根据市委统一部署,2024年12月9日至2025年2月18日,四届市委第十二轮巡察市属国有企业专项巡察组对中共蒙自新型城镇化开发投资有限责任公司总支部委员会(以下简称“新城公司党总支”)开展了专项巡察。2025年3月13日,市委巡察组向新城公司党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、新城公司党总支履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织引领,压实整改责任。收到巡察组反馈意见后,新城公司党总支高度重视,坚定不移扛起巡察整改主体责任,不折不扣抓好整改落实。成立由党总支书记任组长的巡察整改工作领导小组,各部门及子公司负责人作为成员,明确职责分工,层层压实责任。召开巡察整改专题组织生活会,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆剖析问题,提出整改措施,为后续整改工作指明方向。
(二)精密谋划部署,狠抓整改实效。党总支书记先后主持召开3次专题会议研究巡察反馈问题整改工作,逐条研究整改措施,明确责任领导、责任部门、整改时限,形成环环相扣、层层递进的整改工作格局。对整改过程中的重点难点问题,充分发挥领导核心作用,及时协调解决,确保整改工作始终沿着正确的方向稳步推进。
(三)强化监督检查,巩固整改成果。进一步强化监督检查、跟踪问效,加强日常督促提醒,及时发现并纠正存在问题,确保巡察整改工作扎实推进、取得实效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面的整改进展情况
1.筑牢党建根基,完善治理体系。一是强化理论学习。严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深刻领会其丰富内涵与精神实质。二是健全内部控制体系。修订完善内部管理制度,覆盖决策、执行、监督全流程,有效提升资源配置效率与风险防控能力。三是推进法人户数压降。通过摸底排查、清产核资、股权合并等措施,优化企业组织结构,减少管理层级。四是实施分级定编管理。重构组织架构,实现扁平化高效管理。
2.优化资源配置,激活发展动能。一是规范业务布局。通过厘清业务边界、划定经营地域,解决两家公司业务同质化问题,强化主业聚焦,下达营收预算指标推动核心业务营收规模和盈利能力双提升。二是盘活存量资产。采用“线下公告+线上拍租”双渠道招租模式提升资产收益,调整退耕还林地块、发布招商信息扩大合作范围,对到期资产将按市场价公开招租,实现资产价值最大化。三是强化资金管理。优化内部非主营业务往来款结构,合理规划资金调拨路径,加大应收账款催收力度,加快资金回笼,从财务角度加强预算、筹资、投资管理,拓展增收渠道实现纳税多元化。
3.强化风险防控,规范运营管理。一是健全财务合规体系。组织财务人员学习新修订《中华人民共和国会计法》及典型案例,严格执行会计收入准则,定期开展税务理论学习与实操培训,规范税务申报工作。二是加强资产全周期管理。制定固定资产与无形资产、资产租赁、资产出借等管理制度,完成公司及子公司资产清查与系统录入,攻坚资产办证难题保障合法权益,规范固定资产出借流程。三是推进依法治企。规范公司经营范围及地域,杜绝业务交叉重叠,通过专题会商凝聚整改共识,建立常态化风险排查机制,有效防范经营风险。
(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.深化理论武装,筑牢思想防线。一是强化纪律法规学习。组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规,深刻领会全面从严管党治党的重要性和紧迫性。二是开展专题教育活动。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织“赓续红色血脉强党性 严守中央八项规定精神”主题党日活动,参观红河州反腐倡廉警示教育基地,以沉浸式教育强化党员干部纪律意识。三是提升法治思维能力。学习《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等规章制度,增强法律意识,规范权力运行,防止以权谋私、滥用职权等行为发生。
2.健全制度体系,强化责任落实。制定管党治党责任清单,明确“一把手”及班子成员管党治党职责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。制定廉洁风险防控工作实施办法,明确执行标准和责任链条,着力解决廉洁风险防控“弱化”“一般化”“表面化”问题。规范重点领域管理制度,修订完善项目管理制度、采购管理办法,规范项目建设和采购行为,从制度上堵塞廉洁风险漏洞。
3.加强监督检查,规范权力运行。强化财务支付全流程管控,优化财务支付流程,严格落实报销、审核要求,形成闭环管理,杜绝违规报销行为。开展项目自检自查,全面排查在建项目,统计工程项目招投标情况,建立项目信息采集表,确保项目建设合法合规。
4.开展廉洁教育,深化作风建设。组织公司“一把手”、中层及以上领导参加“蒙自市国有企业廉政建设专题培训班”,提升廉洁履职能力。针对差旅费报销等问题对相关责任人开展谈心谈话。开展警示教育,学习典型案例,教育引导干部职工知敬畏、存戒惧。通过专题学习、廉政谈话、警示教育等方式,进一步改进工作作风,增强纪律规矩意识。
(三)关于基层党组织建设方面的整改进展情况
1.健全决策机制,规范权力运行。一是完善“三重一大”决策制度。修订“三重一大”决策制度实施细则,明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作事项范围,严格会议流程,杜绝决策随意性。二是规范决策过程管理。对“三重一大”事项,会前充分酝酿,严格执行末位表态制度,严格记录议事过程并形成会议记录、决议,确保决策科学民主。三是强化制度执行。通过内部审计、专项检查等方式,对“三重一大”决策制度执行情况开展监督,对违反规定的行为严肃追责,维护制度权威性。
2.规范人事管理,激发队伍活力。一是规范招聘全流程管理,强化全程管控。提前制定招聘计划并报市国资局备案,严格按照《国有企业公开招聘管理办法》推进招聘工作,全面、多渠道公示招聘相关信息,构建阳光招聘工作格局。二是健全干部选拔任用机制。学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,组织干部考察资料全面自查,建立“三级审核”机制,确保干部选拔任用工作规范有序。三是优化薪酬与用工管理。科学编制工资总额预算并加强执行监控,修订薪酬管理制度,建立动态调整机制,完成定编定岗工作。
3.加强党建引领,夯实组织基础。一是完善党建工作制度。制定《党建与业务融合清单》,推动党建工作与生产经营深度融合,认真学习党的组织生活指导手册,提升组织生活规范化水平。二是规范党组织建设。成立党总支并选举产生委员会,梳理完善党建工作台账资料,推进党总支标准化、规范化建设。三是健全群团组织体系。完成共青团组织选举,成立妇女联合会,理顺工会会员关系,构建完善的群团工作格局。
(四)关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用方面的整改进展情况
规范党建基础,提升组织建设。组织学习基层党组织选举工作实用手册,系统掌握选举工作流程标准,为换届选举有序合规开展夯实基础。顺利完成新城公司、供水公司两个支部的党员系统维护及党组织关系转接工作,有序推进党支部建设。
三、下一步工作打算
(一)强化政治引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神,将巡察整改与企业发展任务紧密结合,加强自身建设,切实改进作风,推动巡察整改事项见底清零。
(二)持续抓实整改。结合巡察反馈问题和实际运行情况,突出抓好内部制度建设,严格落实“三重一大”决策程序,坚持用制度管权、管事、管人、管物,有效防范廉洁风险。
(三)巩固整改成果。将巡察整改与企业中心工作深度融合,把整改成效转化为推动企业改革发展的实际行动,不断提升核心竞争力,为实现企业可持续发展提供坚强保障。持续跟踪问效,开展整改成效“回头看”,确保问题整改不反弹、不反复。
欢迎广大干部群众对新城党总支落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3794416;
联系地址:蒙自市新安所街道米线小镇E5幢;电子邮箱:mzxcgszhb@163.com。
中共蒙自新型城镇化开发投资有限责任公司总支部委员会
2025年12月25日

