根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对白云乡党委及所管辖的白云村、白泥塘村、底土村、杉树村、太平村、解放村、马马村、里古白村8个村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向白云乡党委及所辖的8个村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)加强领导、强化责任。第一时间成立整改工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡人民政府乡长、乡党委副书记任副组长,班子成员及各站所长为成员。乡党委书记亲自统筹抓落实,分别于2023年9月20日,9月28日,在白云乡第21次、22次党委会上通报巡察反馈情况,逐项研究巡察反馈意见整改方案,并在10月24日统筹召开巡察整改专题民主生活会,深刻查摆问题,不断总结经验教训,切实整改。同时,压实挂村领导责任,要求挂村领导组织召开整改工作会议,结合村实际,制定切实可行的整改方案,压实整改责任,按照方案带领村党总支抓细抓实各项整改工作,并严格审核整改台账,确保整改工作见实效。
(二)细化清单,齐抓整改。坚持问题导向,整改工作领导小组针对巡察反馈问题制定《十四届县委第二巡察组巡察白云乡党委反馈问题整改工作任务分解清单》,明确责任领导、责任人、牵头中心(站所办)、责任中心(站所办),健全“四责协同”形成责任共同体,通过建立健全对账销号制度,扎实做好问题整改工作。
(三)分类实施,扎实整改。乡党委要求各村党总支、各中心(站所办)逐项研判反馈问题,按照轻重缓急和客观实际,细化分解各项整改任务。凡是能立即整改落实的,马上整改,迅速整改到位;受客观条件限制暂时不具备整改条件的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定完善工作“路线图”,分期逐步解决,并主动加强同巡察组的沟通,通过有效对接,争取工作指导,确保整改工作高效、有序开展。
二、巡察反馈问题整改落实情况
白云乡党委坚定政治站位、积极谋划部署,压实主体责任抓好整改落实,整改期内34个问题均已完成整改。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省州县党委工作要求方面的整改情况
一是白云乡党委将政治理论学习与全乡发展实际紧密结合,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容纳入“第一议题”学习。整改期内共组织召开党委会议9次、党委理论中心组学习3次。以支部为单位,对班子、机关支部、其他支部进行分类指导,制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育支部工作计划53份。
二是防范化解重大风险、守住安全底线。成立耕地流出工作专班,组建由全体干部职工组成的8支小分队入村开展举证整改工作,加大就地恢复地块的管护力度和后备资源的挖掘力度,2021年—2022年图斑排查整改工作已于2023年9月中旬完成,整改率104%,耕地流出“回头看”整改工作已于2023年10月底完成。认真贯彻落实“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,全面落实惠农强农政策,完成粮食播种面积2.92万亩,产量1.12万吨。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,严防“耕地非农化、非粮化”,组织开展了粮食安全宣传,积极引导动员群众种植粮食作物。加快推进杉树村委会贵州寨高标准农田建设和高产粮食作物推广种植,全力保障全乡粮食安全。
三是严格落实“三农”工作要求,全面推进乡村振兴。积极申报产业扶持项目资金,加强与湖北千家发种养殖专业合作社的交流合作,阳荷种植累计预计达6000亩,带动400余户群众户均增收1.8万元以上。积极引进农业公司与太平村委会开展产业合作,配制阳荷种植配方肥并由村级合作社代销,每年可为村集体增收9万余元。打造林下中草药育苗及种植示范基地33亩,培育驯化三叉白芨、毛慈菇、石菖蒲等种苗300余万株,产值预计达150万元以上,为村集体增收15万元以上,惠及农户500余户,户均增收2万元以上。依托党总支领办的合作社,整合各村和兄弟乡镇的牛干巴、妃子笑、花米饭等农特产品,统一定制包装,使之成为具有白云特色的“消费帮扶大礼包”,依托上级挂联部门消费帮扶进行销售。成功申报省红十字会助力乡村振兴博爱家园项目,拟投资20万元扶持芭蕉芋产业发展。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,以及群众反映强烈的问题情况方面整改情况
一是严格落实全面从严治党责任。由乡党委副书记、乡纪委书记、分管法治副乡长牵头,结合白云乡办理的违纪违法案件,深入分析案件存在的突出问题及产生原因,开展嵌入式“一案一整改”教育学习,做深做实查办案件“后半篇文章”。结合“清廉云南”建设屏边实践新时代廉洁文化“强基行动”,积极组织干部职工、广大党员观看警示教育片,适时转发州、县典型案例通报,深化以案宣教、以案为戒、以案促改。充分利用文化墙、电子显示屏、“白云之声”、应急广播等载体,把知识宣讲、警示教育覆盖全体党员和人民群众,努力营造清廉向上社会风气。
二是严格落实中央“八项规定”及实施细则精神。组织各村报账人员、村监委主任认真学习贯彻上级财经法规相关文件,乡财政所传达《屏边县村级财务联审规程》相关规定,督促村级财务联审严格执行“先审后用再报销”制度。对存在问题举一反三,清查各类报销凭证,查找发票项目名称与报销项目不符项目,督促报账员补开正确发票,补齐合同、预决算、会议决策、验收报告、救灾物资发放名册、病历单、一事一议会议记录等附件材料。
三是强化作风革命效能革命建设。大力推行一线工作法、项目工作法、典型引路法,建立工作落实情况反馈机制,将班子成员工作推进情况汇报、向上请示汇报等事项纳入党政班子例会主要内容,制定班子成员季度工作计划,加强对挂包村、分管中心(站所办)的交流指导。充分发挥乡纪委监督指导功能,及时提醒并督促分管领导和具体责任人抓工作落实,确保各项工作有人抓、有人管、能落实。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面整改情况
一是充分发挥党委主体作用,严格执行政治纪律。重新修订完善白云乡党委会议议事规则,加强对会议记录人员培训,规范会议记录事项、内容。严格落实“三重一大”制度。进一步健全完善《白云乡“三重一大”集体决策制度》,严格按照“三重一大”规定召开会议,对于重大建设项目、大额度资金使用一律提交党委会研究,并对会议讨论、研究过程进行详细记录,分管领导定期组织召开事务工作会,进一步规范工作流程,抓实工作作风。二是严格落实民主生活会制度。加强制度建设,从严审核把关民主生活会有关材料,让红脸出汗成为常态。白云乡党委及所管辖8个行政村及时组织召开巡察整改专题民主组织生活会。三是强化党员发展。按照年度发展党员计划,加大各村入党积极分子储备力度,按照《发展党员实用手册》和发展党员5个阶段25个步骤要求严格开展党员培养工作。持续开展农村发展党员违规违纪整顿,强化监督考察。不定期通过谈心谈话了解申请入党人员的思想、生活情况,对苗头性、倾向性问题抓早抓小。四是加强干部队伍建设。综合考虑每名干部职工的年龄、专业、专长、性格及工作需要等多重因素,对人岗不相适应的人员进行及时调整,更好地做到量才而用、人尽其用。建立健全《白云乡作风效能长效工作机制》工作机制,在全乡推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。强化关心关爱,将谈心谈话作为了解干部的窗口、凝心聚力的纽带,推动形成服务大局、相互配合、相互支持的良好局面。党委书记对党政领导班子成员、各中心(站所)负责人开展谈话14人次。
加大政策宣传和项目推介,“一把手”带头谋划人才项目,为优秀人才提供服务,在技术培训、项目申报、信贷资金等方面给予支持,畅通回引渠道,建立“帮带”导师制度,乡党政班子和村“两委”成员一对一帮带,提升能力素质。按照《屏边县乡村振兴“四雁”工程实施方案》要求,打造人才服务站1个、人才公寓5间,储备优秀后备力量19名、乡土人才139名,吸收7名优秀青年进入村“两委”班子。
加强驻村队员培训。组织驻村工作队参加驻村工作大讲堂培训等培训班2期,举办白云乡新一轮驻村工作队员集中培训,结合“六个责任清单”,围绕“户户清”要求,每人每周走访“分片包干”村小组至少1次,每月走访脱贫户(监测对象)至少20户,每季度遍访脱贫人口(监测对象)全覆盖。结合驻村工作队《季度驻村工作重点任务清单》,举办驻村队员“大比武”活动1次8人。加强驻村队员管理,严格执行请销假制度,对驻村队员(队长)苗头性、倾向性问题,及时开展提醒谈话,及时转变工作作风。
(四)巡视巡察、审计监督发现问题的整改落实情况方面整改情况
一是开展巡察整改“回头看”工作,全面梳理巡视巡察、审计检查,反馈问题,建立问题整改和跟踪问效长效机制,9月至今将村级财务报销问题纳入村务监督委员会监督重点内容,并督促各村村监委主任和监督专员做好村务监督委员会监督记录簿登记,确保同类问题彻底整改、全面整改,借助每季度村监委工作例会,全面开展《屏边县村级财务联审规程》报账程序、监督重点事宜培训,确保村干部知流程、明要求,严规矩。严格执行“四议两公开”,严肃村级财务管理,严格规范执行屏边县村级财务联审规程,确保审批到位,报销凭证要素及金额准确无误,规范财务报销。
三、下一步工作打算
白云乡党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。
(一)树牢政治意识,落实党委主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,进一步落实党中央关于巡视工作的决策部署,推进巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,继续扛稳扛牢巡察整改政治责任。
(二)强化制度建设,持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,常态化用好此次巡察整改期间建立健全的12个工作机制、规章制度,巩固、拓展和转化整改成果,做实整改“后半篇”文章。对已完成整改的问题,适时开展“回头看”,坚决防止反弹回潮;对没有整改完成的问题加强督促、常抓不懈、持续用力,做到久久为功、善作善成,以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位,确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位。
(三)抓好作风建设,巩固提升整改成效。把整改工作同落实全面从严治党主体责任、深化作风革命效能革命、干部教育管理结合起来,坚持标本兼治、举一反三,做到抓常抓长。结合清廉云南屏边实践行动,认真履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”,牢固树立纪律和规矩意识,坚持以上率下,发挥“关键少数”示范引领作用,坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持之以恒纠治“四风”,驰而不息整治“庸政懒政”,营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围,努力将巡察整改成果转化为白云乡后发赶超再深化的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3301001;地址:白云乡人民政府;电子邮箱:3403160389@qq.com。
中共白云乡委员会
2025年4月27日
附件1:中共白云乡白泥塘村总支部委员会关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报;
附件2:中共白云乡白云村总支部委员会关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报;
附件3:中共白云乡底土村总支部委员会关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报;
附件4:中共白云乡解放村总支部委员会关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报;
附件5:中共白云乡里古白村总支部委员会关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报;
附件6:中共白云乡马马村总支部委员会关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报;
附件7:中共白云乡杉树村总支部委员会关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报;
附件8:中共白云乡太平村总支部委员会关于十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报;
附件1
中共白云乡白泥塘村总支部委员会关于
十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对白泥塘村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向白泥塘村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将白泥塘村党总支巡察整改进展情况予以公布。
一、村党总支履行巡察整改主体责任情况
白泥塘村党总支在收到巡察反馈意见后,及时成立以党总支书记为组长的整改工作领导小组,召开专项工作会议,对照问题清单,逐一分析问题、剖析原因、研究制定方案。通过压实责任,不断增强整改自觉,切实做到一项一项整改、一件一件销号,强化措施,提升解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上,体现在人民群众的满意度上。
二、巡察反馈问题整改落实情况
白泥塘村党总支认真对标对表,主动认领问题,结合村情实际,及时研究整改措施,抓好整改落实,集中整改期内应完成的7条整改措施均已完成,取得较好成效。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央的决策部署和省、州、县党委工作要求方面整改情况
1.农村人居环境整治“停一停、歇歇脚”思想有凸显的整改情况
一是持续夯实党总支责任。明确村党总支书记为农村人居环境整治工作第一责任人,担任村级“清洁指挥长”,两委班子成员为包片区域内环境整治的直接责任人,担任组级“清洁指挥长”。明确各级指挥长要靠前指挥,确保农村人居环境整治有目标、有重点、有行动、有成效。二是强化示范带动。常态化落实《白泥塘村委会人居环境整治实施方案》,组织上龙潭村民开展“清杂草,美池塘”人居环境整治行动,全面清理上龙潭美丽乡村示范点,持续保持村庄内无杂草和有色垃圾,严格落实抓好示范屋场亮点打造和薄弱屋场攻坚提升,不断提高村民的内生动力。三是加强保洁员、党员及村民的管理。建立保洁员党员管理制度,明确其职责;规定每周定期清理2次村内卫生,同时呼吁村民遵守村规民约,做好日常人居环境维护,文明礼貌,爱护环境,主动加入乡村美化工作中。
2.抓党建促乡村治理不到位的整改情况
一是全面压实责任。制定白泥塘村党总支及各党支部活动室保洁方案,具体分工到人,明确安排保洁人员每周至少打扫2次活动室。二是党员带头开展清扫行动。白泥塘村党总支及各党支部不定期开展卫生整治行动,组织人员对各活动室灰尘、蜘蛛网进行全面清理,并教育引导党员干部树立“爱干净,常打扫”的优良意识,保持党员活动阵地环境的整洁。三是牢固树立宗旨意识,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用。教育引导全村党员干部坚持以人民为中心,深入践行新时代党的群众路线,着力改进工作作风,尊重群众、深入群众,为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。
3.村级合作社作用未充分发挥作用的整改情况
一是注重提升村干部的思想认识。召集合作社各负责人到芷村镇小鸡冲村委会开展调研学习,实地考察牛多多合作社运营模式,学习先进经验,切实提高村干部思想认识,提升服务管理能力,引导村级合作社健康发展。二是建立吸引专业人才的机制。积极响应屏边县“归雁人才”政策,加大宣传力度,呼吁本村大学生回村工作、创业,新纳入一名年轻中专毕业生进入村两委班子。邀请乡土人才指导示范,为合作社的管理和运作出谋划策,提供技术支持。
4.基层制度落实不够严格的整改情况
一是全面排查白泥塘村组织生活会台账情况。召集各党支部书记进行组织生活会台账查缺补漏,并进一步完善相关台账。总结经验,制定计划,分析解决工作中存在的实际问题,促进各项工作任务落实落细。目前所有党支部组织生活会台账已健全完善。二是全面压实责任。村党委全面规划好全村党建工作,统筹安排好村“两委”及驻村工作队、党支部书记等人员力量,及时督促完善各党支部党建工作。严格落实“第一议题”制度,坚持组织生活会制度,认真开展批评与自我批评,开展党员党性分析评议工作,村党总支副书记负责不定期抽查台账资料,确保将党建工作落到实处。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面
5. 未严格按照《屏边县村级财务联审规程》执行“先审后用再报销”制度,报销凭证要素不全的整改情况
一是严格按照《屏边县村级财务联审规程》中的“先审后用再报销”制度完成报销流程,召开白泥塘村报账工作学习专题会,完善部分报销凭证要素不全问题的整改工作,通过再学习,切实提升村级财务报账工作人员的业务能力,进一步规范本村报销流程。二是确保有账快报,明确专人负责村级报账工作,压实责任,切实提高报销效率,杜绝“新账拖成老账”现象。三是进一步发挥村监委主任作用,严格监督白泥塘村账务报账问题整改工作持续进行。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
6. 发展党员工作不细致的整改情况
一是加强制度落实。各党支部严格根据《中国共产党发展党员工作细则》规定,坚持党员发展标准、党员发展程序,切实抓好党员发展工作。同时村党总支做好督促检查工作。二是加强党务工作者的培训,提高党务工作者的业务素养,熟知掌握党员发展的业务流程及规定,严格根据党章和党员发展的有关规定,在培育、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,把好“入口关”“考察关”“公示关”,为做好党员发展工作打下夯实的根底。三是建立积极分子生活作风、工作作风考察长效机制,通过写思想汇报、谈心谈话、观察走访等方式持续性的了解掌握入党积极分子在遵守道德规范、法律法规等方面的具体情况,若出现问题及时纠正或终止党员发展程序。党总支于2023年10月21日召开支部书记会议,通报并学习《中国共产党发展党员工作细则》规定。
7.支部规范化建设还有差距的整改情况
一是规范党建台账整理。严格按照“农村党支部规范建设达标创建台账清单”,进一步完善各党支部的支部规范化建设台账,同时结合实际对党建台账进行持续更新。二是强化监督管理力度。组织支部规范化要求再学习,加强党员队伍管理,组织党员开展学习活动,结合每周例会,及时对党员干部工作的问题早发现、早提醒,加强对党员的教育、管理、监督和服务工作,引导党员充分行使权利、自觉履行义务。白泥塘村党总支,及时加强与乡党建办沟通联系,对照党支部规范化台账清单,目前已完成各党支部规范化建设台账的更新工作。
三、下一步工作打算
白泥塘村党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,举一反三抓整改,确保整改工作取得更大成效。白泥塘村干部及驻村工作队在乡党委的坚强领导下,团结和带领全体村干部群众,以高昂的斗志、饱满的热情,团结一致、攻坚克难,圆满完成各项工作任务,向乡党委政府和巡察组交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:15925338488;地址:白云乡白泥塘村委会。
附件2
中共白云乡白云村总支部委员会关于
十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对白云村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向白云村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将白云村党总支巡察整改进展情况予以公布。
一、村党总支履行巡察整改主体责任情况
白云村党总支坚持严字当头,强化责任担当,压紧压实整改责任,主动认领问题,及时召开专题会议,对照巡察反馈意见,深刻剖析问题根源,不断健全管理制度,做到问题整改扎实,矛盾问题不上交,确保巡察工作在基层落细落实。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
白云村党总支认真对照反馈意见,及时研究整改措施,抓好整改落实,12条整改措施中,集中整改期内应完成的12条均已完成,取得较好成效。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央的决策部署和省、州、县党委工作要求情况方面
1. 基层综合治理有短板的整改情况
一是加强党建引领。发挥党总支总揽全局、充分发挥组织功能,把党的组织有效嵌入各类社会基层组织,扩大党的组织覆盖范围。把党组织强起来,通过党员上前、干部带头、群众配合等方式,集中力量做好转化调解处置,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势、治理效能。二是创新治理机制。健全服务机制,坚持重心下移,建立党支部党员包保到户责任制度,总支委员会班子成员每周深入挂包村组,协调处理党员包保过程中遇到的棘手问题,把工作做在平时。健全矛盾化解机制,坚持系统治理、依法治理、源头治理,健全常态化管理和应急管理融合机制,关口前移,“矛盾纠纷不上交”。发挥网格员作用,推行网格化管理,建立人民调解中心,发挥乡贤、村佬作用,努力满足群众表达诉求,提升有效处理矛盾和纠纷的能力。三是强化舆论引导。运用上门为民服务的时机,向群众宣传《中华人民共和国网络安全法》,引导群众知法、用法、守法才能维护个人合法权益,告知群众任何未经官方发布的信息、图片、言论都不具备合法性。基层综合治理有明显的提升,运用党员活动室为教育管理载体,全面抓实党员教育管理,“软弱涣散”基层党组织整改全面完成。基层综合治理成效明显,长期坚持和巩固提升发展有基础。四是加强水库、鱼塘、河流、公路陡坡(急弯)、地质灾害点的定期巡逻,开展校园防溺水、应急避险等宣传教育,由在校生向家人及亲戚朋友进行宣传,签订村民“20禁止”承诺书,切实提高村民安全防范意识。
2. 生态保护安全责任意识不强的整改情况
一是强制执行生态保护主体责任。压实护林员、环境监测员主体责任,对批准采伐的当事人,进行现场确认,划定采伐范围、明确采伐时间。对超范围、逾期采伐的要向主管部门报告,护林员、环境监测员失职渎职的,并且造成既定事实的盗伐、破坏、污染等情形的依法追究刑事责任。二是加强管理教育。向群众宣传《中华人民共和国森林法》的相关法律条文,讲明盗伐、毁林等违法、犯法应受到法律制裁的严重性。进行公开承诺,落实全村不得盗伐、毁林的公开承诺,在全村开展“保护森林 人人有责”的宣传,加强对人工林、自然林的巡视力度。
3.抓项目“引擎”有差距的整改情况
一是加大向社会的宣传面,吸引有技术实力、有资金保障的养殖大户前来投资。二是村委会组织人力将进出道路、养殖区、生活区、库房等区域进行清理,检修水、电,主动提升相关项目区域内的基础设施及周边环境卫生。三是创造优惠的租赁条件,便捷的进出道路,优越的用水用电环境,确保及时租出,尽快产生效益。
4. 基层党组织作用发挥不明显的整改情况
一是严格执行“三重一大”会议讨论决定的要求,将讨论议题提交总支委员会会议讨论并进行表态发言,落实总支书记末位发言制度,并由总支书记根据发言情况,进行决议,提出办理要求和时间限制。二是落实会前沟通协商制度,总支委员会召开会议的前3天确定议题,并进行充分的沟通协商,意见不一致就不得上会讨论研究。三是规范召开会议,召开总支委员会会议必须有三分之二以上委员参加,落实“第一议题”学习制度。讨论研究议题时与会人员必须发表个人意见,执行“一把手”末位表态,会议表决形成决议,提出落实的具体要求。四是规范会议记录,记录人按照会议讨论研究的事项,进行完整记录,并在会议结束时交由与会人员审阅并签名。
5. 研究谋划发展主动性不足的整改情况
一是整合村级现有固定资源,将大坝心地块租赁给公司,发展大棚蔬菜种植,确保10年内有稳定收益。二是将城子洞养殖场进行基础设施、环境卫生提升改造,扩大宣传、进一步优化租赁条件,尽快租出,及时产生效益。三是推动消费扶贫政策落实,拓宽特色产品的销售范围,增加村集体经济收入。四是注册农业合作社,扩大经营、服务范围,从中得到差价和服务费用。2023年集体经济完成任务排名全乡第二名。
6. 抓党建促乡村治理不到位的整改情况
一是对保洁员进行培训,并将保洁员的保洁任务区分到每一个人。二是定期对保洁情况进行抽查,连续两次未达到卫生要求的进行清扫惩罚,并由责任人在村民代表大会上做情况说明。三是清理公共区域内的杂物,对未按照规定要求摆放的物品进行清理,被清理的机动车交由派出所进行处理,其他杂物则由村小组进行处理。四是定期清理废品收购点的废品,由收购责任人对废品收购点进行日清理、周归整、月清运,确保废品收购点卫生整洁。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面
7. 未严格按照《屏边县村级财务联审规程》执行“先审后用再报销”制度,报销凭证要素不齐的整改情况
一是严格执行《屏边县村级财务联审规程》规定,村级支出超过3000元,必须由会议讨论通过后,才能纳入开支,凡是未经过会议讨论通过就支出的一律不列支,并要求当事人在总支委员会会议上作出说明。二是财务人员组织村委会干部、村小组长就《屏边县村级财务联审规程》进行认真学习,各类票据必须出据符合标准的材料,财务人员审核票据时,把依据、标准进行核准,凡是未通过会议研究、超出标准、逾期且无依据的一概不予报销。
8. 管党治党责任意识不强的整改情况
一是压实“一把手”主体责任和“一岗双责”的具体责任,党总支书记负总责,班子成员履行挂包联系村小组党支部具体责任。二是规范“三会一课”、主题党日、组织生活会制度落实,按照规定,属无故不参加的,提出警告,多次不参加的指定专人进行教育,拒不参加的,给予记过处分。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
9. 党员教育管理不到位的整改情况
一是定期开展预防危险驾驶的警示教育,运用“村村响”和“危险驾驶车毁人亡”的短视频进行教育,签订党员不危险驾驶的承诺。二是制定完善危险驾驶举报制度,保护举报人,并给予一定的物质奖励,将被举报人交由公安机关(派出所)处置。三是安排专人到红白喜事办理点进行危险驾驶(禁止酒驾)宣传。目前党员干部管理教育规范,无违纪违法情形发生。
10.村级后备力量储备严重不足的整改情况
一是及时发现、动员高学历毕业且有意愿回报家乡的青年,运用现有班子相对成熟、稳定实际,整合岗位,发挥情况明、任务清的优势,带动一批想干事、能干事的青年积极投入、参与到服务集体当中。白云村村“两委”党员干部配备齐全,现有大学生干部2名,基层专干1名,后备干部2名,村干部配备储备有一定的可持续性。
11.支部规范化建设还有差距的整改情况
一是由“第一书记”对党支部书记和记录员进行会议记录规范培训,落实会议和重大活动“第一议题”学习准确记录学习的重点和贯彻落实的要求,其他凡涉及与会议题,与会人员的发言必须原话记录,落实“一把手”末位表态制度,并形成决议,落实决议事项的要求记录完整,记录人和与会人员必须在会议记录上签字认可。二是规范整理“五个基本”台账,不刻意保留所有文字图片,必要的支撑材料整理归类列入移交。
(四)聚焦巡视巡察整改、审计及各类监督检查反馈问题整改落实情况方面
12. 巡察发现的问题整改不彻底的整改情况
白云村党总支针对上一轮巡察整改工作召开“回头看”会议,会议研究了《县委第四巡察组关于对白云乡白云村、马马村、杉树村、太平村党总支巡察情况的反馈意见》中涉及白云村的问题及整改情况,涉及白云村的问题共12条,发现11条问题已整改完成,但是1条问题存在整改不彻底的情况。具体为村级活动阵地管理欠缺。整改不彻底的原因为党建主体责任未压实,导致在本轮巡察中发现支部规范化建设还有差距。支部会议记录提纲化,未对会议内容展开记录,白云村各党支部均未更新整理“五个基本”台账的问题。白云村党总将进一步压实党总支的抓党建的主体责任,对照范“五个基本”台账清单,认真抓好台账的整理更新工作,避免在今后的工作中出现类似的问题。
三、下一步工作打算
白云村党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。白云村将继续坚持不懈把解决好“三农”问题作为白云村党总支工作重中之重,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,坚持长字打底,持续推动整改质效,确保巡察工作在基层落实落细。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:13808774163;地址:白云乡白云村委会。
附件3
中共白云乡底土村总支部委员会关于
十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对底土村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向底土村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将底土村党总支巡察整改进展情况予以公布。
一、村党总支履行巡察整改主体责任情况
底土村党总支收到巡察反馈意见后,高度重视,精心组织,及时召开专题会议研究,强化责任担当,狠抓整改落实。村党总支书记主动带领村干部对照问题清单逐一讨论问题,剖析问题根源,提出整改意见,确保巡察整改工作落实落细、显现成效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
底土村党总支认真对标对表,主动认领问题,结合村情实际,及时研究整改措施,抓好整改落实,6条整改措施中,集中整改期内应完成的6条均已完成,取得较好成效。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央的决策部署和省、州、县党委工作要求情况方面
1. 农村人居环境整治“停一停、歇歇脚”思想有凸显的整改情况
一是利用村村响、微信及入户走访,多形式、多层次多角度进行宣传教育,努力营造村庄清洁行动的浓厚氛围和强大声势,培养村民形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,通过多层次多角度的进行宣传教育,现在村民都已经主动形成维护村庄环境卫生的意识。二是从2023年11月8日由村委会干部、党员、驻村队员带领村小组长、保洁员、护林员集中组织群众对房前屋后、村内巷道门前和村内道路的清理,对“人畜混居”现象进行排查,发现一家整改一家。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面
2. 未严格按照《屏边县村级财务联审规程》执行“先审后用再报销”制度,报销凭证要素不齐的整改情况
一是组织村“两委”干部和驻村工作队人员学习上级关于村级财务管理制度,进一步掌握村级财务报账程序、审核审批、记账方法等财务知识。二是村监委已对村级财务事务加强全程监督,依法依规对村级重大事项决策、村级工程建设、村务公开、村干部廉洁履职等情况进行有效监督,强化对各项支出票据的监管。
3. 关于责任意识薄弱,落实乡级政策不细不实,执行相关补助政策把关不严的整改情况
村党总支召开专题会议,组织村“两委”干部和驻村工作人员认真学习和准确把握乡村振兴相关政策和法律法规,并通过召开村小组会议和入户走访做好政策及普法宣传。
4. 履职尽责加压奋进缺少措施,项目工程质量监管不严的整改情况
一是对相关主干道、串户路的维修面积统计,待道路修缮工程开始时,由村总支书记、村监委严格把关,确保农村道路的施工和验收的质量。二是通过宣传,提高村民自觉管理好牲畜的放养的意识,教会村民正确使用和维护户厕。三是分片包干的村干部、驻村队员和小组长通过每个月入户走访宣传文明用厕口号提高村民用厕意识,加强日常检查,监督农户做好户厕清洁。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
5. 发展党员工作不细不实的整改情况
针对此次巡察发现会议记录未明确发展对象时间这一问题,党总支书记已在专题会上作出明确要求,对所有入党资料进行检查,并积极与乡党建办对接,确保党员入党程序规范、材料齐全。
(四)聚焦巡视巡察整改、审计及各类监督检查反馈问题整改落实情况方面
6. 巡察发现的问题整改不彻底的整改情况
底土村党总支召开针对上一轮巡察整改工作“回头看”会议,会议研究了《十三届县委第十四轮巡察白云乡党委底土村党总支巡察情况的反馈意见》文件及整改情况,通过自查,涉及底土村的问题共8条,发现7条问题已整改完成,存在1条问题整改不彻底的情况。具体为底土村党总支相关工作台账资料缺失。针对此问题底土村建立健全台账管理制度,明确台账资料的分类、归档、保管和利用等方面的要求。规范归档流程,加强监督检查,设立专人负责台账资料的归档工作,定期进行检查,确保资料的完整性和准确性。加强村委会干部和驻村队员的培训,提高台账管理意识。目前已整改完毕。
三、下一步工作打算
底土村党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。底土村将继续对照此次县委巡察要求,举一反三,以点带面,进一步强化基层党组织建设和管理力度,提高党组织的组织力和战斗力,推动基层党建工作创新并增强工作活力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:15987357627;地址:白云乡底土村委会。
附件4
中共白云乡解放村总支部委员会关于
十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对底土村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向底土村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将解放村党总支巡察整改进展情况予以公布。
一、村党总支履行巡察整改主体责任情况
解放村党总支收到巡察反馈意见后,及时召开专题研究会议,制定巡察整改方案和措施,逐条细化问题,明确整改责任人和整改完成时限,有序推进整改落实工作。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
解放村党总支认真对标对表,主动认领问题,结合村情实际,及时研究整改措施,抓好整改落实,8个反馈问题已完成整改7个,需长期整改1个。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央的决策部署和省、州、县党委工作要求情况方面
1. 基本制度落实不够严格的整改情况
在2023年10月24日例会上,村两委组织学习了关于“四议两公开”“三公开”相关政策和文件1次,对村干部进行了规范的培训。已向乡级申请,12月第一周周例会已邀请白云乡财政所的专业人员来我村对村两委进行了系统的培训。
2. 村级合作社作用未充分发挥的整改情况
经村“两委”会议研究,解放村决定重新根据村情实际定位新的村集体经济发展方向,成立酿酒作坊,已正式投入使用。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面
3. 未严格按照《屏边县村级财务联审规程》执行“先审后用再报销”制度,报销凭证要素不齐的整改情况
2023年10月24日在村委会会议室召开“关于解放村财务联审规范报账业务培训会”,系统学习《屏边县村级财务联审规程》,严格执行“先审后用再报销”制度。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
4. 发展党员工作不细不实的整改情况
解放村党总支于2023年10月27日召集各支部书记召开工作会议,会议上党总支书记强调要按照发展党员的五个阶段25个步骤,认真做好党员的发展工作,今年共发展1名预备党员,2名入党积极分子。
5.支部规范化建设还有差距的整改情况
解放村党总支于2023年10月27日召集各支部书记召开工作会议,针对党支部规范化建设还有差距的问题,党总支书记强调各党支部要严格执行第一议题学习制度,认真做好会议记录,避免出现会议记录提纲化。
(四)聚焦巡视巡察整改、审计及各类监督检查反馈问题整改落实情况方面
6. 巡察发现的问题整改不彻底的整改情况
解放村于2023年10月30日召开巡察整改回头看工作会议,会议研究《十三届县委第十四轮巡察白云乡党委白泥塘、解放、里古白、底土村党总支巡察情况的反馈意见》及整改情况,上一轮巡察涉及解放村的问题共7条,已整改完成7条,但有1条整改不彻底,具体为解放村“三务”公开不规范、不及时,公开相关材料随意粘贴在村委会外墙上,无固定公开专栏。究其原因,党总支对“三务”公开工作重视不够,导致本轮巡察工作中出现基本制度落实不够严格。村级“阳光工程”落实不到位,多数村“三公开”粘贴不规范,未在公示栏进行公示,“四议两公开”执行不严格,解放村决议公开,实施结果公开在同一天。在接下来的工作中,村党总支将结合本轮巡察反馈问题的整改工作,提高对“三务”公开工作重视力度,进一步规范“三务”公开工作。
三、下一步工作打算
解放村党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。不断提高工作站位,明确履职尽职,强化责任担当,认真总结经验教训,真正将整改实效体现到日常工作中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18987393236;地址:白云乡解放村委会。
附件5
中共白云乡里古白村总支部委员会关于
十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对里古白村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向里古白村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将里古白村党总支巡察整改进展情况予以公布。
一、村党总支履行巡察整改主体责任情况
里古白村党总支收到巡察反馈意见后,召开专题会议,认真研究巡察反馈问题,强化跟踪问效和督促落实,对重点问题、带有全局性的重大问题进行专项整治,通过全面改、深入改,确保改彻底、改到位。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
里古白村党总支认真对标对表,主动认领问题,结合村情实际,及时研究整改措施,抓好整改落实,7条整改措施中,集中整改期内应完成的7条均已完成,取得较好成效。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央的决策部署和省、州、县党委工作要求情况方面
1.村级党组织深学笃行做实不够的整改情况
一是建强战斗堡垒。发挥党总支总揽全局、协调各方的领导核心组织功能,将巡察反馈问题清单化、责任化,逐一进行分析解决,不断加强组织凝聚力建设,开展专题研讨会2次,持续提升党支部组织凝聚力,坚决将“等靠要”思想遏制,充分把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势、治理效能。二是激发内生动力。提升发展集体经济活力,始终坚持重心下移,挂包领导、党总支书记发挥带头作用,深入村后备集体经济发展用地,实地查看可种植作物,在参考往年发展集体经济的经验,充分协调相关致富带头人会同村委会开发试点新作物种植,把工作落到实处、做到平时,让老百姓看到新作物实际成效,逐渐形成一级联动一级、一户带动一户,不断提升发展村集体经济的活力。三是强化学习教育。召开村两委、驻村队员会议5次,专题研讨讨论村集体经济如何发展,挂包领导、村委会班子成员积极对接上级乡村振兴部门、农业部门适时开展交流学习,切实将学习效果转化为发展本村集体经济的有力抓手。
2.基本制度落实不够严格的整改情况
一是严格落实财务管理相关规章制度。严格按照《“大岗位制”分工方案》进行分工,财务主要由总支书记终审,村委会副主任主要负责相关财务账目核对、登记、报销等工作。二是加强组织管理。及时召开整改教育会,将“工作纪律松散,未严格执行外出报备制度”的问题纳入议程,村委会成员积极检视自身存在的问题,当面提出整改举措,村党总支书记带头表态,积极践行好相关外出报备制度。
3.抓项目强“引擎”有差距的整改情况
发挥宣传引导作用,每月按照不少于20户入户走访,集体经济负责人深入农户家、深入种植地,教育引导种植户科学合理种植,从思想上、措施帮扶上逐步改变农户“急于求成”种植思想。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面
4. 未严格按照《屏边县村级财务联审规程》执行“先审后用再报销”制度,报销凭证要素不齐的整改情况
一是开展自检自查。针对巡察发现问题,及时组织村委会相关财务人员开展账目、账本清查,对每一笔财务账目涉及的凭证收据开展标准化清查,对“旧账”进行“新排查”;二是加强规范管理。组织《屏边县村级财务联审规程》等相关财务管理制度进行认真学习,对报销凭证材料进行完善,严格执行相关管理规定,坚决杜绝支出报销清单、用款议事记录及审批表中再出现“边用边审边报销”现象,已经整改完毕。
5. 低保动态管理不到位的整改情况
一是加强研究部署。里古白村党总支及时召集村委会所有小组长对分管辖区的低保户再分析、再研判,对疑似收入增高、条件明显改善的低保户报请村委会进行研究分析,视情况上报上级主管部门审核。二是加强走访落实。村委会班子成员加强入户排查,及时更新低保户动态。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
6. 支部规范化建设还有差距整改情况
一是深化学习效果。开展“四代四必”“四查看一报告”制度内容教育,实行学习与考核相结合的工作制度,持续加深学习效果;二是规范相关台账。召开巡察整改专题组织生活会,及时安排人员梳理组织生活会相关台账,参考台账整理规范度高的村党总支进行学习,不断引导组织生活会程序化、规范化。
(四)聚焦巡视巡察整改、审计及各类监督检查反馈问题整改落实情况方面
7. 巡察发现的问题整改不彻底整改情况
里古白村党总支于2023年10月23日召开针对上一轮巡察整改工作“回头看”会议,会议研究了《县委第七巡察组关于白云乡党委白泥塘、解放、里古白、底土村党总支巡察情况的反馈意见》文件及整改情况,通过自查,涉及里古白村的问题共9条,自查发现9条问题已整改完成,但是1条问题存在整改不彻底的情况。具体表现为党务、村务会议记录和谈话记录不规范。在今后的工作中,村党支部将进一步压紧压实抓党建的主体责任,结合本次巡察反馈的问题,抓实问题整改工作,确保反馈的问题及时整改完毕。
三、下一步工作打算
里古白村党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。里古白将进一步高思想认识,加强组织领导,切实把责任扛在肩上,把任务抓在手上,多措并举推动各项民生事业落细落实,不断增强群众的获得感。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18469371816;地址:白云乡里古白村委会。
附件6
中共白云乡马马村总支部委员会关于
十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对马马村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向马马村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、村党总支履行巡察整改主体责任情况
马马村党总支在收到巡察反馈意见后,动员力量,精心组织,高效开展整改工作,及时召开专题会议研究,逐一对问题清单分析研判,注重实效,从细从严制定解决措施,通过抓关键、寻根本、重长远,常抓不懈深化巡察整改工作。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
马马村党总支认真对标对表,结合村情实际,及时研究整改措施,抓好整改落实,6条整改措施中,集中整改期内应完成的6条均已完成,取得较好成效。
一是尽职履责,进村入户了解村情贫情。3名驻村队员,按照县、乡党委的工作要求,按时入驻马马村委会,学习掌握脱贫巩固、乡村振兴等相关知识,进村入户了解村情贫情,协助村委会开展各项工作,切实履行起驻村队员的工作职责。二是强化学习,切实转变工作作风。队员常态化学习《屏边县村干部和驻村工作队员责任清单》,切实转变工作态度,严格按照县乡党建办下发的工作提醒,切实加强驻村工作队员管理、严格考核考评、督查检查,严格落实驻村工作队每周例会及小课堂等制度,同时村干部与驻村队员之间加强工作与生活中的沟通交流,增强马马村工作凝聚力。三是心系群众,深入村社解决问题。驻村干部通过转变工作方法,走进田间地头,扑下身、沉下心,每人每周走访“分片包干”村小组至少1次,每月走访脱贫户(监测对象)至少20户,每季度遍访走访脱贫户(监测对象)全覆盖,在掌握村情、了解民意的基础上谋新招、出实策,真正用农村方法解决农村问题,驻村队员与群众的关系日益融洽,各项工作顺利开展,成效明显。
5.支部规范化建设还有差距的整改情况
(四)关于“聚焦巡视巡察整改、审计及各类监督检查反馈问题整改落实情况方面”存在问题的整改落实情况
一是提高站位,瞄准问题扎实整改。马马村党总支高度重视,针对上一轮巡察指出问题召开“回头看”工作会议,通过细化分工,强化责任落实,紧盯巡察反馈问题,切实做到真认账、真整改、真负责,确保条条有整改、件件有落实、事事有回音。二是标本兼治,建立问题整改长效机制。成立马马村党总支巡察反馈问题整改小组,将问题整改责任细化至个人,对上轮巡察存在的问题进行回头看,对于整改不到位的问题重新予以整改,着力通过一个问题整改、推动一类问题解决、完善一方面制度体系,实现整改成效最大化。坚持“当下改”与“长久立”相统一,立足管长远、见长效,建立问题整改长效机制。三是融合贯通,着力提升综合治理能力。坚持把巡察整改与日常工作结合起来,把解决突出问题与提升治理能力结合起来,拓宽工作思路,创新工作举措,以巡察整改为契机补短板、强弱项、夯基础,确保以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动各项工作高质量发展。四是村庄环境卫生整治工作力度小,马马村委会青佑村,部分农户陋习思想未根除。马马村党总支多次到青佑村村庄环境整治宣传工作,组织召开村民大会研讨,目前环境卫生已得到了明显改善。
四、下一步工作打算
马马村党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。马马党总支将继续强化领导,融合优势、多措并举,以巡察整改为契机,以巡促建、以巡促治,凝心聚力,真抓实干,确保各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18214361983;地址:白云乡马马村委会。
附件7
中共白云乡杉树村总支部委员会关于
十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对杉树村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向杉树村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、村党总支履行巡察整改主体责任情况
杉树村党总支在收到巡察反馈意见后,自觉提高政治站位,召开专题会议研究问题、制定措施,直面问题清单指出的问题,坚持结果导向,聚焦关键环节真抓实改、立行立改,努力把问题清单转化为成果清单。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
杉树村党总支认真对标对表,结合村情实际,及时研究整改措施,抓好整改落实,8条整改措施中,集中整改期内应完成的8条均已完成,取得较好成效。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央的决策部署和省、州、县党委工作要求情况方面。
1. 基层综合治理有短板整改情况
一是及时开展案件复盘,深刻总结经验教训,对2017年以来调处的邻里、婚恋家庭、土地等类型矛盾纠纷进行回顾总结,梳理出目前仍然存在的村规民约老旧与社会发展不相适应、调解员运用法治思维处理矛盾纠纷能力偏弱等问题,并纳入清单进行整改。二是牢固树立服务理念,强化纠纷化解。用好乡调委会关于进一步加强全乡矛盾纠纷多元化解的工作机制,加强日常摸排,揪住矛盾的“症结”,坚持综合施策、集中用力,无论矛盾大小,只要涉及群众利益,都要坚持马上就调、及时化解,自觉把服务人民贯彻到新时代“枫桥经验”各方面全过程,基本实现源头治理,把矛盾化解在前端、化解在本村。三是创新工作方法,提高自治能力。结合新时代“枫桥经验”、普法强基补短板、三话六学等,邀请包村领导和司法所干警、派出所民警等到村搞培训、讲法治课,对全村11个村小组33名人民调解员开展全覆盖培训,村“两委”干部和人民调解员依法办事、用法调解能力明显提升。
2. 村级党组织深学笃行做实不够的整改情况
杉树村党总支利用“第一议题”制度,学习借鉴州级“强村十法”和组织部“发展壮大村级集体经济二十条”,助力杉树村“两委”干部、各支部书记转变思想、提高认识,结合杉树村交通、气候及地理环境,分析当前杉树村村级集体经济情况,完成2024年村级集体经济发展思路2条,分别为依现有资源收售木材资源和打造优势产业种植示范基地。同时,杉树村党总支与县林草局开展“消费帮扶”活动,有效拓宽当地蜂蜜、橙子、油炸肉等农产品销售渠道,全年消费帮扶经营性收益3159元,通过商铺招租、文旅服务等方式,因地制宜盘活“沉睡”资产,多措并举铺就“造血”新路。
3.抓项目强“引擎”有差距,村干部主动谋划村级集体经济项目不够,预期收入达到10万元存在困难的整改情况
抓实村级组织大岗围实施后的任务分工,明确由党总支书记牵头,按包保责任片区将责任落实到具体村干部头上,严格按照县级村级集体经济项目资金管理办法,强化对村集体经济项目管理。目前,杉树村通过飞地经济一次性分红、消费帮扶等方式,完成村级集体经济经营性收入10万元以上,完成全年目标任务。
4.村级合作社作用未发挥的整改情况
一是强化党组织领办合作社,坚持党建引领促发展,主动向乡发展较为完善,运行管理机制较为健全的村委会学习,借助乡联席会议、组织培训班等机会,开展学习交流活动4场次、培训2场次,不断提升合作社的技术水平和管理能力。二是积极与乡党建办、乡农服中心和县供销社对接,争取业务指导,重新修订合作社章程,将党组织的管理纳入合作社章程,并加强同挂联单位的联系,实体化运营屏边县白云乡杉树村林下种养殖专业合作社,通过开展“消费帮扶”“飞地经济”等活动,让杉树村党总支领办的合作社全力运转起来。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面
5. 未严格按照《屏边县村级财务联审规程》执行“先审后用再报销”制度,报销凭证要素不齐的整改情况
一是强化系统观念,加强业务培训。充分发挥村监委监督职责,邀请财政所及纪委工作人员到杉树村,组织村“两委”成员、小组长学习《屏边县村级财务联审规程》,财政所工作人员现场指导财会业务工作,按照相关章程规定整理杉树村相关账务中所欠缺的材料。二是强化履职尽责,督促工作规范。村监主任进一步发挥审核把关作用,加强对屏边县村级财务联审规程、村务监督等内容的学习,针对问题及时进行整改,对本村近2年内账务进行梳理,将科目不合理等问题及时按照会计法予以更正,及时纠错,对需要报销的材料进行审核再严格把关,杜绝“边用边审边报销”的现象再次出现,规范村级阳光事务。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
6. 发展党员工作不细不实的整改情况
坚持高标准、严要求,从实抓好农村党员发展工作,完成《中国共产党发展党员工作细则》规定学习2次,党总支书记、副书记和各支部书记熟练掌握党员发展的业务流程及规定,特别是对发展党员工作流程5个阶段,25个步骤的时间节点把控,并在整改时限内按要求再次对发展党员工作台账进行收集归档,确保发展流程规范、材料要素齐全。目前,已完成储备和发展预备党员1名。
7. 支部规范化建设还有差距的整改情况
对村级组织“大岗位制”实施后的分工表进行再梳理再细化再明确,将责任落实到人,指定党总支副书记牵头,抓实抓好资料归档整理规范,确保会议资料完整准确。一是全面自查,规范组织生活会相关材料。对各支部近2年“三会一课”、主题党日活动、组织生活会相关资料进行全面自查,邀请乡党建办到村进行业务指导3次,对部分会议记录错记,图片不符等能够改正的地方予以纠正,规范了“三会一课”资料。二是立卷归档,确保会议资料完整准确。杉树村党总支指定党总支副书记牵头,抓实抓好资料归档整理规范,尤其是规范会议记录工作,避免出现提纲化,召开完会后,于2023年7月18日对相关材料进行整理归档,确保会议资料完整准确。三是指定专人负责与乡党建办对接,完善好抓党建促宗教治理工作台账。并与中共党员签订党员不得信教承诺书。
(四)聚焦巡视巡察整改、审计及各类监督检查反馈问题整改落实情况方面。
8. 巡察发现的问题整改不彻底的整改情况
成立杉树村党总支巡察反馈问题整改小组,将问题整改责任细化至个人,对上轮巡察存在的问题进行回头看,对于整改不到位的问题重新予以整改,着力通过一个问题整改、推动一类问题解决、完善一方面制度体系,实现整改成效最大化。同时,坚持“当下改”与“长久立”相统一,立足管长远、见长效。一是提高政治站位,杉树村党总支紧盯2020年巡察反馈问题,瞄准问题扎实整改,强化担当、落实责任,切实做到真认、真整改、真落实,确保条条有整改、件件有落实、事事有回音。通过整改后的杉树村,政令畅通,班子团结,治安良好,社会稳定,产业发展,村庄变美,各项工作成效明显。二是融合贯通,着力提升综合治理能力。坚持把巡察整改与日常工作结合起来,把解决突出问题与提升治理能力结合起来,拓宽工作思路,创新工作举措,以巡察整改为契机补短板、强弱项、夯基础,形成“包村领导+党总支书记+具体问题+具体责任人”的工作模式,确保以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动各项工作高质量发展。
三、下一步工作打算
杉树村党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。杉树村将转变思想,更新观念,提高政治站位,牢固树立全局意识,自觉践行省委“三法三化”,紧紧围绕“五大振兴”,提前谋划好、实施好各项工作任务,用心用情落实好各项民生实事。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:18213669719;地址:白云乡杉树村委会。
附件8
中共白云乡太平村总支部委员会关于
十四届县委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年7月10日至2023年8月20日,县委第二巡察组对太平村党总支开展了常规巡察。2023年9月18日,县委巡察组向太平村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、村党总支履行巡察整改主体责任情况
太平村党总支在收到巡察反馈意见后,以强烈的责任感和紧迫感,召开专题研究会议,追根溯源剖析问题根源,并逐一制定切实可行的解决措施。坚持由村党总支书记带头,落实问题整改,坚持问题导向,推进问题整改,立足长效发展,巩固巡察整改成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
太平村党总支认真对标对表,结合村情实际,及时研究整改措施,抓好整改落实,6条整改措施中,集中整改期内应完成的6条均已完成,取得较好成效。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央的决策部署和省、州、县党委工作要求情况方面
1.村级合作社作用未充分发挥整改情况
一是强化党总支带动作用,召开村党总支会议进行专题研究如何发展村集体经济,学习上级相关政策和文件精神,向优秀、先进村委会交流经验。二是太平村于9月底新成立了屏边县盛和农业专业合作社,并于2024年9月26日召开专题会议研究新成立的合作社该如何发挥实际作用,会上讨论了民心种植专业合作社运行不畅的问题,提出要充分发挥村党总支的带动作用,紧紧围绕“农业增效、农民增收”发展目标,大力调整农业产业结构,把发展特色产业作为壮大村集体经济和群众增收致富的根本途径。大力推进阳荷等特色产业,实现农业产业规模化、专业化、集聚化发展,避免空壳合作社的情况出现。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面
2. 未严格按照《屏边县村级财务联审规程》执行“先审后用再报销制度”,报销凭证要素不齐的整改情况
太平村党总支于2023年9月26日召开会议学习《屏边县村级财务联审规程》并提出要严格执行“先审后用再报销”流程,同时发挥村监委的审核作用,杜绝再出现“边用边审边报销”的现象。针对太平村规划建设党建宣传栏合同、预决算、验收、会议决策等材料不全问题,已指定专人负责收集整理完善缺失的报账材料,相关材料已于2023年12月10日整理完善。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
3. 发展党员工作不细不实的整改情况
一是持续加强党员教育培训,以实训基地为依托,加大对党支部书记、普通党员的培训,不断提高党员“双带”能力,进一步发挥党员先锋模范作用;二是把发展党员作为党建重点任务,严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,按照发展党员的5个阶段25个步骤,从细从严从实开展党员的发展工作。
4.支部规范化建设还有差距,太平党总支及部分党支部均未更新整理;太平村荞山、太平冲党支部严格执行“第一议题”学习制度的整改情况
2023年9月26日党总支书记召开会议,会上要求各支部书记对照党支部规范化建设“五个基本”要求及时更新整理村党总支及各支部党支部规范化建设台账。于2023年9月27日,党总支书记对荞山、太平冲党支部书记开展谈心谈话,提醒工作落实不到位的地方,督促两个支部尽快整理相应台账资料,其余支部举一反三,严格落实相关制度。
(四)聚焦巡视巡察整改、审计及各类监督检查反馈问题整改落实情况方面
5. 巡察发现的问题整改不彻底,整改主体责任未压实,整改长效机制未建立健全,未举一反三进行排查整改的整改情况
太平村党总支针对上一轮巡察整改工作“回头看”会议,会议研究了《县委第四巡察组关于对白云乡白云村、马马村、杉树村、太平村党总支巡察情况的反馈意见》文件及整改情况,通过自查,涉及太平村的问题共2条,发现2条问题已整改完成,但是1条问题存在整改不彻底的情况。具体表现为村级党组织抓党建主体责任不严实。太平村党总支与马马村党总支党建工作汇报材料存在相互抄袭情况。虽当时已进行整改,但是仍旧存在党总支抓党建主体责任不严实的情况,导致本轮巡察发现村党支发展党员工作不细不实和支部规范化有差距的问题,在今后的工作中,村党支将进一步压紧压实抓党建的主体责任,避免出现类似的问题。
三、下一步工作打算
太平村党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实县委巡察整改有关要求,确保整改工作取得更大成效。太平村将常态化开展“回头看”工作,始终以严的精神、实的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,继续坚持以巡察促工作的原则,把整改工作与中心工作相结合,把基层党建工作和“十四五”规划乡村振兴等工作一同谋划、一同部署,着力解决全村各项事业发展中存在的突出问题,全力推进各项工作取得新成效。