面推动草坝经济社会发展。

    欢迎广大干部群众对草坝镇党委落实巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3860083;联系地址:蒙自市草坝镇党政综合办公室;电子邮箱:1142683650@qq.com。


中共蒙自市草坝镇委员会              
2025年12月25日