根据市委统一部署，2024年12月9日至2025年2月18日，四届市委第十二轮巡察市属国有企业专项巡察组对中共蒙自产发投资有限责任公司委员会（以下简称“产发公司党委”）开展了专项巡察。2025年3月13日，市委巡察组向产发公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、产发公司党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，凝聚整改共识。巡察反馈后，产发公司党委将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动和重大政治任务，迅速构建“党委统筹、书记主抓、班子协同、全员参与”的整改工作格局，及时召开党委（扩大）会议，专题传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，研究部署巡察反馈意见整改落实工作。组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会，严格按照“三个摆进去”要求，对照巡察反馈问题逐一主动认领、深刻剖析原因、强化责任担当，进一步细化整改措施，凝聚起上下同心抓整改的强大合力。
（二）健全组织体系，压实整改责任。成立巡察整改领导小组，下设工作专班，明确“每日一碰头、每周一调度、每月一总结”的工作机制，确保整改任务有人抓、有人管、有人督。党委书记切实履行“第一责任人”职责，牵头召开17次整改相关会议，对35个重点难点问题亲自督办，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，累计提出61条针对性建议，推动整改责任层层传导、走深走实。
（三）细化整改举措，构建闭环管理。对照巡察反馈的问题，逐一分解形成整改措施，制定《巡察整改任务分解表》，明确每个问题的责任领导、责任部门、整改时限和验收标准，实现“问题清单、任务清单、责任清单”三单合一。建立整改台账销号管理制度，由整改专班定期梳理进度，对滞后任务督促催办，对相关责任部门及时提醒，牵头组织下属子公司协同整改，确保责任与压力有效传导，整改工作事事有回音、件件有着落。
（四）坚持标本兼治，深化整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将整改工作与完善公司治理体系、提升经营管理水平、加强党的建设等重点工作相结合，深入剖析制度漏洞和管理短板，同步梳理完善相关规章制度，着力构建长效机制，切实做到“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面的整改进展情况
1.强化党建引领，健全治理机制。一是严格落实“第一议题”制度，通过党委会、董事会等形式常态化学习研讨习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，不断筑牢思想根基。二是健全党委会前置研究机制，修订完善议事规则、“三重一大”事项清单等内控制度，依据新修订的《中华人民共和国公司法》优化董事会结构，推动公司治理规范化。三是以党建引领深化改革整合，通过分级定编优化组织架构，压缩相应编制，开展各级公司“双选”工作。四是强化经营目标考核，拓展多元融资渠道，制定投资管理办法规范投资行为。五是制定市属国企法人户数压降方案，推进清产核资审计工作。
2.聚焦短板提质，夯实发展根基。一是规范招商引资合作管理，严格筛选合作对象并强化合同全流程审核监管，完善风控前置决策程序，严控违约责任与退出机制，全力保障公司合法权益。二是聚力做强主营业务，下达预算指标并强化执行监督提升主业收入占比，通过多渠道开展催收工作，加快资金回笼。三是强化混改公司管控力度，指导各公司依规运营，通过多种方式规范混改企业管理。
3.精准靶向发力，提高资产效能。一是强化制度建设与思想引领，通过开展廉政教育、梳理印发内控制度、完善资产出租处置使用等管理办法，为规范管理奠定基础。二是树牢“过紧日子”意识，整合办公资源，组织公司集中办公。完善办公用品管理办法，防止铺张浪费现象发生。三是全力盘活闲置资产，引入合作方盘活土地、转租闲置地块，推进米线小镇、石榴公园等资产招商签约，引入新业态并举办特色活动提升人气与收益，同时加快闲置设备出租、推进土地收储及办证工作。四是规范全流程管理，严格项目建设程序，修订投资管理办法，加强资产审批流程管控，开展全面资产盘点清理，核对账实差异、落实资产权属。五是精准处置具体问题，对违规出借资产收回统一管理，有效减少国有资产损失，提升资产运营效益。
（二）关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.严抓责任落实，深化作风建设。一是强化责任落实与能力提升，通过深入基层调研、举办金融法律等专题培训，压实党委书记“第一责任人”职责与班子成员“一岗双责”，严格专项资金审批监管，加强对混改公司指导。二是从严推进党风廉政建设，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，常态化开展廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。三是狠抓作风整治与问题整改，开展工作纪律明察暗访，及时整改环保验收、统计数据、税款追缴等具体问题，强化对各级子公司“一把手”的监督谈话，同时全面排查财经纪律执行情况，加强对薪酬管理和财务工作的监督检查，持续提升企业内部治理效能和风险防控水平。
2.健全制度建设，规范项目运行。一是修订投资与项目管理、采购管理等办法并下发执行，严控成本、规范招采流程。二是将重大项目招投标事项纳入“三重一大”决策范围，要求项目依规进入公共资源交易中心交易，严选代理机构、编制规范招标文件。三是组织开展项目管理、预算控制、招采流程及法律风险等专题培训，提升人员业务能力。四是针对相关具体项目，完成备案变更、补办用地手续等工作，完善项目负责人制度，实行分级管理，确保项目管理全流程闭环。
3.规范财经纪律，严抓费用管控。一是针对违规款项开展专项清收，切实堵塞资金管理漏洞、挽回企业损失。二是建立工资发放动态监管机制，梳理印发接待管理内控制度，通过“全面自查+交叉互检+重点督查”核查“三公”经费管理，对发现问题限期整改，切实筑牢纪律防线。三是制定备用金管理制度、规范申请单模板，组织财务人员开展专业培训，全面规范资金管理流程，有效筑牢资金领域廉洁风险防控屏障。
（三）关于基层党组织建设方面的整改进展情况
1.规范决策用人，深化三项改革。一是严格规范会议流程和程序，组织专项培训提升会议记录人员专业素养，建立个人事项回避申报机制，公开重大决策信息接受监督。二是开展选人用人问题整治，调整优化各层级管理人员配置，规范招聘流程并构建“民主测评+专业笔试+面试”三位一体考评体系，完善“三定方案”重构组织架构，推行公开竞聘上岗机制，健全管理人员选拔任用办法并强化考察监督。三是深化三项制度改革，加强工资总额管控与预算管理，按“一企一策”统一代管公司本部薪酬标准并建立动态调整机制，健全劳务派遣转直签制度，构建动态人力资源调配机制，合理调整岗位配置。
2.压实党建责任，建强红色阵地。一是推动党建与生产经营深度融合，定期召开会议破解经营难点问题，有序筹备党总支选举及党组织组建工作，加强对入党积极分子的培养，向“空白党员”公司全覆盖下派党建指导员，指导督导工作开展。二是严肃党内政治生活，优化民主生活会意见征集审核流程，严格落实“三会一课”制度，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是补齐群团工作短板，将群团工作纳入党建工作计划，选举成立工会、妇联组织，建立工会会员信息数据库，确保党建工作规范化运行。
（四）关于巡视巡察、审计等监督检查发现问题整改落实和成果运用方面的整改进展情况
压实主体责任，构建整改闭环。成立党委书记牵头的整改领导小组，建立“三级责任体系”，细化“一问题一清单一方案”，推行全流程管控与“三色预警”机制，强化督促检查。对88家子公司全面梳理，实施“一对一”帮扶指导，开展党员分布排查，完善党建指导员队伍。
三、下一步工作打算
（一）坚定政治立场，把准发展方向。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建企业大监督体系为抓手，严格落实党委主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，以严的基调、严的措施、严的氛围，实现以党建引领促企业治理效能提升。
（二）强化责任意识，构建长效机制。紧盯重点难点问题，保持整改高压态势，对已完成整改的问题定期“回头看”防止反弹，对需要长期整改的问题坚持一抓到底。推动巡察整改与经营发展深度融合，聚焦主业优化布局，提升核心竞争力，以整改实效助推企业高质量发展。
（三）加强监督检查，压实整改责任。建立跟踪机制，定期跟踪整改进展，落实常态化长效化要求。整合党内、群众、舆论等监督力量，对整改不力行为严肃追责。深化制度建设，完善考核评价机制，将整改成效纳入干部绩效考核，凝聚全员整改合力。
欢迎广大干部群众对产发公司党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3046464；联系地址：蒙自市新安所街道米线小镇E2栋201室；电子邮箱：cfdq201@163.com。
中共蒙自产发投资有限责任公司委员会
2025年12月25日