根据县委统一部署,2023年12月5日至2024年1月15日,县委第一巡察组对县地震局开展常规巡察。2024年2月22日,县委巡察组向县地震局反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)深化认识,精心组织。2月23日,我局召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及省委、州委和县委关于巡视巡察的工作要求,学习《中国共产党巡视工作条例》,研究巡察反馈意见。成立了局长任组长,相关副局长任副组长,各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任科室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,局长切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开专题会议研究部署巡察整改工作,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各责任科室迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,研究制定有针对性的整改措施,坚持立改立行。制定印发了《屏边县地震局关于县委第一巡察组巡察县地震局反馈意见的整改方案》(屏震发〔2024〕7号),明确了整改目标、整改步骤和整改内容等方面,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了11条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。
(三)从严从实,聚焦整改。3月25日,县地震领导班子召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对照县委巡察反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动县地震局各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
县地震局对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改落实,截至目前,3个方面11条整改措施中,集中整改期内11条均已完成,取得较好成效。
(一)聚焦党中央各项决策部署和省州县党委工作要求在基层落实情况方面
1.关于理论学习研讨不够,学以致用有差距整改落实情况
一是结合县委宣传部和县直机关工委理论学习选题计划,研究制定2024年县地震局和局机关支部理论学习安排计划,严格落实第一议题制度,以党支部“三会一课”、“学习强国”为抓手,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神。二是创新举措开展理论学习中心组学习。经向县委宣传部汇报,牵头与县科协、县气象局结对组成首家屏边县理论学习中心组联盟,紧密结合单位工作职责,开展理论学习中心组学习。整改期内,开展理论学习中心组学习2期。三是利用到挂钩村开展讲党课等形式,推动理论与工作实际有效结合,通过在学中干、在干中学,不断提升干部职工理论水平和能力素质。整改期内,到挂联村上党课1次,开展政策宣传8次。
2.关于学习贯彻习近平总书记关于防震减灾重要指示精神主动性不强整改落实情况
一是组织干部职工学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,结合县地震局职能职责,全覆盖到各地震预警终端安装单位和地震前兆宏观监测点的检查工作。二是到各宏观监测点指导宏观监测员培训2次,努力提升地震前兆宏观监测员及时发现和捕捉地震前兆异常信息的能力和水平,为地震监测预报提供更加可靠的数据。
3.关于防震减灾公共服务不到位,培训未做到全覆盖整改落实情况
一是全覆盖到各预警终端安装单位检查地震预警终端运行情况,并进行维护,指导利用地震预警终端开展地震逃生演练促进群众逃生自救互救能力的提升。共维护预警终端16台。二是强化地震信息宣传工作。2024年以来,共上报各类信息16篇,在屏边县政府网站发布信息7篇、云南省防震减灾网发布信息10篇、红河州防震减灾网发布信息14篇。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
4.关于进取意识不强,工作成效不明显整改落实情况
增强责任感与紧迫感,以“反馈圈”为切入点,以落实“红黑板”考核争先晋位为抓手,由办公室牵头,做好任务分解,常态化督促完成考核指标任务。2024年1-5月,红黑榜考核红榜加分7分,黑榜扣分0分,考核在第四类20家单位排名第7,较往年同期有较大进步。
5.关于主动谋划工作不足,存在“守摊”思想整改落实情况
一是2024年以来,主动到州地震局汇报工作2次,争取州局政策支持。二是与州地震局签订中国地震实验场项目、地震巨灾项目“两大工程”目标责任书,为“两大工程”项目实施提供强有力保障。整改期内落实了3个实验场项目土地属性问题,并报州地震局备案。二是县自然资源局、县林业和草原局共同完成地震监测台站初步选址工作,主动对接云南省地震局通海中心站工程师,提前开展火山测震台站预选土地背景值测量工作,为我局向省州争取项目支持,提高我县地震监测站网密度提供有力数据支撑。
6.关于宣传不积极不主动,宣传物资闲置整改落实情况
一是开展防震减灾科普知识“六进”活动,即:科普宣传进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进企业。二是利用5.12防震减灾日、全国科技活动周等宣传日开展防震减灾宣传,通过发放地震应急救援包、防震避震常识宣传挂图、印有避震常识的作业本、笔袋、宣传册等方式,积极开展防震减灾科普知识宣传“六进”活动,做到每年宣传工作全覆盖,提升广大群众的应急救援知识和逃生自救互救能力。2024年以来,共开展防震减灾知识宣传25场次,发放防灾减灾宣传资料共3万余份,悬挂宣传横幅10幅,接受群众咨询2千余人次。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部人才队伍建设情况
7.关于基层党建不扎实,责任落实有偏差方面整改落实情况
一是抓实党建品牌创建工作,以地震局主责主业为抓手,结合党支部工作补短板强弱项,强化“防患未然 砥砺担当”党建品牌创建,以党建品牌创建促进防震减灾业务开展。二是认真落实党风廉政建设主体责任,落实一把手第一责任,领导班子“一岗双责”,凝心聚力抓实2024年党风廉政建设工作。与州地震局签订了“中国地震科学实验场工程红河建设责任书”,把党风廉政责任制纳入工作目标,坚持工程建设与党风廉政建设两手抓,注重重点部位、重要风险点的监管,推行“阳光工程”建设。三是以党建文化、政务信息公开为抓手,以“过紧日子”的要求结合起来,建设地震局科普宣传栏时,自主设计后把屏边县域内企业和网络线上企业统筹起来,召开班子(扩大)会议后择优选择。2024年以来,开展党务公开1期,政务公开1期。
8.关于制度机制不健全,廉洁防控有风险整改落实情况
初步制定了《屏边苗族自治县地震局工作制度》,明确了《县地震局集体决策制度》《“三重一大”议事民主决策制度》等制度,进一步明确民主议事决策会议形式、规则、程序和范围,提升议事决策的科学化、民主化、规范化和制度化,为地震局议事决策提供依据。
三、下一步工作打算
县地震局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。深入整改的同时牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处,坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在着力抓实党中央各项决策部署和省州县党委工作要求在基层落实情况、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题和聚焦基层党组织建设3个方面的问题整改的基础上,健全完善各项制度、机制,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(四)着力推动防震减灾工作提质增效。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻落实中央、省、州和县委决策部署结合起来,与落实省、州地震局工作要求结合起来,积极谋划和推进地震监测台站基础设施建设,强化抗震设防要求监管,抓实地震应急保障,做实防震减灾科普宣传及地震应急演练,为屏边县高质量发展提供地震安全保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3221520;地址:玉屏镇临福小区86号;电子邮箱:876376524@qq.com。
屏边县地震局
2024年11月14日