根据县委统一部署，2022年8月1日至2022年8月25日，县委第五巡察组对屏边县湾塘乡卫生院党支部进行了巡察。2022年9月21日县委巡察组向屏边县湾塘乡卫生院党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）切实提高政治站位，增强巡察整改的自觉性。接到县委第五巡察组反馈意见后，湾塘乡卫生院高度重视，立即召开了巡察整改工作专题会议、巡察组织生活会等，认真传达学习了关于《县委第五巡察组关于巡察湾塘乡卫生院党支部的反馈意见》的通知。就整改工作进行全面部署安排。研究制定了《湾塘乡卫生院关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》，成立了以院党支部书记为组长，副院长为副组长、相关科室负责人为成员的湾塘乡卫生院巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）加强组织领导，压实巡察整改责任。湾塘乡卫生院党支部高度重视巡察整改工作，紧紧围绕县委第五巡察组反馈意见和整改工作要求，结合我院实际研究制定了具体整改措施，明确党支部书记“一把手”对巡察整改工作负总责，其他分管领导按照职责分工承担分管责任。组织召开巡察整改专题会议，明确班子成员负责抓好所分管工作和科室的整改落实工作，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。新建制度10项，完善制度6项。截至2023年12月，针对巡察反馈的3个方面12个问题，已完成整改12个。
（三）强化督促检查，确保整改取得实效。湾塘乡卫生院始终坚持整改落实与推进卫生健康工作相结合，把落实整改作为推进工作的动力，把整改融入实际工作中，做到整改和实际工作两不误，全力推动基本医疗和基本公共卫生服务工作更好更快发展。湾塘乡卫生院党支部以严肃认真的态度，深刻反思巡察整改中的各项问题，认真梳理分析，找准症结，积极落实整改，从建章立制入手，及时总结整改成效，同时举一反三，研究建立科学、管用、长效的工作机制。
二、巡察整改情况
（一）落实党中央各项决策部署和省州县党委工作要求方面
1.关于“政治理论学习还不全面”的整改进展情况。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、党中央关于医疗卫生行业的决策部署和重要指示批示精神，班子成员带头关注国家卫健委、云南卫健委微信公众号，深刻学习相关政策文件精神。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神等进行了6次集中学习。
2.关于“意识形态主体责任落实不到位”的整改进展情况。一是进一步压实意识形态工作主体责任，建立健全意识形态工作机制，重新调整充实党风廉政建设工作领导小组和意识形态工作领导小组，落实好支部书记第一责任人责任、分管领导直接责任。二是加强办公室人员对业务知识的学习培训，2023年以来，选派3名办公室人员参加了上级单位组织的办公室业务知识培训。
3.关于“医药卫生行政法律法规执行还不严”的整改进展情况。一是成立自查工作领导小组，不定期对医院各医技科室进行抽查，就医院规范依法执业管理水平进行自查自纠，对有违反医药卫生行政法律法规行为的趋势问题及时进行整改，不能及时整改的报院领导班子会议决议商讨。二是认真学习贯彻医疗卫生管理法律法规以及诊疗护理规范，开展了2次学习医疗卫生管理法律法规知识、10次诊疗护理规范培训活动，做到依法执业，行为规范，做好窗口服务。三是严格执行基本药物制度，实行零差率销售，认真执行和完善药品管理制度，严格做好近效期药品的登记等。四是严格落实消毒常态化、长效化机制，杜绝感染事故发生，定期开展消毒与灭菌效果检测，并建立记录归档。严格落实医院感染和传染病报告制度，开展了5次控感知识培训活动。
4.关于“奖励性绩效政策落实不到位”的整改进展情况。一是组织相关人员对《云南省人力资源和社会保障厅等三部门关于印发〈云南省改革完善公立医院绩效工资总量核定办（行）〉的通知》（云人社发〔2019〕35号）及《屏边县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核分配实施方案》文件精神进行学习，吃透文件精神。二是重新制定《湾塘乡卫生院奖励性绩效考核及分配方案》并向屏边县卫健局审批备案，明确了从本单位业务收支结余中提取5％-10％的资金作为职工福利基金，用于改善职工集体福利。
5.关于“常态化疫情防控措施力度还不够”的整改进展情况。一是加强预检分诊与疫情防控管理工作，分别设立预检分诊工作台和疫情防控检测点，实行预检分诊首接负责制，进一步预检分诊流程，做到落实预检分诊与发热门诊有效、无缝衔接。二是完善和规范发热门诊管理，做到指引标识醒目，门诊标识清楚，严格执行预检分诊首接负责制，接诊时发现发热患者引导至发热门诊就诊留观，并及时做好就诊记录登记。三是加大院感防控培训力度，梳理院感防控流程，开展医务人员院感防控培训。医务人员开展诊疗活动必须戴口罩，严格执行消毒制度，降低院内感染风险。
6.关于“落实上级卫生健康等决策部署有差距”的整改进展情况。一是加强公共卫生人员管理，提高对辖区村卫生室村医的业务技能指导和培训，2022年9月至2023年9月，组织开展了3次国家基本公共卫生服务能力提升培训，有效地提升了乡村医生的基本公共卫生服务能力与水平。每个季度总结一次基本公共卫生服务项目工作进度，按照工作进度情况调节工作事项、方法、确保按时按质完成各项基本公共卫生服务指标任务。二是制定健教宣传年度计划，多举措开展健康教育宣传活动，完善健康教育活动方案，加大健康教育的宣传力度，2022年9月至2023年9月，组织开展了14次健康教育知识宣传讲座活动，700余人参加，群众的基本公共卫生健康知识知晓率得到进一步提高。三是加快推进产科和儿科服务能力建设，做好婴幼儿安全意识宣传和培训，完善危急重症转诊制度。加强孕产期系统管理，控制早产儿和畸形儿发生，降低早产和先天异常的死亡率，2020年婴儿死亡率6%。
（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
7.关于“领导干部执行财务制度不严”的整改进展情况。一是责成侯某退缴2018年5月27日不合理报销费用176元，2018年9月30日不合理报销费用330元；责成杨某某退缴2018年9月30日不合理报销差旅费880元。二是修订完善财务管理报销审批制度，并严格组织实施。按照医院财务相关规定完善领导签字，严格执行财务报销审批手续，规范支付审签，避免出现财务支付漏洞，同时加强财务人员学习培训。三是规范公务接待活动、建立健全公务接待相关内控制度。按照“先审批、后接待”原则落实公务接待事前审批制度，严格按照县财政要求统一格式标准。禁止接待无公函公务活动和来访人员，不安排与接待对象公务活动无关的人员陪同，进一步规范接待费用支出结算。四是修订完善差旅费管理制度，规范差旅费管理，加强出差审批，从严控制出差人数和天数，严格差旅费报销审批流程。
8.关于“中央八项规定精神还不严”的整改进展情况。一是责成马某退缴2018年5月21日不合理报销费用共1974元。二是转发《屏边县人民政府办公室关于印发〈屏边县县级机关差旅费住宿费标准和省内部分城市间交通费报销标准〉的通知》（屏政办发〔2016〕170号）及《屏边县人民政府办公室关于印发〈屏边县县级机关差旅费管理暂行办法〉的通知》（屏政办发〔2014〕5号）文件至各科室，要求科室人员规范落实报销审批程序，财务室做好审核把关工作。
9.关于“采购办公设备不符合政策规定”的整改进展情况。一是及时组织财务科采购人员学习相关法律法规及政府采购的政策知识，进一步修订完善医院采购管理制度，规范采购工作程序和采购方式。二是做好采购后物品入库管理事宜，建立物品采购台账，规范对新购的设备物资进行及时到货验收，并完善和规范台账登记的手续。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.关于“党建工作主体责任落实不到位”的整改进展情况。一是规范党建基础台账管理，提升党建工作水平，加大党务人员业务培训力度，组织党务人员参加党建业务培训会。二是提高认识，积极探索创新党建工作的新方法，根据省、州、县文件精神及上级主管部门要求，结合医院实际，坚持党建和业务工作两手抓。三是以党建为引领，扎实推进标准化村卫生室、心脑血管救治站、医共体建设等重点工作，促进党建工作与业务工作的深度融合。
11.关于“干部选拔任用不规范”的整改进展情况。严格执行干部选拔任用工作条例，在干部选拔任用过程中，做到履行程序不走样，坚决把好程序关，严格按照程序办事。
12.关于“医疗卫生队伍建设还需加强”的整改进展情况。一是加强人才引进，建立职称奖励制度，激励干部职工取得高级职称，对高职称、业务能力突出人员给予绩效倾斜。二是积极选派医务人员到上级医院进修学习。2022年9月至2023年9月，湾塘乡卫生院依托屏边县县域内医共体，先后选派6人到屏边县人民医院急诊科、儿科、病案管理室等科室学习，有效提高了各科诊疗水平及医院管理水平。同时，邀请上级医院专家到卫生院进行培训指导，提升医院的医疗服务质量和水平，促进新技术、新项目的开展，更好地满足群众患者医疗需求，就近就医需求，提高了群众的获得感、幸福感。三是进一步加大对乡村医生的家庭医生签约服务、基本公共卫生服务等方面知识的培训力度，提升村卫生室与乡村医生的医疗服务能力水平。
三、下步打算
（一）持续提升，巩固扩大整改成果。湾塘乡卫生院将坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不轻忽任何一个环节，确保巡察反馈问题全部整改到位并坚决遏制问题反弹回潮。以问题为导向，倒查制度漏洞，加强建章立制，对已经建立的各项制度，狠抓执行落实，确保作用彰显；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度完善制度体系，形成用制度管权管事管人管财的长效机制。
（二）强化担当，严格落实主体责任。结合当前开展的主题教育，做到悟思想，办实事，严格落实全面从严治党，确保党的路线方针政策、决策部署得到不折不扣贯彻执行。不断强化责任担当，层层传导工作压力，党支部“一把手”认真履行第一责任人责任、其他班子成员履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局，真正推动全面从严治党向纵深发展、向岗位延伸、向实处发力。
（三）围绕中心 ，强力推动医疗卫生工作。切实把整改成果转化为推动医疗卫生事业发展的引擎器，全力组织、协调和实施好湾塘乡卫生院基本公共卫生、基本医疗、慢性病防治、健康教育等重点工作，以加快湾塘乡医疗卫生事业发展为“纲”，以“为民办实事”为主线，着力提升湾塘乡卫生院卫生事业健康发展总体水平、支部建设工作质量水平和医疗技术水平，为健康湾塘建设作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3361014；地址：屏边县湾塘乡湾塘街；电子邮箱：527679066@qq.com。
湾塘乡卫生院党支部
2024年6月26日