根据县委统一部署，2024年3月8日至4月11日，县委第一巡察组对县工业商务和信息化局党组（以下简称：县工商信局党组）开展巡察。4月26日，县委巡察组向县工商信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）扛实责任，高度重视整改工作
一是强化整改责任。党组书记始终站在对党忠诚的高度，坚持全面整改和重点整改相结合，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，落实整改要求，明确整改方向，切实做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，全力推动县委巡察反馈意见整改落实落地落细。二是成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，以高度的政治责任和强烈的政治担当，抓好巡察反馈整改落实工作，确保整改工作在局党组的统一领导下有序推进。三是根据反馈问题认真制定整改方案。针对巡察组反馈的问题，要求分管领导和各科室主动认领，对号入座，并结合工作实际，提出实实在在的整改措施。
（二）结合实际，从实推动整改落实
强化领导带头抓落实，由局党组主要领导认真履行巡察整改第一责任人责任，带头整改，对难点、重点问题，坚持主动抓、亲自抓，认真研究具体整改措施，推动问题有效解决。其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，各司其职，加强所分管领域问题的整改落实。各科室负责人主动担责，主动作为，细化整改措施，逐项抓好整改。
（三）跟踪问效，从深注重整改实效
一是强化标本兼治，对需要长期整改的问题，紧盯不放，务求整改到位。对已完成的整改工作，适时开展“回头看”工作，巩固整改成果，确保问题不回流。在逐项开展反馈问题整改的同时，注重举一反三、以点带面，全面查找其他问题，确保所有问题应改尽改。二是强化制度建设，注重整改结果的运用，在整改的基础上，完善制定了《屏边县工业商务和信息化局内部管理制度》《屏边县工业商务和信息化局党组议事规则》，进一步推动巡察成果转化为具体制度，用制度巩固整改成效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
县工商信局党组针对反馈问题，结合工作职责抓好整改落实，18条整改措施中，集中整改期内应完成的17条均已完成，取得较好成效。
（一）党中央各项决策部署和省州县党委工作要求在基层落实情况方面
1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距
（1）思想政治建设重视不够问题整改落实情况。以党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了学习，如：习近平经济思想、法治思想和习近平总书记关于党的建设、党的自我革命的重要思想等12项重要思想及论述。学习内容有所丰富，既涉及党的基本理论知识，也涉及工商信系统业务知识，做到了理论结合实际学习，达到了入脑入心。局党组进一步完善了党组理论学习中心组学习制度，要求党员领导干部要参与集中学习，还要做到有自学、有学习记录。同时，为巩固班子成员学习成效，结合“七一”讲党课活动，党员领导干部积极到基层，围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党纪律处分条例》和党章党规开展讲党课活动，既推进基层群众思想教育工作，又巩固了自身学习成果。
（2）理论学习浮于表面问题整改落实情况。根据县委、县政府党组理论学习中心组选题计划，结合县工商信局实际，制定了《屏边县工商信局党组理论学习中心组2024年学习选题计划》，明确了12项学习内容和学习要求，确保了党组理论学习中心组内容应学尽学。2024年，按要求开展党组理论学习中心组学习8次，做到了学习活动有通知、有学习材料、有记录、有签到。为提高学习质量，党组理论中心会前必须根据选题认真开展自学，做到学前有“预习”。创新开展先到项目点和企业考察，在理论学习中心组会上结合实际发言。同时，建立了党组理论学习中心组材料审核制度，凡是上会学习的材料，党员领导干部必须亲自撰写，并经党组书记审核后方可上会。
（3）党组领导核心作用落实有偏差问题整改落实情况。修订完善了《中共屏边县工业商务和信息化局党组工作规则》，对党组议事工作职责、议事内容作了明确规定，严格与行政局务会区分开来。
2.破难题、促发展的“钉钉子”精神不足
（1）党组抓大事、议大事力度不够问题整改落实情况。修订完善了《中共屏边县工业商务和信息化局党组工作规则》，2024年，召开党组会议11次，将习近平总书记近期有关重要讲话重要指示精神纳入“第一议题”学习。同时，把工业商贸经济发展、服务企业、项目资金等重要工作放在党组会上进行研究。
（2）推进中小企业发展上用力不够问题整改落实情况。协助制定了《屏边县2024年推动经济稳进提质工作措施》，从政策、资金、人才等方面支持中小企业发展。以“招引增量企业、孵化存量企业、挖掘转化企业”为培育路径，建立完善协同推进和政策激励机制，大力培育一批规模以上企业。2024年纳规工业企业1户，全年规上工业增加值增速全州第8位；纳限批发业1户，全年批发业增速全州第1位；年度升限零售业1户，全年零售业增速全州第1位。通过下沉一线服务企业，2025年一季度，规模以上工业增加值增速12%，位于全州第2；社会消费品零售总额增速7.5%，位于全州第2。通过精心培育、用心服务，3月份，红河九鸿生物科技有限公司已经成功纳入规模以上工业，4月份开始贡献产值。
（3）对外贸企业培育重视不够问题整改落实情况。一是积极开展针对外贸工作的精准招商，单位主要领导多次和县委、县政府领导外出招商，争取外贸企业落地屏边。通过鼓励、支持和争取，“红河产投国际矿业有限公司”2024年上半年完成外贸主体注册及海关相关手续办理，全年2家企业完成对外贸易进出口额5227万元人民币，增速233.14%位于全州第一。主动邀请蒙自海关、河口海关到企业指导外贸进出口工作。2025年一季度，帮助云南博欣藻业公司完成外贸业务办理，目前完成出口417万元人民币；正在帮助云南金达石材、红河九鸿生物、红河鸿桦农业公司办理外贸手续。二是积极开展“农产品出口基地”备案工作，目前受理备案申请7家，完成海关备案基地4家（云南昊峰生态农业开发有限公司白河镇马卫沃柑基地、蒙自帅鲜农业开发有限公司玉屏镇卡口村荔枝1号基地、蒙自帅鲜农业开发有限公司玉屏镇卡口村2号基地、蒙自帅鲜农业开发有限公司白河镇热水塘村菠萝基地），为下一步我县荔枝、沃柑等水果出口打牢基础。
（二）群众身边不正之风和腐败问题方面
2.贯彻落实惠企政策不够精准，服务企业不深不细
（1）对中小企业关注不够，服务停留在“被动”局面问题整改落实情况。由县工商信局牵头制定了《屏边县领导干部挂钩联系民营企业工作方案》，并经县委、县政府同意印发，全县聚集合力推动县域民营经济发展。2024年，协助指导屏边鑫隆农业科技发展有限公司和红河屏边天时农业科技发展有限公司2户企业成功申报为专精特新企业，帮助指导黄磷厂成功申报为国家级绿色工厂。2025年，主动把申报政策文件亲自送到企业进行解读，帮助申报，截至目前共收到申报专精特新企业材料8家。帮助指导红河九鸿生物科技有限公司申报省级高质量发展资金，目前申报材料经过州级筛选已经报到省工信厅。积极帮助云南金达石材有限公司与云南国土资源职业学院对接，建立了专家工作站，为下一步大理石产品开发利用打下基础。
（2）服务企业用心抓细不足问题整改落实情况。组成工作小组，整理建立涉企优惠政策目录清单并及时公开，形成惠企政策汇编放置在政务服务大厅，方便群众和企业办理相关业务。同时，主动推送惠企政策到相关企业，及时通过政企微信交流群、线下一对一宣传惠企政策，涉及企业30余户次。摸排企业用工需求3次，对接县人社局企业用工需求58人。推荐申报屏边县高质量发展贡献奖，博欣公司被评为先进集体；推荐申报产业强州先进个人3名先进集体1户。牵头组织开展政企面对面活动2次，收集工商贸企业困难问题19个，已由县政府督查室形成函督促相关部门办理。
（3）执行县委关于助企纾困工作不力，以文件落实文件问题整改落实情况。县工商信局狠抓作风建设，坚决杜绝形式主义，从严从实贯彻执行各级党委、政府有关文件精神和工作要求，进一步修订完善了县工商信局助企纾困工作方案，对工作要求进行了明确和细化，确保行动见实见效。2024年，组织参加上级“惠企政策大讲堂”2次，入企开展政策宣传27次，协助博欣公司申请到省工信厅制造业发展资金410万元；解决拖欠民营企业账款投诉件5件，偿还账款60万元；积极向州商务局反映，争取兑现了2022—2023首次升限纳统10户批零主体奖励资金50万元。
（三）基层党组织和党员队伍建设方面
3.党建工作仍较薄弱，政治引领功能弱化
（1）党建主体责任虚化问题整改落实情况。进一步强化党建主体责任意识，加强党建工作的组织领导，建立由局党组书记任组长、分管副局长任副组长，其他班子成员及科室长为成员的党建工作领导小组，做到了措施有力、要求明确、分工具体、落实到位。2024年，整改期内，局党组书记主持召开党建工作研究分析会2次，对党组基层党建工作进行了研究部署。同时，多渠道增强党建业务能力，一方面积极参加县级举办的党务工作者业务培训，强化工作人员业务素质。另一方面，按照局党组年度干部教育培训计划，开展基层党支部书记培训工作，通过抓基层党组织书记业务培训，提高基层党建业务能力和水平。
（2）党内政治生活不严肃问题整改落实情况。结合本次巡察整改专题民主生活会，局党组立行立改，结合实际制定了方案，对学习研讨、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节进行了周密的部署安排。本着“团结－批评－团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。会上，大家既讲自己的问题，又勇于指出对方的问题，坦诚交换意见。自我批评做到了敢于直面问题、敢于揭短亮丑、敢于红脸出汗。互相批评做到了敢于动真碰硬、敢于思想交锋、敢于畅所欲言。通过批评与自我批评，达到了深化认识、增进共识、改进作风、共同提高的目的。县政府分管领导到会指导。
（2）“三会一课”落实不力、开展不规范问题整改落实情况。强化“三会一课”落实力度，按照党支部“三会一课”制度，组织各支部认真开展党支部委员会、党支部党员大会，上好党支部党课。对“三会一课”的内容，做到围绕当月主题，突出重点，会前做好准备工作，确保活动实效。各支部做到每月至少召开1次支委会、开展1次主题党日活动、每季度召开1次党员大会和上1次党课。除在云岭先锋做好记录外，各支部结合各自实际，收集整理线下纸质台账。
4.抓作风建设缺乏定力，日常管理宽松软
（1）请销假程序执行不严问题整改落实情况。进一步完善了机关内部管理制度，结合作风效能革命，严肃干部职工的工作纪律，改进工作作风，规范干部队伍日常管理。在请销假上，严格按照管理制度程序报批，原则上请假1天，由分管领导审批，2天及以上由分管领导和主要领导同时审批，假条上须有领导签字方可报备办公室。
（2）对干部教育重视不够问题整改落实情况。根据县委组织部、县纪委监委工作要求，本着统筹安排和开展工作的原则，结合年度重点工作、重要工作，县工商信局制定了年度理论学习中心组学习选题计划，并将党建党务、法治、安全生产等内容纳入了党组理论学习中心组学习内容，2024年开展了学习8次，截至2025年4月，开展了学习2次。
（四）巡察、审计等监督发现问题整改方面
5.巡察反馈问题整改不彻底，仍然存在同类问题整改落实情况。认真开展上一轮巡察反馈问题“回头看”工作，将上一轮巡察反馈问题与本轮巡察反馈问题结合起来，同研究、同部署、同推进、同整改，认真查摆，举一反三。建立了“回头看”问题清单3个，即：“对党建工作重视不够，抓党建工作不主动、质量不高”“落实党内政治生活制度不严格，未认真执行‘三会一课’，开展批评与自我批评浮于表面”，制定了整改措施，完善了相关工作制度。
三、下一步工作打算
县工商信局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实县委巡察整改有关要求，确保整改工作取得更大成效。
（一）强化“四个意识”，加强政治建设。进一步提高政治站位，切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治纪律政治任务，作为解决自身问题改进提升工作的重大契机，扎实做好整改落实，以问题整改促进各项工作全面提升，促进中央、省、州、县重大决策部署得到落实。认真学习习近平总书记重要讲话精神，围绕党的建设、全面从严治党等，强化理论学习，进一步统一政治思想引领，促进政治建设。
（二）强化服务意识，加强经济建设。结合工作实际，围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、州委、县委的决策部署；围绕解决县工商信局存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题；围绕解决制约屏边经济社会高质量发展的突出问题，全面落实上级稳经济系列政策措施，推动政策尽快落地见效，将政策“红利”转化为企业内生动力。
（三）强化整改意识，加强“回头看”力度。对巡察整改工作进行再梳理、再落实、再提升，推动思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决，把新老问题彻底化解掉，把防范机制尽快建立起来，确保整改落实工作全面、见底、深化。
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中共屏边县工业商务和信息化局党组
2025年8月5日