根据县委统一部署，2024年3月8日至4月16日，县委第一巡察组对中共大桥乡党委进行了巡察。5月29日，县委第一巡察组向中共大桥乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、大桥乡党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位。全乡干部职工进一步提高政治站位，对巡察反馈意见全盘认领、照单全收，以强烈的政治责任感和使命担当，切实抓好整改落实工作，不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，做到深入剖析、举一反三、全面整改、立行立改，确保巡察反馈的问题尽早改到位、改彻底。
（二）强化组织领导。成立由乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其他班子成员任副组长，各站所（办）相关负责人及各村（社区）党总支书记、主任为成员的大桥乡巡察整改工作专班。以高度的政治责任感扛起整改责任，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（三）强化整改落实。乡党委书记、乡长对整改措施的落实负总责，各村（社区）挂钩领导为直接责任人，带领责任单位按照整改方案，严格落实整改任务和要求，对具备整改条件能够立即整改的问题，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应，不断完善制度建设，坚持经常推进落实，着力抓长抓常，进一步巩固整改成效。
（四）严格督促问责。班子成员和牵头站所切实履行整改责任，采取有力措施扎实推进，按照时间节点及时报告整改推进情况，确保限期整改。整改工作专班加强整改工作的督查检查，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，确保整改工作务实有序开展。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡察反馈“基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距”问题整改情况
1.对于巡察反馈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央大政方针不及时不深入问题的整改情况。
（1）针对落实“第一议题”学习制度不到位问题的整改情况。
一是严格落实“第一议题”学习制度，始终把党的政治建设摆在首位，把准政治方向，夯实政治根基，涵养政治生态，提高政治能力，永葆政治本色。始终坚持将“第一议题”作为所有决策、部署工作的核心和首要内容，确保习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平总书记的重要讲话和指示批示精神等重要内容，在党委会、理论中心组学习、党组织“三会一课”以及其他重要会议中始终占据“第一议题”的位置，使学习成为日常生活的常态。截至目前，2024年大桥乡共召开党委会19次，均严格落实“第一议题”学习制度。
二是不断强化责任意识，及时纠正执行不力、学习不充分、形式主义等问题，并特别关注“关键少数”，督促村（社区）党组织书记积极履行职责，推动“第一议题”学习制度的规范化和常态化。2024年以来，对9个村（社区）党总支进行了18次督促，各村党组织都严格执行了“第一议题”学习制度。
（2）针对学习中央大政方针不及时不深入问题的整改情况。
一是把握政治学习根本。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的首要任务，时刻关注习近平总书记的重要讲话，以及习近平总书记对各行业各领域相关的重要指示批示精神，结合计划和工作实际，乡党委会“第一议题”深入开展学习，精准把握党中央确定的大政方针和重大决策部署，不断提高乡党委把方向、管大局、作决策、保落实的能力和水平。在2024年第五次党委会上，重点学习了中央一号文件和中央经济工作会议精神；在第十九次党委会上，深入学习了党的二十届三中全会精神，并结合本地实际提出了具体工作要求。
二是突出示范引领作用。领导干部作为关键少数，带头深入学习中央大政方针，时时处处向党中央看齐，用心悟透党中央大政方针“是什么、为什么、怎么办”等重大问题，坚决维护和不折不扣贯彻落实党中央大政方针，带动村（社区）党组织书记深学细悟中央大政方针，牢牢把握工作的方向感和主动权。
2.对于巡察反馈践行习近平生态文明思想有差距问题的整改情况。
（1）针对巡林机制执行不到位问题的整改情况。
一是严格执行巡林工作计划和要求，明确巡林频率、路线和标准，明确护林员的职责和工作范围。2024年1月至8月，乡级林长（含总林长）巡林210次，护林员巡林1410次，均按规定完成巡林任务。巡林中发现问题7件（其中涉及森林防火的5件、林地乱放垃圾2件），均在第一时间整改完成。
二是提升护林员履职能力。组织针对乡、村林长和护林员的专题培训，提升专业素养和责任意识。加强对护林员的宣传教育，提高他们对擅自开垦林地等违法行为的警惕性，若发现违法行为，立即上报并协助相关部门进行处理。 2024年以来，护林员巡林发现林下种植杨梅1起，毁林开垦2起，乡林业站配合县林业局执法队均已查处。
三是加大宣传力度。通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办讲座等形式，广泛宣传保护林草资源的重要性，提高群众对巡林工作的认识和支持。2024年，共进行10次集中宣传活动，悬挂25条横幅，进行了24次入户宣传。此外，利用村村响广播每天下午进行宣传，并通过各村小组的微信群积极传播信息，累计微信群宣传活动10余次。
（2）针对执行耕地保护制度不力问题的整改情况。
一是加强政策宣传。加强对农村土地管理、农村宅基地相关政策的宣传，让群众知晓一户一宅政策、可以申请建房的地类、农村建房申请和审批的程序，引导村民先申请、通过审批后再进行合规合法的建设，以避免占用耕地和农田建房的情况发生。2024年申请建房群众50户，符合条件已经审批11户。
二是强化巡查监管，并严格执行耕地保护制度。加强各村宅基地协管员的日常巡查工作，主动及时发现违规违法建房情况，并及时报告。一旦发现违规行为，联合乡综合执法力量，及时发放停工通知并劝阻其停工整改。完成2022年耕地流出问题整改137.37亩；完成2023年耕地流出问题整改65亩，新增耕地核查2672亩；完成2024年耕地流出图斑核查1566亩，新增耕地核查4921亩。
三是加大执法力度，严惩违法占耕建房行为。对群众明知不可为而为，经过劝阻仍然执意占耕建房情况，加大处罚力度，加大执法力量，强制停工、进行罚款，杜绝违法占用耕地农田建房情况的发生。
（3）针对巩固提升人居环境成果有差距问题的整改情况。
一是巡察问题反馈后，安排人员对干箐沟河堆积的生活垃圾进行清理，督促聘请的保洁公司做好集镇区域的日常垃圾清运工作，截至目前共集中清运48次。持续开展大清理大整治行动，发现并修缮集镇区3处存在损坏和渗漏现象的污水管网，清理农村生活垃圾80余吨，清除乱贴乱画和小广告1400余张，清除卫生死角271处，清除四害孳生地189处；组织开展集中清河行动2次，累计清理河道长达10余公里。
二是积极向上级部门反映，争取项目资金支持，完善集镇区（含石头寨村）污水管网建设和对漫伞村、大寨山新村、大平地村3个污水处理设施进行维护。截至目前，县住建局聘请的第三方利鲁环境建设有限公司已对石头寨村污水管网建设进行了实地勘测。漫伞村污水处理设备已正常运行，其余两个正积极与主管部门对接。
3.对于巡察反馈贯彻落实习近平法治思想不到位问题的整改情况。
（1）针对法治宣传教育不力，违法犯罪案件多发问题的整改情况。
一是以辖区各族群众普法教育为基础，提高全民法律素质。提高群众的法律素质，依法维护自己的合法权益，是社会主义民主法治建设的前提和基础。进一步普及法律知识，提高辖区内各族群众的法律水平和法律意识，加大对《宪法》《民法典》《治安管理处罚法》《交通安全法》《土地管理法》《土地承包法》《义务教育法》等与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传。同时深入边远村寨，开展“送法下乡”等专题法治宣传教育活动，利用“三八”妇女节、“12.4”国家宪法日等时间节点开展集中宣传活动，广大群众在潜移默化中受到法治熏陶，遇到矛盾纠纷首先翻翻普法小册子、问问社区法律顾问，逐步养成崇尚法律、全民守法的行为习惯。2024年以来，共开展法治宣传活动共6场次，发放宣传资料5000余份，受教育群众达6000余人。2023年1月至2024年8月，我乡行政案件同比下降36%，刑事案件同比下降75%。
二是以青少年普法教育为突破口，增强青少年守法意识。为进一步提高全乡在校学生的法律意识，教育广大青少年学法、懂法、守法，并学会运用法律武器维护自身的权益，保障青少年健康成长。我乡整合资源，联合学校、司法所、派出所等多个职能部门，充分发挥法治副校长职能作用，深入中小学开展“法治进校园”“法治进课堂”“开学第一课”等主题教育，用实际案例宣讲安全防范、合法权益维护等基础法律知识，引导学生树立正确的人生观、道德观和安全观，全面增强学生的法治意识和安全防范意识。截至目前，已完成一轮法治教育活动，6位法治副校长分别深入6所学校进行法治宣传，共发放宣传材料2000余份，覆盖学生1544余人。
（2）针对防范电信网络诈骗宣传引导不到位，防诈安全“防护线”筑得不牢问题的整改情况。
一是加强电信诈骗普法宣传。通过设置展板、发放宣传册、张贴公告等多种形式，面对面地向公众普及电信诈骗的常见手法、应对策略以及“三不一要”的防骗原则。同时深入讲解了《反电信网络诈骗法》，提醒公众保护个人信息，不要因小失大，轻易相信陌生人的诱惑。通过分析最近的网络诈骗案例，揭示犯罪分子的常用手段，提醒公众警惕各种诈骗手段，强调“不轻信、不透露、不转账”的原则，倡导大家学习反诈知识，提高自我保护能力，避免陷入电信网络诈骗的陷阱。
二是加大“国家反诈APP”安装推广力度。截至8月，乡派出所积极行动，精心策划，明确责任，多管齐下，与村干部合作，成功引导群众新增注册安装“国家反诈APP”870个。我们采取“一排二借三宣”的策略，高效推进APP的安装工作，取得了显著的宣传效果。自2024年以来，我乡电信诈骗案件数量下降，电信诈骗发案率明显降低。
4.对于巡察反馈巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有差距问题的整改情况。
（1）针对开展帮扶工作精准度不够问题的整改情况。
一是深入调研，精准识别。在帮扶工作开始前，开展深入细致的调研工作，确保对帮扶对象的年龄、身体状况、技能需求等有全面准确地了解，避免将已丧失劳动能力的老年人纳入技能培训范围。我乡计划于2024年9月中旬针对具有产业发展潜力的人群开展三类培训，60岁及以上的居民将不被包括在内，鼓励60岁以下的人员积极参与。
二是调整培训内容和方式。根据调研结果，针对不同年龄和身体状况的帮扶对象，制定差异化的培训计划和内容；采用多种形式的培训方式，如线上课程、视频教学、现场演示等，对于年龄较大、劳动能力较弱的群体，可以提供一些适合他们的轻体力或无体力的技能培训，例如手工艺、养生知识、文化传承等。2024年7月和8月，分别在六美尼坡头村和团山村委会开展了两期手拉面制作培训班，共计培训80人，其中35人来自脱贫家庭，45人来自非脱贫户。我乡将继续加大培训力度，计划于2024年9月底开展相关培训班2期。
（2）针对扶贫项目资产后续管理不到位问题的整改情况。
一是深入领会中央及地方关于扶贫项目资产后续管理的相关文件精神，提高思想认识，强化组织管理，压实监管责任，切实做好扶贫资产后续管理工作。对已经完工的大桥乡2021年农村厕所革命自然村卫生厕所建设、大桥乡2021年团山村委会新寨村庄功能提升项目、大桥乡大桥社区大平地村民族团结示范项目、大桥乡2021年农村人居环境整治项目（一期）、大桥乡2021年农村人居环境整治项目（二期）、大桥乡2022年农村厕所革命自然村卫生公厕建设项目、大桥乡大桥社区人居环境整治项目、大桥乡大桥社区大平地乡村振兴建设项目、大桥乡团山村委会小白得村灌溉设施建设项目、石屏县大桥乡2023年大桥社区大平地村民族村寨旅游提升工程项目共10个公益性项目，于项目完工当年完成项目资产移交，并按照《大桥乡项目资产后续管理办法（试行）》管理，预计在2024年12月份清产核资系统开放后，将完成所有资产的录入工作。
二是大桥乡果蔬加工厂项目已经按照既定方案顺利移交至团山村委会，产权归属于大桥乡人民政府，而经营权则归团山村委会所有。该项目已于2024年4月30日与石屏县聚辰果蔬专业合作社签订了租赁合同，合同规定各村委会将获得租金收益的25%。其他经营性资产项目如大桥乡白尼莫村委会发展村集体经济项目、大桥乡三树底村、斐龙村、他克苴村发展村集体经济项目、石屏县大桥乡2023年大桥社区大平地村乡村振兴田园综合体项目、石屏县大桥乡2023年果蔬加工厂项目4个经营性项目明确经营主体并按期产生收益，项目资产确权已录入清产核资系统。
（3）针对义务教育控辍保学工作落实不到位问题的整改情况。
一是深入贯彻落实省州县关于教育工作的重要部署要求，坚持全乡联动、狠抓关键，以“一个都不能少”的工作目标为导向，不断强化控辍保学工作的力度。通过多次召开控辍保学工作部署会和推进会，主要领导督促，明确了挂钩领导的责任，并组织乡村组三级干部开展大规模走访活动。运用多种渠道和方法，全方位开展家长和学生的思想稳控工作，特别关注留守儿童、孤儿和家庭经济困难学生，对他们实施重点帮扶。
二是对于不稳定在校的学生，乡党委政府加强了教育引导和实时跟踪督导，努力实现从动态清零向常态清零的转变。截至2024年3月14日，大桥中学共有11名学生未稳定到校就读，通过电话劝返、入户家访等多种形式积极开展劝学工作，截至2024年8月29日，这11名学生中已有10人顺利从大桥中学毕业，剩余1人已返回学校继续学业。
5.对于巡察反馈十四五规划项目落实不力问题的整改情况。
针对乡党委主动作为不够，推进十四五规划项目存在短板问题的整改情况。
进一步加强项目推进与管理。大桥乡纳入十四五规划重点项目6个，上级部门仅批复实施大桥乡村庄功能提升项目、旅游特色村建设项目中的部分内容，其余部分未获批复，因乡级财政资金缺乏，难以实施其余项目。我乡将继续与上级主管部门对接协调，定期向上级主管部门汇报项目进展情况，进一步加强与相关部门之间的沟通协调，争取获得更多的支持和指导，推动项目落地实施。
6.对于巡察反馈推动产业高质量发展有差距问题的整改情况。
针对乡党委立足自身特色优势，立足新发展阶段，推动产业高质量发展不足问题的整改情况。
紧扣优化产业布局主线，立足稳粮烟兴经果，大力发展万亩火龙果、万亩河谷热区蔬菜、万亩优质水果，推广特色水果和特色蔬菜种植。
一是进一步壮大火龙果产业增收致富。完成大桥乡果蔬加工厂建设，可带动果蔬产业持续发展，对火龙果深加工奠定坚实的基础，惠及农户2000余户5200余人，新培育燕窝果种植110余亩。
二是多渠道引进新农作物的试种。2023年—2024年，经多方对接由州农科院牵头在团山村委会试种鲜食玉米10亩；由乡党委政府牵头，在大桥社区，六美尼村委会，小寨村委会试种拇指玉米共100亩；引进樱桃萝卜在他克苴村委会、小寨村委会、团山村委会试种。
三是大力助推优质水果种植。因地制宜，大力发展特色水果种植产业，探索增收致富的新路子，新增蟠桃210亩、西梅300亩、媛红柑橘220亩。
四是积极探索农村“一二三”产业融合发展，加大探索农旅融合的乡村振兴田园综合体建设，扶持企业、合作社、种植大户推广火龙果种植补光技术及燕窝果嫁接技术，大力发展休闲观光、体验农业、创意农业、养生农业，打造农旅生态观光园，实现农旅融合。
7.对于巡察反馈落实意识形态工作责任制不严不实问题的整改情况。
（1）针对党委理论学习中心组学习不严肃问题的整改情况。
一是明确研讨机制。认真落实《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习高质量的实施意见》，完善《大桥乡党委理论学习中心组集中学习研讨制度》，制定党委理论学习中心组集中学习研讨计划，明确专题研讨内容、学习方式，增强党委理论学习中心组学习制度执行力，切实提升学习质量。目前已开展乡党委理论学习中心组学习6次，学习内容包括习近平总书记关于高质量发展的重要论述及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述等。
二是丰富学习方式。根据中心大局和工作进度，编印学习参阅材料，采取个人自学、集体研学、调研促学等学习方式，促进党委理论学习入脑入心，督促发言人结合学习主题及自身工作实际，认真撰写发言材料，2024年领导班子成员、各办、各中心重点发言37次，深入开展学习讨论、交流、讲评，形成学以致用、互帮互促的格局。
（2）针对分析研判意识形态工作不到位问题的整改情况。
一是开展季度分析研判，进一步完善《大桥乡意识形态领域风险分析研判制度》，按要求每季度召开一次风险分析研判会，认真撰写分析研判报告，结合工作实际，认真排查梳理风险隐患，做好会议记录，根据研判情况认真撰写分析研判报告。
二是开展周分析研判，每周工作例会开展分析研判，及时报送发现的风险点。发现风险隐患6个，化解6个。
三是开展重点时间节点研判。在重要时间节点及特殊情况及时开展专题式、靶向式分析研判，制定针对性措施进行防范化解，确保重大风险隐患及时消除。
（3）针对抓实基层意识形态工作不到位，基层宣传阵地作用发挥不明显问题的整改情况。
一是强化宣传信息工作。针对各村（社区）宣传员、干部职工开展信息培训，引导其主动发现新闻热点，提高信息供稿的积极性。宣传办工作人员不断提升自身的专业素养，深入基层，深入群众，挖掘新闻素材，及时总结工作亮点，为公众号“魅力大桥”提供丰富的宣传内容。至今共发布推文75条，转载推文285条，视频25条，阅读量最高为2123。
二是加强农家书屋管理，进行农家书屋管理员培训，确保书架书籍书屋整洁有序、管理规范，做到正常开放，同时加强宣传引导，吸引更多读者走进农家书屋。大桥乡现有9个农家书屋，每个书屋都拥有1800册以上的藏书。其中，牛达村、团山村和大桥社区的农家书屋参与了全县的总分馆制建设，大桥社区和牛达村的农家书屋已分别录入了总分馆系统1000册藏书。我们督促管理员规范管理书屋，保持卫生，每周开放时间不少于20小时，并在读者借阅时认真登记。同时，组织管理员对未拆封的影像资料和书籍进行拆封并上架。督促指导农家书屋管理员认真组织全民阅读活动，每年至少举办4次。
三是加强村级应急广播平台的管理与维护。加强村级应急广播平台日常管理使用培训，确保管理员操作能操作会使用，做好设备日常管护及暴雨雷电极端天气后的设备检查，出现设备故障及时扫码报修。同时持续做好交通安全、防溺水、安全生产、食品安全等各类知识宣传工作，确保应急广播内容安全、传输安全、播出安全。全乡有应急广播接收终端76个，广播时间为下午18:10至18:30，2024年4月16日至今，应急广播平台播出广播58条。
四是规范宣传阵地管理。各村（社区）明确一名宣传员，负责宣传栏、黑板、新时代文明实践站等宣传阵地的管理。根据党中央的大政方针及不同时期的工作重点，2024年定期更换宣传栏，悬挂标语40条，黑板报5块，确保意识形态阵地有人管理、有人跟踪。
（二）关于巡察反馈“聚焦群众身边腐败问题和不正之风不扎实”问题整改情况
1.对于巡察反馈党风廉政建设工作重部署轻落实，一杆子插到底不够问题的整改情况。
（1）针对“一把手”对党风廉政建设工作重视不够，履行第一责任人责任不到位问题的整改情况。
一是党委书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行党风廉政建设责任，发现问题及时提醒纠正。2024年以来，乡党委会共专题研究党风廉政建设工作3次。
二是党委书记定期与班子成员和站所负责人、村（社区）党总支书记开展廉政谈话，并按照要求将党风廉政建设工作作为谈话的重点内容，结合谈话对象工作实际提出具体要求，确保廉政谈话取得实实在在的成效。2024年6月，党委书记按照要求与班子成员和站所负责人、村（社区）党总支书记开展了廉政谈话。
（2）针对党政班子成员履行“一岗双责”不到位问题的整改情况。
一是进一步督促党政领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任，认真履行“一岗双责”，领导、检查、督促挂钩联系村委会及分管部门的党风廉政建设工作，对分管单位党员干部从严进行教育管理监督。2024年，各班子成员下沉挂联村委会督促党总支按照要求研究部署党风廉政建设工作，现全乡9个村（社区）已按照要求，定期研究部署党风廉政建设工作并做好相关会议记录。
二是班子成员定期与挂钩联系村委会及分管部门负责人开展廉政谈话，并要求班子成员在谈话中把责任讲清、纪律规矩讲清、履职要求讲清，指出廉政风险点，进一步提高廉政谈话的针对性和实效性。2024年6月，各班子成员按照要求与各分管站所负责人和挂联村（社区）党总支书记进行了廉政谈话，并提出了具体工作要求。
（3）针对乡党委对村（社区）党风廉政建设工作指导监督不到位问题的整改情况。
一是进一步加强对村（社区）党风廉政建设工作的指导和监督。由挂钩领导定期深入各村（社区）对党风廉政建设工作进行指导督促。2024年来，各班子成员入村（社区）开展工作指导共20余次。二是认真组织下级“一把手”开展述责述廉、接受评议工作，严把述责述廉报告材料关，对报告撰写不认真、敷衍了事的，督促其限期整改。
2.对于巡察反馈执行中央八项规定及其实施细则精神不严格问题的整改情况。
（1）针对乡党委贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神力度不足，执行公务接待不严格，存在“一函三单”不齐全的情况问题的整改情况。
一是以深入开展党纪学习教育、违规吃喝专项整治以及集中整治群众身边不正之风和腐败问题为契机，全面强化干部职工规矩意识和纪律意识，锲而不舍严格落实好中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”，履行全面从严治党主体责任，发扬自我革命精神，永葆清正廉洁的政治本色。同时2024年以来，通过党委会、工作例会、干部职工大会等开展纪律提醒8次。
二是本着厉行节约的原则，乡党委政府将进一步细化操作流程，严格公务接待程序，规范接待公函、事前报告单、接待清单和菜单的填写和审批环节，确保开展公务接待“一函三单”缺一不可，严格规范公务接待，压缩公务接待开支，控制公务接待标准，不搞超标准接待，严格控制陪餐人数，规范接待程序。
4.对于巡察反馈项目管理不规范问题的整改情况。
（1）针对资金不到位，项目推进缓慢问题的整改情况。
加强项目管理，采取定期实地查看等方式督促好施工单位项目实施进度；对于工程款未及时拨付到位的项目，做好上下对接工作，与施工单位加强沟通对接，杜绝社会稳定风险。同时，进一步加强与县财政局等上级部门工作沟通对接，加强协调联动，更好发挥各自职能作用，提高工作效能。按照县财政局《关于填报未纳入财政部监测平台系统管理债务的通知》要求，已及时报送相关项目未付工程款情况，积极争取县级资金支持，早日支付后续工程款，确保项目顺利完工。
（2）针对项目资金拨付不符合程序问题的整改情况。
一是加强相关人员的培训，内容涵盖法律法规、财务管理原则、项目预算编制及执行等方面的知识，提高相关人员对项目资金拨付程序的理解和规矩意识。二是建立并严格执行项目资金拨付的规范流程，避免工程款被挪用或滞留的情况发生，保障工程资金的使用效率和透明度，确保拨付金额与工程进度和质量相匹配。进一步加强监督管理，对项目资金拨付的每一个环节进行严格的审核和监督。2024年实施的两个项目未出现资金拨付不符合程序的情况。
（三）关于巡察反馈“基层党组织领导班子和干部队伍建设不到位”问题整改情况
1.对于巡察反馈党委议事不严不实问题的整改情况。
（1）针对贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》有差距，研究讨论决策事项不规范问题的整改情况。
一是班子成员认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》，充分把握其重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
二是按照《中国共产党地方委员会工作条例》相关要求，严格程序议事。2024年以来，大桥乡党委在决策和学习方面采取了更为严格的制度执行措施，主要包括：“第一议题”学习制度、党委委员回避制度、三分之二以上委员表决制度和末位表态制度，旨在提升决策的质量和透明度，确保各项政策和措施符合上级指示精神，并充分反映民意。截至2024年8月20日，已召开19次党委会，均严格遵循上述制度。
三是按照基层党组织生活制度，进一步规范了党委议事规则和程序，完善工作机制，进一步加强会议记录人员的学习和培训，不断提高履职能力，彻底纠正党委会议议事规则落实不力等问题。
2.对于巡察反馈履行管党治党政治责任不到位问题的整改情况。
（1）针对党建工作深入研究部署不够问题的整改情况。
一是牢固树立党组织书记党建“第一责任人”的意识，坚持把党建工作同全局工作同研究、同部署、同落实。2024年4月起，共研究党建工作3次，乡党委书记进行了部署并做了工作要求。
二是根据本年工作实际进一步细化年度党建工作方案，紧密结合实际，切实做到党建工作、中心工作和各项业务工作高度融合、互融互促。召开党委会议组织研究党建工作方案实施的可行性，督促指导各村（社区）党总支研究部署党建工作。
三是做好监督检查工作。定期对9个村（社区）开展全面监督检查，确保各村（社区）按要求开展工作。
（2）针对民主生活会走形式，缺少辣味问题的整改情况。
一是进一步提高认识民主生活会的重要性，端正态度，认真审核材料。本着严肃认真的态度乡纪委对民主生活会批评意见清单连续三年雷同的1名同志进行了谈话提醒，坚决杜绝类似情况发生。
二是根据中共石屏县委巡察工作领导小组印发《县委第一巡察组关于巡察大桥乡党委的反馈意见》（石巡发〔2024〕8号）要求，大桥乡于2024年6月24日组织召开大桥乡领导班子巡察整改专题民主生活会。会上，各参会人员提高站位，强化政治意识，充分发扬民主生活会的自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评。自我批评意见联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不以讲道理、谈体会代替摆问题。深度剖析存在的问题，认真开展批评与自我批评，做到真正红脸出汗。
（3）针对乡党委对村级组织生活会督促不力、要求不严问题的整改情况。
一是强化工作责任。由各村（社区）党总支书记、各村支部书记为第一责任人，严肃党内政治生活，按照组织生活会制度开展好组织生活会，乡工作指导组+村“两委”干部共同协作，指导各支部开展组织生活会，2024年开展专题组织生活会61次，认真审核了问题清单、批评意见清单、谈心谈话，达到了红红脸、出出汗的效果。
二是加强监督指导。乡基层党建办指定专人负责组织生活，每月初下发三会一课及主题党日必学内容、选学内容清单，于每月25日前对各支部上传三会一课、主题党日等组织生活进行全覆盖督查，对云岭先锋APP重复使用照片上传、照片与会议内容不符情况的支部，进行及时提醒，责令其即刻整改，按时完成云岭先锋APP上传工作。
（4）针对抓基层党组织书记述职评议不到位问题的整改情况。
一是提高站位，严格审核把关。2024年，对村（社区）党总支书记述职报告，先由各挂钩联系领导审核把关，乡基层党建办指定专人负责，对党总支书记述职报告进行审核把关，与近三年的述职报告进行对比，如有书写不按要求或内容雷同的责令其即刻整改。对2021年至2023年有述职报告雷同的2名党总支书记，乡纪委对其进行了谈话提醒。
二是2024年5月27日开展“万名党员进党校”暨基层党建工作党组织书记提升履职能力专题培训班1期共230人，加强思想教育，提升党务工作者业务水平，开展好“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活，进一步提高认识，对云岭先锋APP上传规范化，严肃党内政治生活。
三是督促各村（社区）严格按照规定开展“三会一课”、主题党日等活动，通过集中学习、交流研讨、主题党课等形式，让党员更加深入了解党的方针政策，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步激发党员的工作热情和奉献精神，提升党组织的凝聚力和战斗力。
（5）针对党建引领作用弱化，党建带团建不到位问题的整改情况。
一是提高思想认识，强化引领作用。乡党委将进一步提高认识，与乡团委共同研究全乡团组织建设工作，组织团员学习、加强团员管理。
二是组织团员开展公益活动，积极发挥作用。组织机关团支部、大桥社区团支部的团员到农贸市场开展街天宣传活动，向群众宣传防汛减灾、国家卫生乡创建、防范电信诈骗等相关知识；组织团员青年到敬老院开展志愿服务活动，倾听老人的需求，关心关爱老人，不断提升老年人的幸福感；组织乡机关、大桥社区团员青年到大平地村开展“丰收节”志愿服务。50余名团员青年参加各类志愿服务活动，服务群众400余人次。
三是建立团员台账，厘清三类对象团费交纳标准，明确每名团员团费交纳方式和金额，到点及时按账清理，确保应交尽交。
3.对于巡察反馈党员队伍建设有差距问题的整改情况。
（1）针对党员发展程序不严谨，研究表决党员发展相关事宜未分别表决问题的整改情况。
一是严格执行党员发展程序。在2024年，大桥乡共有6名党员发展对象，已在8月份进行了集中培训，并完成了县级联审工作。严格遵循中国共产党发展党员工作的“5阶段25个步骤”以及云南省的《发展党员使用手册》，确保发展党员工作程序的规范化和制度化。
二是加强发展党员业务培训。举办党总支书记、副书记、支部书记和部分农村党务工作者发展党员业务培训班，专题培训发展党员工作，提升党务工作者业务能力。
（2）针对党员教育监督管理不到位问题的整改情况。
一是继续抓好党员教育管理工作。开展“万名党员进党校”培训班，加强党员思想教育、法规法律意识教育。针对党员酒驾问题，联合公安、综治等部门进村开展普法宣讲活动，将法律法规纳入党员日常学习内容，进一步规范“三会一课”、主题党日等组织生活，严把发展党员政治关，严格执行党日制度等。截至目前，召开乡机关、村（社区）党总支上党课10场次，各支部上党课共122场次。
二是以党纪学习教育为契机，强化党规党纪学习教育。传达中央和省州县党委关于党纪学习教育的精神，逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》。观看警示教育片，利用云南省反腐倡廉警示教育基地“云上数字展厅”、权威平台发布的违纪违法反面典型案例等开展警示教育。
三是加强流动党员管理。摸清流动党员底数，建立流动党员台账，党支部每月向党总支汇报一次流动党员情况，党总支每月向乡党委报告流动党员情况，及时更新流动党员信息台账。建议工作、居住地相对稳定的流动党员积极联系附近能接收的党组织，就近到支部参加组织生活。支部书记做好流动党员管理工作，每月按时向流动党员推送“三会一课”、主题党日学习内容，督促党员参加学习，流动党员每月必须向党支部汇报个人思想、学习情况，确保流动党员流动“不流失”。
4.对于巡察反馈纪检监察力量薄弱、履职尽责不到位问题的整改情况。
（1）针对乡纪委力量不足，纪检监察干部长期空缺问题的整改情况。
一是进一步选优配强纪检监察干部力量。对全乡符合纪检监察干部条件的人员进行排查，通过优中选优的方式将最符合纪委副书记和纪委委员条件的人选报县纪委县监委进行考察审批之后及时对纪委副书记进行任命。2024年7月19日，中共石屏县纪律检查委员会、石屏县监察委员会《关于普锋等六名同志任免职的决定》正式任命冯凡同志为县监察委员会派出大桥乡监察室副主任，刘香怡同志为县监察委员会派出大桥乡监察室监察员。
二是持续补齐能力短板。将建设高素质专业化纪检监察干部队伍作为推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的内在要求持续发力，强化纪检监察干部纪法训练和实践锻炼，督促全乡纪检监察干部普学熟读《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等法规制度，准确掌握执纪审查工作流程，不断增强纪检监察干部法治意识、程序意识、证据意识。
（2）针对村（居）务监督委员会履职不到位问题的整改情况。
一是强化对村务监督委员会成员的管理，进一步制定完善村务监督委员会相关管理办法，督促村务监督委员会主任带领村务监督委员会委员参与履职尽责。
二是认真贯彻落实《加强基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接的若干措施（试行）》相关要求，对照《贯彻落实基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接任务分解清单》内容，通过选聘村务监督专员、组织开展培训、派发监督任务清单、建立履职全程纪实制度、实行问题月报制度、建立工作例会制度等形式，确保村务监督委员会工作瞄准方向直击靶心。2024年以来，乡纪委召开村（社区）党总支书记和村监委主任培训会议三次，针对清廉云南建设“十大行动”、集中整治群众身边不正之风和腐败问题等工作，结合大桥实际，印发了《大桥乡村（居）务监督委员会监督任务清单》45份，要求提高政治站位，认真领会各级会议及文件精神，重点把握专项整治12方面的内容，切实发挥村（居）务监督委员会的监督作用，认真按照任务清单扎实开展好工作，并填写《大桥乡村（居）务监督委员会监督工作记录手册》。
（四）关于巡察反馈巡察发现问题整改落实不到位问题整改情况
1.对于巡察反馈乡党委对上一轮县委巡察组反馈问题的整改，存在思想重视不够，整改工作不到位的问题的整改情况。
针对“党组织吸引力弱化、村组干部中党员比整改，按照分工抓好分管领域整改工作。
二是分类实施，扎实整改。针对大桥乡的100名村小组长，他们的平均年龄在30岁以上，35岁以下的人员仅占少数。目前，党员人数为17名，占总人数的17%，较上轮巡察时有所增加。根据2024年的发展党员指导性计划，我们将坚持总量调控和优化队伍的原则，每年新发展的农村党员35岁以下应不低于50%。今年的目标是6人，县级要求新发展党员35岁以下必须有4名。2024年优先从青年村组干部中选拔发展对象，并积极向上级争取更多的党员发展名额，以此不断增强村组干部党员队伍的力量。
三是与综治办、派出所、司法所等多部门联合执法加大执法力度，强化宣传教育。完善相关规章制度，严厉打击乱砍滥伐、违规占用林地等违法行为，加大对绿水青山就是金山银山的生态环境保护理念的学习宣传力度，在全乡范围内开展警示教育活动，将辖区内的典型案例编制成警示教育案例，用身边事教育身边人，增强林业保护意识，明确部门职责。
四是充分利用广播、横幅、街天、入户等多种形式开展林业政策法律法规的宣传。2024年以来利用大桥街天集中宣传10次，悬挂横幅25条，入户宣传24次，1至8月份通过村村响广播进行宣传200余次，利用各村小组微信群积极宣传10余次。2024年查处开垦林地2起。
三、下一步工作打算
（一）针对“执行耕地保护制度不力”问题的持续整改情况
整改措施：一是继续加强政策宣传。加强对农村土地管理、农村宅基地相关的政策宣传，让群众知晓一户一宅政策、可以申请建房的地类、农村建房申请和审批的程序，引导村民先申请、通过审批后再进行合规合法的建设，以避免占用耕地和农田建房的情况发生。二是继续强化巡查监管。加强各村宅基地协管员的日常巡查工作，主动及时发现违规违法建房情况，并及时报告。一旦发现违规行为，联合乡综合执法力量，及时发放停工通知并劝阻其停工整改。三是继续加大执法力度，严惩违法占耕建房行为。对群众明知不可为而为，经过劝阻仍然执意占耕建房情况，要加大处罚力度，加大执法力量，强制停工、进行罚款，杜绝违法占用耕地农田建房情况的发生。
牵头领导：黄雄伟、周岚
责任领导：张骞、刘仲、李娜
责任单位：乡农业农村发展和财务服务中心、乡经济发展办、乡综合执法队
拟完成时限：2025年1月31日前完成并长期坚持
（二）针对“巩固提升人居环境成果有差距”问题的持续整改情况
整改措施：一是积极向上级部门争取项目资金支持，加快推进集镇区（包括石头寨村）的污水管网建设，进一步完善区域内的生活污水处理能力。二是主动汇报上级主管部门，并多方筹措资金，对大寨山新村和大平地村的污水处理设施进行定期维护，确保这些设施能够长期稳定、高效地运行，从而提升整体环境质量。
牵头领导：黄雄伟、周岚
责任领导：王志明、刘仲
责任单位：乡经济发展办、乡社会事务办、乡平安法治办
拟完成时限：逐步完成并长期坚持
（三）针对“乡党委主动作为不够，推进十四五规划项目存在短板”问题的持续整改情况
整改措施：加强项目推进与管理。一是定期汇报，建立定期汇报机制，确保项目进展和遇到的问题能够及时向上级主管部门通报，获取必要的指导和支持。二是加强沟通，与上级主管部门及相关部门保持密切联系，通过定期会议、电话沟通等多种方式，确保信息畅通并及时解决相关问题。三是争取支持，主动争取上级和相关部门的支持，特别是在资源调配、政策指导等方面，确保项目顺利推进。四是全面协调，内部各部门之间加强协调，确保项目各个环节无缝衔接，高效运作。
牵头领导：黄雄伟、周岚
责任领导：朱正荣
责任单位：乡经济发展办
拟完成时限：2025年12月31日前完成并长期坚持
（四）针对“资金不到位，项目推进缓慢”问题的持续整改情况
整改措施：一是加强项目管理，通过定期实地查看等方式，督促施工单位按计划推进项目实施进度；对于因工程款未及时拨付到位而影响施工的项目，积极做好协调工作，加强与施工单位的沟通对接，确保社会稳定，避免风险发生。二是进一步加强与县财政局等上级部门的沟通对接，建立协调联动机制，充分发挥各部门的职能作用，提高整体工作效率和效能。
牵头领导：黄雄伟、周岚
责任领导：朱正荣、何叶
责任单位：乡经济发展办、乡农业农村发展和财务服务中心
拟完成时限：逐步完成并长期坚持
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3174305；电子邮箱：3432660950@qq.com。
中共大桥乡委员会
2024年10月22日