根据县委统一部署，2024年3月8日至2024年4月11日，县委第二巡察组对县发展和改革局党组进行了巡察。2024年4月30日，县委巡察组向县发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成领导小组，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。党组书记认真履行“第一责任人”职责，对巡察整改负总责，坚决把整改扛在肩上、抓在手上，模范带头、亲力亲为、尽心尽力推动巡察整改。整改期内，组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、理论学习中心组学习1次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了县发展和改革局党组《关于落实县委第二巡察组优化营商环境专项巡察反馈意见整改方案》，《方案》明确整改目标、整改要求、整改步骤，对照反馈的8个问题，提出《整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件件落实、一条条兑现。
（三）强化跟踪落实。局党组书记坚持把作风建设贯穿整改全过程，坚决把整改扛在肩上、抓在手上，模范带头、亲力亲为、尽心尽力推动巡察整改。制定巡察整改问题清单、责任清单、整改清单，整改一个销号一个。积极通过谈话了解、专题询问、召开党组会等形式，随时关注整改进度，及时研究解决整改中存在的困难和问题，保证巡察整改有力有序推进。广泛接受群众监督，通过广泛征求意见，了解整改成效，听取意见建议，做到整改不到位绝不放过、问题不见底绝不放过、群众不满意绝不放过，坚决杜绝边改边犯、屡犯屡改，坚决杜绝形式整改、虚假整改，切实做到真改实改、落地见效，推动形成高标准、高质量的整改成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
县委第二巡察组共反馈巡察意见三个方面8个问题。县发展和改革局党组积极抓好整改落实，8条整改措施中，集中整改期内应完成的8条均已完成，取得较好成效。
（一）聚焦学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央关于营商环境重大决策部署，以及省州县党委工作要求情况方面
1.政治理论学习有差距，结合实际贯彻落实不到位问题整改情况。一是严格落实“第一议题”学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于优化营商环境的重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话精神及中央关于深化“放管服”改革重要安排部署作为第一议题进行学习，并结合屏边实际安排部署贯彻落实工作。党组会议第一议题学习营商环境重要论述2次，研究出台《屏边县优化营商环境“暖心行动”2024实施方案》《屏边县2024年营商环境提质增效工作方案》等方案，组织学习《云南省2024 年打造一流营商环境经营主体培育招商引资综合质效数字云南建设考评工作方案》。二是根据《中共屏边县委理论学习中心组2024年学习选题计划》，结合实际，制定《中共屏边县发展和改革局党组理论学习中心组2024年学习选题计划》，将“深入学习习近平总书记关于优化营商环境工作重要论述和指示精神”列为学习专题。党组理论学习中心组上专题学习习近平总书记关于优化营商环境工作重要论述和指示精神和《云南省优化营商环境条例》《屏边县打造一流营商环境三年行动计划工作方案（2022—2024年）》《屏边县高质量组织工作服务保障一流营商环境建设三年行动计划（2022—2024年）》等有关内容。
（二）聚焦履行职能职责，落实党中央和省州县党委优化营商环境重点任务措施情况方面
1.党组主体作用发挥不充分，工作推动落实有差距问题整改情况。一是强化学习研讨，局党组理论学习中心组集中学习上，专题学习习近平总书记关于优化营商环境工作重要论述和指示精神和《云南省优化营商环境条例》《屏边县打造一流营商环境三年行动计划工作方案（2022—2024年）》《屏边县高质量组织工作服务保障一流营商环境建设三年行动计划（2022—2024年）》，党组班子成员及科级领导干部认真围绕主题，并结合工作实际发言，全面树牢干部职工“人人都是营商环境、人人都要抓实抓营商环境”的工作思维，做到学有所得、学有所获。二是建立科级干部安排布置业务工作时同步安排营商环境工作机制，将优化营商环境工作纳入日常工作安排部署，出台《屏边县发展和改革局“首问首办、限时办结、请示报告、责任追究”四项制度》，下发《屏边县发展和改革局关于进一步明确政务服务事项具体负责科室的通知》，促进全局干部职工增强服务意识，全力抓好市场准入、项目审批、招投标领域壁垒排查、社会信用体系建设等方面工作落实落细。三是年内领导多次带队主动到州营商办汇报对接，深入查找存在问题及短板弱项原因，针对2023年度考核及督查发现问题，结合考核指标体系，在多次与涉及部门分析研判及3次征求意见的基础上，及时制发《屏边县2024年营商环境提质增效工作方案》。
2.对营商环境成员单位督促指导不够，履行领导小组办公室职能责任有差距问题整改情况。一是制发《屏边县优化营商环境“暖心行动”2024年实施方案》并组织实施。二是强化工作统筹调度，到工信、市场监管、政务服务等部门开展调研1次；组织召开全县营商环境“暖心行动”调度会，总结上半年工作，安排全年指标考核及问题整改工作。二是严格落实《云南省发展和改革委员会云南省商务厅关于转发市场准入负面清单（2022年版）的函》（云发改体改函〔2022〕138号），常态化开展违背市场准入负面清单案例归集和破除工作，通过苗乡屏边公众号、政务服务大厅滚动播放等方式进行市场准入负面清单宣传；认真做好市场准入负面清单典型案例通报和自查，认真对照上级转发全国统一大市场典型案例开展自查，经自查，暂不存在违背市场准入清单有关案例的情形。三是积极学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规；及时开展“双随机、一公开”抽查检查。
（三）聚焦营商环境领域不正之风和腐败问题情况方面
1.作风革命效能革命不严实，攻坚克难意识不足问题整改情况。一是制定印发《屏边县发展和改革局信息材料“三审三校”工作制度》，上报材料严格落实审核制度，确保材料上报严谨性。加强横向对接和集中会商工作，积极与材料提交部门联系，确保上报材料数据口径一致。二是加强学习培训，积极组织相关部门参加省州营商环境工作业务培训调度会4次，通过学习培训和教育，相关人员业务素养得到了提升，工作责任心进一步加强。
三、下一步工作打算
县发展和改革局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实县委巡察整改有关要求，确保整改工作取得更大成效。
（一）强化政治建设，继续夯实整改责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持把党的政治建设摆在首位，不断加强政治引领，把新发展理念贯彻到发展和改革工作各方面，严明政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提高政治站位，切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升，确保中央、省委、州委、县委重大决策部署落地见效。
（二）强化问题导向，不断巩固整改成效。严格按照整改方案制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，一项一项拉出单子，一条一条细化措施，一件一件明确责任，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对已经完成的整改事项，及时销号，并适时组织“回头看”，巩固成果；对短期能够整改到位的，加快工作进度；对需要较长时间才能整改到位的，进行再分析、再部署、再落实，细化完善措施，明确整改时间点，确保所有问题见底归零、彻底销号。
（三）强化制度建设，建立健全制度机制。强化整改成果运用，完善重点领域的制度建设，对现有制度进行梳理完善，结合巡察整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
（四）强化统筹结合，各项工作全面发展。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于优化营商环境重要讲话精神相结合，与全面落实党的二十届三中全会精神相结合，与贯彻落实中央、省委和州委关于营商环境工作重大决策部署和工作要求相结合，与做好当前发展改革稳定各项工作相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力把巡察整改的过程转化为推动优化营商环境“争创一流年”主要举措，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3221804；地址：屏边苗族自治县玉屏镇文化路。
中共屏边县发展和改革局党组
2025年8月5日