根据县委统一部署，2023年10月17日至11月15日，县委第四巡察组对县工信局党组开展了常规巡察。12月21日，县委第四巡察组对县工信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
（一）关于“深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及习近平总书记关于工业商贸领域重要指示批示精神有差距”的整改进展情况
一是持续开展“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动，常态化开展“送政策、解难题、优服务”，直面问题，攻坚克难，帮扶停产、半停产企业纾困解难、挖潜增效。协调辉煌公司复工复产前手续办理，并取得省工信厅复工复产意见；督促天恒矿业铁钨分离技改项目加快设备调试，目前一条生产线已投入使用，先后为3家冷链物流企业争取项目补助资金共300万元，给予牛街镇甲乙己辣椒初加工及冷链建设项目等4个农产品上行项目县域商业体系建设行动项目资金支持，帮助东糖公司解决生产用水难的问题，不断提升企业竞争力，确保释放的产能转化为现实产值。二是积极鼓励规上企业加大科研投入和技术改造，提高产品附加值，不断提升企业自主创新力和市场竞争力，花腰豆制品自动揭皮技改项目建设持续推进，帅虹万吨鲜豆腐项目建设完成，恒誉公司年产8000万条热封塑编阀口袋技改等一批项目顺利投产。三是加强精准指导和跟踪问效，将2023年营业收入达1500万元以上的规下工业企业纳入重点跟踪监测服务范围，滚动建立“拟纳规升规企业库”，实施靶向培育，形成“点对点”联系机制。春节前部署调度春节期间企业生产情况，摸排规上工业企业春节放假及复工复产计划，及时掌握一季度经济运行中的新情况、新问题。
（二）关于“贯彻‘三新一高’要求不全面，县域经济社会发展质量欠佳”的整改进展情况
一是高度重视，多次组织召开会议，安排部署招商引资工作，2023年12月引进项目1个，投资额1131万元。二是做大做强现有限额以上单位，组织7家企业分别参加红河州四季促消费活动、云南省彩云消费券发放活动，充分调动企业销售积极性，促进销售额增长。2023年实现社会消费品零售总额50.7亿元，增长2.2%。三是落实稳增长政策，6户优质工业企业获得省级2023年第一批贷款贴息、15户规限上企业获得州、县级培育奖励资金，合计177.1万元，让企业吃下“定心丸”，提振企业发展信心。四是强化企业培育，挖掘经济新增长点，2023年新培育规上工业企业1户、升规2户，培育限上零售业企业7户。五是围绕“小豆腐、大产业”发展目标，全产业链推动豆制品产业转型升级，抓实州级产业集聚区申报，与石屏豆腐协会，石屏豆制品协会共同编撰完成《石屏豆腐石屏豆腐皮地理标志产品保护管理办法》；积极向有关部门争取煤炭团购的优惠政策，加快蒸汽梯级利用研究推广，帮助企业降低成本；督促幸福阳光公司加快余热发电项目及二期集中供热项目的建设，合理有效利用好热能资源。
（三）关于“履行职责使命有差距，商贸信息工作进展缓慢”的整改进展情况
一是实地走访调研哨冲镇刺绣文化展示中心等企业，就各企业、合作社的产品情况及场地情况进行摸底。针对实际情况，从包装设计、包装制作、直播基地建设等方面进行分类支持，推动县内农产品上行。二是实地走访石屏县物流仓储配送中心，了解中通等县域快递公司的进出港数量，日常操作情况。积极动员快递公司开展资源整合、统仓共配。目前县内民营快递已实现统仓分拣。同时结合国家快递新规的推行，了解快递公司、快递驿站、快递从业人员及消费者对新规的反馈。积极督促快递公司按照国家快递新规提升物流服务水平，要求电商服务站点不允许向收件人收取取件费用，并在醒目位置悬挂取件不收费标识，坚决取缔二次收费。三是已实地走访调研电商公共服务站点58个，目前不具备经营条件的站点16个，已通知站点进行关停，并回收站点设备。同时结合快递公司快递驿站的分布，筛选新的电商公共服务站点。对接多多买菜，完成部分符合经营条件的站点，嫁接开展社区团购业务，预计每月为站点带来500—800元的收入。四是完成杨梅种植基地备案1家，培育引导3家企业办理农产品出口企业资质以备出口，支持跨境电商发展。申请2024年中央外经贸发展专项资金促进外贸发展项目资金24675.55元。2023年实现外贸进出口总额2316万元，增长31.1%。五是积极与县委宣传部、文旅局等相关部门联系，通过与铁塔公司现场查勘、现场选址、沟通协调、网络布局分析，最终选定正街铺39号作为石屏县老州衙基站的搬迁选址。目前，新站建设已完成，通信设备已搬迁完毕。
（四）关于“落实意识形态工作责任制有差距”的整改进展情况
一是全面落实意识形态工作责任制，扛实党组主体责任，把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，坚持把意识形态工作与各项中心工作和业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。定期召开会议对相关理论知识和方针政策进行学习，并就我局意识形态领域（网络意识形态）及文化安全领域情况进行分析研判。二是严格落实党组理论学习中心组学习制度，强化党组书记第一责任人责任，进一步制定并完善了《工信局党组理论学习中心组学习制度》，按照年初制定的党组理论学习中心组学习计划，从学习主题、学习安排、学习方式等方面进行从严规定，切实加强对班子成员理论学习情况的监督检查，确保每次学习活动理论学习与工作实践结合紧密、规范有序、效果明显。三是把“学习强国”的学习使用当作一项重要政治任务抓实抓紧抓细，“一把手”亲自抓，带头学，明确一名人员每天督促加强“学习强国”学习平台的上线学习，进一步推动学员学在日常，抓在经常，用在平常，在工信系统形成你追我赶、比学赶超的良好氛围。四是强化宣传阵地建设，积极推送上级政策文件，立足工信实际，充分挖掘各科室优质素材进行全面梳理综合提炼，在亮点、特色上下功夫，同时主动深入到企业、支部等地，提升“石屏工信”公众号知名度和影响力，让党委、政府的重大政策、决策部署、工作安排等第一时间传达到千家万户。
（五）关于“防范化解债权债务风险意识不强”的整改进展情况
一是通过翻阅历年账簿、支出原始凭证等方式，梳理出了单位债权债务应收回和应支出数额。二是核销单位债权本单位能解决的往来款项，主动与财务部门沟通协调，积极争取资金核销单位经费超支。三是抓紧对欠款单位进行催还，对往来单位主体已改制或撤销的，按程序报上级部门审批后进行核销，确保收支情况的真实性。
二、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面
（一）关于“开展业务培训不严不实”的整改进展情况
一是对《中央和国家机关培训费管理办法》进行了集中学习，不断提高思想认识，改进工作方法，进一步加强和规范培训费用管理。二是提高资金使用效益，正在与相关企业沟通对接资金收回事宜，将退回资金形成优势资产，精准有效支持新培训开展。
（二）关于“工程项目推进不力，逾期未完成”的整改进展情况
一是与原公司清算审计后，通过招投标选定石屏县遨云电子商务有限责任公司负责石屏县2019年电子商务进农村综合示范项目（续建）的建设与运营工作，目前项目已完工80%。二是由于财政资金困难，《石屏县2019年电子商务进农村综合示范项目深入推进》合同预付款支付不及时，导致项目推进缓慢，已与石屏县遨云电子商务有限公司协商一致签订补充协议，将原合同期限延期至2023年7月31日。截至目前，县工信局与财政局、乡村振兴局对项目进度进行了第三次阶段验收，项目实施整体进度达到95%以上，资金拨付达到95%，目前正在等待上一级单位组织项目终审验收。三是督促承办企业加快电商人才培训实施进度，截至目前，石屏县2019年电子商务进农村综合示范项目已累计完成电商人才培训4928人次，已完成4320以上人次的培训要求。四是督促项目承办企业石屏县遨云电子商务有限责任公司于2023年8月22日再次提供履约保函，确保项目的顺利开展。
（三）关于“执行‘三公’经费管理规定不到位”的整改进展情况
严格贯彻执行“三公”经费管理规定以及部门决算制度，积极组织财务人员到县财政局就相关业务知识进行了学习，同时，通过举一反三对2023年工作开展自检自查，确保2023年预决算工作的顺利开展。
（四）关于“执行财经纪律不严格”的整改进展情况
一是强化教育。专题对中央八项规定及其实施细则精神和《石屏县县级党政机关公务差旅费管理办法》进行了学习，组织财务人员到财政局对政府收支分类科目、政府会计制度等相关业务知识进行了学习。二是规范财务管理。严格落实政府集中采购、三公经费管理相关规定，完善报销手续，已补齐报账发票分管领导审核签字，认真审核每一笔会计原始凭证，积极开展自检自查，举一反三，对本单位报销凭证进行全面自查，及时整改存在问题，杜绝此类事件再发生。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织能力欠缺方面
（一）关于“党建主体责任履职不到位”的整改进展情况
一是提高思想认识。局党组班子成员对《中国共产党党组工作条例》《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》的规定进行了集中学习，严格落实民主集中制、领导班子议事规则。认真执行主要领导“四不直接分管”及末位表态制度，截至目前，再未发生过类似问题。二是强化挂钩联系指导。认真贯彻落实《中共石屏县委组织部关于持续开展党委（党组）书记党支部工作联系点的通知》文件要求，2023年深入基层党支部工作联系点指导工作10余次，完成挂联领导为联系党支部上党课12次。三是规范会议记录。组织局办公室工作人员集中培训1次，将会议记录规范化作为培训内容，达到统一思想、统一规范的目的。明确会议记录专人专责，确保如实记录会议和妥善保管会议记录。
（二）关于“落实‘纪律严明’工作要求有差距”的整改进展情况
一是认真履行党组书记“第一责任人”责任，党组成员“一岗双责”责任，牢固树立党建主责主业意识，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，带头遵守党规党纪。二是结合党支部“扩先提中治软”行动，下辖石屏金池商品混凝土有限公司党支部与石屏县热水塘铅矿采选厂党支部开展结对共建活动，结合实际制定共建方案，建立互帮互助机制，通过结对共建，实现共同提升。2023年完成先进党组织书记为结对党组织讲授1次党课、指导党建业务2次，开展支部共建活动2次。三是加强党员教育。依托“三会一课”“万名党员进党校”培训、红河州党员干部现代远程教育等学习平台，组织党员干部学习党章党规党纪3次、学习先进典型1次，观看警示教育片2次。
四、聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况和成果运用情况方面
一是严肃对待巡视巡察、审计等监督发现问题整改工作，已修订完善《石屏县工业商务和信息化局财务会计内部控制制度》，建立长效机制，坚决杜绝此类问题再次发生。二是正在积极研究制定解决方案，已向上级报告，待相关部门共同研究协商解决问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-4855244；联系地址：石屏县异龙镇焕文路23号；电子邮箱：spxgxjbgs@163.com。
中共石屏县工业商务和信息化局党组
2024年5月6日