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中共龙朋镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

       根据委统一部署,202438日至2024416日,委第巡察组对龙朋镇六街、巴窝、己冲、桃园、鲁土格5个村党组织进行了巡察。2024528委巡察组向龙朋镇党委六街、巴窝、己冲、桃园、鲁土格5个村党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党委及主要负责人组织落实整改情况

  (一)提高政治站位、坚决扛起主体责任。县委第四巡察组反馈巡察意见后,我镇高度重视,坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,以对党忠诚的政治自觉和行动自觉切实抓好巡察整改。及时研究印发《县委第四巡察组巡察龙朋镇六街、巴窝、己冲、桃园、鲁土格5个村党组织的反馈意见整改方案》成立由镇党委书记范凯,镇人民政府代理镇长余胜任组长,其他班子成员任副组长,5个村(社区)党总支书记、主任及各办各中心相关负责人为成员的龙朋镇巡察整改工作领导小组,明确领导小组职责分工,认真研究制定具体措施,全面统筹推进巡察整改。

  (二)坚持动真碰硬、认真履行整改责任镇党委书记、代理镇长主动扛起第一责任人责任,带头整改问题,对整改落实中的重要任务亲自部署、重点环节亲自协调、重大问题亲自过问、重要事项亲自督办;其他班子成员切实履行“一岗双责”,担起分管范围的整改责任,加强督办指导协调,推动问题整改;各办各中心主动认领巡察整改任务,逐条逐项抓整改,形成上下联动、合力整改的工作格局。在整改过程中体现以党和人民高度负责的态度,认真对待整改工作,对照问题清单,细化整改措施,确保整改工作的全面落实。

  (三)一体统筹推进,标本兼治促落实。将整改情况纳入基层党建和干部绩效目标考核中,将整改任务进行“挂号”,并实时跟进,每完成一项整改任务,就进行“销号”。对需要一定时间解决的,集中攻坚、限期整改;对需要长期坚持的,建章立制、长效整改。整改实行台账管理,整改一个、销号一个,坚决做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过。同时,将巡察整改与日常工作相结合,强化工作统筹,做到问题整改与日常工作两不误、两促进。

  二、集中整改情况

  (一)关于巡察反馈“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省州县党委工作要求有差距”问题整改情况

  1.对巡察反馈以“国之大者”的政治自觉扛牢生态文明建设政治责任有差距问题的整改情况。 

  (1)针对生态环境保护宣传力度不够。5个村党组织村干部生态环保意识和宣传力度不够,群众对生态资源保护的法律意识淡薄,非法开垦林地、滥伐林木案件时有发生。2022年至2023年5个村共发生9起非法开垦林地违法案件,毁林开垦面积达11940平方米,相关部门处罚金额11940元,其中:涉及党员1人。2022年,桃园村委会高寨村2人涉嫌滥伐林木罪,被石屏县森林公安龙朋派出所依法进行处罚问题的整改情况

  整改落实情况:一是龙朋镇坚持深入学习习近平生态文明思想,5月11日在党政班子联席会议上第一议题党委理论学习中心组集中学习研讨活动组织学习习近平生态文明思想,全镇各办各中心负责人和各组长结合工作实际,就生态文明建设方面展开交流发言;二是加大村(社区)干部培训力度,利用万名党员进党校、主题党日和三会一课开展生态环境保护宣传培训,提升村(社区)干部环保意识和宣传能力,村(社区)干部生态环保意识显著提升,形成良好宣传氛围。三是通过街天宣传、悬挂横幅、公众号和垃圾转运车广播等多种形式,向群众宣传普及生态资源保护法律法规,提高群众法律意识,群众对生态资源保护的法律意识明显增强,非法开垦林地、滥伐林木等违法行为得到有效遏制。截至目前,全镇天然商品林停伐面积18万亩,公益林面积2.25万亩,查处毁林开荒案件15起,完成四期21个森林图斑核实整改工作,森林覆盖率达74.16%。

  2针对“巡林机制执行不到位。2022年5个村委会14名护林员对林长制工作认识不足,履职不到位,巡林工作均未达标,5位村级林长未完成巡林任务”问题的整改情况。

  整改落实情况聚焦“森林龙朋”建设,严格落实“林长制”,组织全镇14名护林员参与3轮巡林技能提升培训,积极开展“绿剑”行动,实地核实图斑369处,森林覆盖率达74.16%,龙朋林场森林可持续经营试点工作不断推进。

  3)针对“乡村环境卫生治理不彻底。部分村组未结合村情认真修订、完善和落实村规民约,未严格落实保洁制度,日常监督管理不到位。如:桃园村委会门口家禽散养,村内公厕卫生差;小峨爽村卫生脏、乱、差较突出;八甲村、大峨爽村群众卫生意识较差,村民在自家门前拴养牲畜,家禽散养;邑万亩村沟边生活垃圾成堆,村子污水沿路流淌”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是以创建国家卫生乡镇为着力点,构建“8+29”创卫网格体系,全镇配置200个果皮箱,25辆垃圾转运车和5个勾臂式垃圾转运箱,投入使用5个垃圾中转站、1个填埋式垃圾处理场。二是整治公厕户厕,改善卫生条件。持续推进“厕所革命”,新建无害化卫生户厕223座,公厕4座,各村配备公厕管理员,为村民提供良好的如厕环境。三是持续开展农村人居环境集中整治,在村庄规划、改善居住环境以及提升村容村貌等方面不断加大力度,确保每个村都配备卫生保洁人员,负责日常环境卫生管理和维护工作。四是加强生态文明宣传教育,增强群众环保意识,引导村民养成良好的卫生习惯,形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。五是修订完善村规民约,强化制度约束。指导各村组根据实际情况,重新修订村规民约,明确保洁责任和奖惩措施,确保村规民约具有可操作性和约束力。

  2.对于巡察反馈“落实综治维稳工作有差距”问题的整改情况。

  (4)针对“5个村涉嫌赌博、吸毒、诈骗等违法犯罪人员数量存在逐年上升且年轻化趋势。三年来,5个村违法犯罪人数共70人,其中:2021年14人,平均年龄45岁;2022年20人,平均年龄38岁;2023年36人,平均年龄33岁。己冲村委会大迤关村3人、巴窝村委会黑泥田村1人非法存储枪支弹药,被县公安局龙朋派出所移送司法机关起诉”问题的整改情况。

  整改落实情况一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化矛盾源头治理,加强对12类特殊群体摸排和管控,落实好禁种铲毒各项工作要求,做好辖区吸毒人员统计,加大“中国禁毒”“云南禁毒”微信公众号宣传力度,每季度开展一次禁毒宣传活动,目前共有吸毒人员49人二是加强治安巡逻,常态化开展扫黑除恶工作,持续推进“利剑护蕾”专项行动走深走实,严厉打击有组织犯罪、电信诈骗等违法行为,以巩固“扫黑除恶”专项斗争为切入点,严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等各类犯罪活动,源头铲除黑恶势力滋生土壤,确保社会治安综合治理工作取得实效。三是加大防电信诈骗宣传力度,动员群众安装“国家反诈中心”APP,提升防诈骗知晓率。建立龙朋镇打击与治理电信网络新型违法犯罪的镇级联席会议制度,组织开展宣传“七进”活动20次,发放宣传资料2000余份,集中宣传13次,宣传覆盖2万余人次。截至目前,全镇安装“国家反诈中心”APP共计9980人。

  3.对于巡察反馈“保护耕地力度不够”问题的整改情况。

  (5)针对“保护耕地力度不够。村党组织对占用耕地建房管控不力,违法占用耕地建房问题时有发生。通过调查核实违建图斑,巴窝、六街、鲁土格等村认定乱占耕地建房、未批先建、违规违法建房达21户,6340平方米”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题,对不符合建房要求的农户,进行及时告知并发放告知书,对告知后依旧进行建房的进行多次劝导,加大宣传力度,引导群众依法依规用地建房。二是压实领导挂包村(社区)联系责任,成立专门的工作领导小组,准确摸清辖区违法占用耕地建房情况,科学规划农村居民点布局。三是坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题,对不符合建房要求的农户,进行及时告知并发放告知书,对告知后依旧进行建房的进行多次劝导,加大宣传力度,引导群众依法依规用地建房,科学规划村庄布局,对在村庄规划区域内的,严格按程序补齐和完善合法手续,对不在村庄规划区内以及占用基本农田等其他违规建房的,及时上报县自然资源局。经摸排统计,在规划区内的共10户,其中1户已完善合法手续,其余未在规划区内。

  )关于巡察反馈“群众身边腐败问题和不正之风仍然存在”问题整改情况

  1.对于巡察反馈村集体“三资”管理不规范问题的整改情况。

  (6)针对“资金管理不规范。5个村均未严格执行村集体资金“收支两条线”之规定,不同程度存在“坐收坐支”现象。如:巴窝村委会大寨村、鲁土格村委会牛期旦村、己冲村委会铁厂村等10个村,收自来水费、公房管理费合计38951元未入账管理,存在坐收坐支情况”问题的整改情况。

  整改落实情况为确保村集体资金管理的规范性和透明度,一是对12个村(社区)进行了“三资”管理培训,重点强调了“收支两条线”的重要性和具体操作流程。通过培训,村委会工作人员对资金管理有了更深入理解,能够严格按照规定执行。二是加强内部监督机制。定期对村(社区)财务状况进行审计,并对发现问题及时进行整改。同时鼓励村民参与监督,通过公开财务信息,让村民了解资金的使用情况,增强资金使用透明度。三是建立责任追究制度。对违反资金管理规定行为,将严肃追究相关人员责任,确保制度严肃性和权威性。截至目前,共开展“三资”管理培训12场,培训人数280人,入村督导提醒12次。截至2024年8月26日督促收缴各村(居)委会、村民小组公房使用费、自来水管理费、各项承包款等合计138887.64元。其中龙朋社区合计39435、00元;咩哺村合计7465.50元;甸中村合计2900.00元;三家村合计5759.00元;六街村合计532.35元;巴窝村合计33190.79元;鲁土格村合计3600.00元;己冲村合计2160.00元;旧寨村合计29439.00元;清水塘村合计13281.00元;小路南村合计1125.00元。

  (7)针对固定资产管理有疏漏。购置固定资产未入账管理、资产出租未及时收缴租金。如:5个村支部规范化建设购买桌子、椅子10479元,邑万亩村购买桌凳30套14100元、小峨爽村买公房桌子16000元、摸左哨上场村购买桌凳46套16560元,均未入账管理。国建村果蔬交易市场2024年1月24日签订租赁合同,按照付款方式,合同签订之日起5天内承租方一次性付清租金12万元,交易市场已投入使用,村委会于2024年4月7日才收回租金”问题的整改情况。

  整改落实情况一是2024年3月25日,龙朋镇召集各村组干部,举行了进一步规范农村集体“三资”管理培训会。在会上通报了巡察组反馈的问题,要求与会干部高度重视,举一反三,认真排查问题并及时整改。二是2024年3月26日镇纪委联合镇村级会计委托代理服务中心深入各村(社区)召开村组干部会,对进一步规范龙朋镇“三资”管理工作和党规党纪进行培训和宣讲,切实提高村组干部财经知识和规矩意识。截至目前,已完成12个村(社区)培训12场,培训人数280人,入村督导提醒12次。三是对于以上未纳入固定资产管理的资产,已于2024年6月26日前全部纳入固定资产管理,国建村果蔬交易市场问题已于2024年4月30日收齐入账所需材料入账整改完成。

  (8)针对“集体资源管理不规范。部分集体土地发包年限过长,部分山地、林地、水库、坝塘出租无合同,新老班子交接有遗漏。如:2009年,己冲村委会、小迤关村、小己冲村、国建村将237亩农场地以每年1万元的价格,承包给村民李辉,承包期40年,流转期限超过承包期的剩余期限。小峨爽村原一组组长施文福将2亩集体机动田40元一年,口头发包给本村施福民,未签订租赁合同,10年租金一次性收取用于村集体事宜已列支完,现任小组长均不知情。六街村委会核桃园村集体土地20亩在不同群众手中耕种,但新老村组干部对此情况掌握不清”问题的整改情况

  整改落实情况:一是规范土地发包流程,加大对《龙朋镇关于进一步规范农村集体“三资”管理实施办法》和《龙朋镇关于进一步规范农村集体“三资”管理存在问题整改的通知》培训和学习,对所有集体土地发包合同进行了全面审查,确保发包年限符合国家规定,最长不超过30年。二是完善合同管理,对于无合同出租的山地、林地、水库、坝塘等集体资源处置必须按龙朋镇村集体发包或租赁某项资产程序说明、“四议两公开”议事制度等来处置,并签订规范合同(合同拟好先交镇农经组审核),合同一式四份(甲、乙双方各执一份,村社区、镇农经组各备案一份)。三是镇农经组工作人员不定期深入各村(社区)监督指导三资管理工作,通过村务公开栏、村民大会等形式,定期向村民公开集体资源的使用和管理情况,接受村民监督。截至2024年8月7日,各村(居)委会、村民小组共存入公房使用费、自来水管理费、各项承包款等合计514635.69元。

  2.对于巡察反馈问题部分村集体财务移交不全面的整改情况。

  (9)针对“2021年3月,5个村“两委”班子换届后,新老村组干部手续移交不全面,部分工作断档脱节。如:六街村委会换届后没有及时办理新老班子移交手续、干寨村果园承包合同未移交现任小组长、桃园村委会小峨爽村98亩村集体机动田种粮补贴未及时移交”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是加强培训和指导,对新任村组干部进行了系统培训,确保他们能够全面了解和掌握村务管理、财务管理和合同管理等方面知识。二是完善交接程序,制定详细的村组干部工作交接流程和清单,要求新老班子在交接过程中逐项核对,确保所有文件、资料和资产都得到妥善移交。对于重要事项,如果园承包合同和村集体机动田种粮补贴等,要求有书面记录和签字确认。三是强化监督机制,建立村组干部工作交接监督小组,由镇农经站和村民代表组成,对交接过程进行监督,确保交接工作的公正性和透明度。截至目前已经完成5个村“两委”班子换届后工作交接问题的整改,新老班子之间的交接工作已经全面完成,所有相关资料和资产都已顺利移交,确保了村务工作的连续性和稳定性。

  3.对于巡察反馈问题执行财经纪律不严格,部分支出报销不规范问题的整改情况。

  (10)针对“报销餐费支出不规范。如:六街村委会2021年2月1号记账凭证报销工作餐费19900元。巴窝村委会2022年8月4号记账凭证报销会议伙食费、工作餐费6397元。桃园村2021年12月4号记账凭证报销工作餐费、会议伙食费15960元。己冲村委会2021年4月3号记账凭证报销党员大会、三八节、教师节餐费合计43103元均未附就餐人数、人员名单及菜单等附件”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是镇农经组加大对相关财务人员的督导力度,确保其不断加强业务学习,财务人员业务能力得到进一步提升,能够严格按照相关规定,对报账材料进行严格审核。二是加强村级报账员的培训工作,龙朋镇于2024年5月21日召开村级报账员业务培训会,深入学习石财发〔2019〕86号,龙政发〔2019〕55号文件精神和三资管理办法,确保报账员严把审核关,做好报账材料的初审工作。

  (11)针对“支付工程款资料不齐全。如:小己冲村、大迤关村修缮公房、黑泥田村道路维修、鲁土格烤房改造等项目支付工程款附件材料不齐,没有资金申请审批表、承包合同、预算结算明细、验收结算等材料”问题的整改情况。

  整改落实情况为规范入账报账制度,确保资金运行的透明度和合规性,我镇于2024年4月24日特制定并印发了《关于龙朋镇农村集体资金收入入账、列支报账的相关规定》,进一步健全和完善入账报账制度,明确各村(社区)报账员报账流程,确保财务活动规范性和合法性。要求各村(社区)及村小组深入学习领会文件精神,严格执行相关规定,确保每一笔资金的收入和支出均按照本规定进行入账和报账,保障我镇农村集体资金的安全和高效使用。

  4.对于巡察反馈问题党务村务公开不规范问题的整改情况。

  (12)针对“党务和村务公开的重要性认识不到位。部分村党支部只公开发展党员相关情况,大部分村党支部认为党支部没有资金,不需要公开,部分村小组认为村务公开就是财务公开,有的小组一年公开一次,有的小组只有发生资金往来后才进行公开”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是严格执行公开制度,按季度逐项公开财务收支情况,自觉接受群众监督,村务监督委员会加强监督,充分发挥村监委的监督作用。目前各支部已公开党费收缴情况1次。二是加强对党务村务公开的组织领导,明确责任分工,明确公开流程,加强对党员干部的宣传教育和培训,提高对党务村务公开重要性认识,增强责任感和主动性,提升公开技能和意识。通过“万名党员进党校”对全镇各村(社区)党务工作者及各支部书记针对党务工作开展培训1次。三是加强对党务村务公开的监督检查,多渠道加强宣传和引导,提高村民参与监督的关注度和参与度,促进公开工作透明性。

  (三)关于巡察反馈基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题整改情况

  1.对于巡察反馈对党员教育管理和监督不到位,党员违纪违法事件频发问题的整改情况。

  (13)针对“2021年至2023年期间,5个村党组织共13名党员受到党纪处分和批评教育,其中,1名村委会干部因涉嫌故意伤害罪,被撤销党内职务;4名党员因酒驾受到党内警告处分;4名党员被批评教育,作出书面检查,在全镇内通报;4名党员因未按照规定将收取的集资款全部上缴镇村级会计委托代理服务中心统一管理,受到批评教育”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是抓好警示教育,针对农村党员违纪违法的情况,开展一对一谈心谈话,悉心做好心理疏导和教育提醒,并以此作为党员警示教育典型案例在全镇范围内通报,做到逢会必提,举一反三,落实好内部监督和管理,杜绝此类问题再次发生。二是抓好党员教育管理,督促全镇79个党支部围绕党纪学习教育开展主题党日、三会一课等活动。组织预备党员参加“七·一”建党节宣誓活动,为全镇17名老党员颁发“入党50年”纪念章。选派12名总支书记参加党总支书记能力提升培训班,持续提升基层党组织服务能力。三是5月8日,组织机关全体党员干部各村委会青年代表及全镇民兵在云南人民自卫军第四支队陈列室举办“五四精神传薪火 红色故事永流传”青年讲党史比赛,开展龙朋镇“学思想、明方向、强信心、建新功”理想信念教育活动,充分发挥爱国主义教育基地教育功能,更加坚定党员理想信念,坚守初心和使命。

  2.对于巡察反馈党组织议事规则和民主决策机制执行不到位问题的整改情况。

  (14)针对“民主决策机制执行不到位。“一事一议”会议记录到会人数与签到表人数不一致,多个自然村“事一议”签到表笔迹相同。如:鲁土格、大己冲、大峨爽、小峨爽签到表笔迹相同”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是结合党员大会、“万名党员进党校”以及上党课为契机,对党组织议事规则和民主决策机制重要性、主动性、规范性进行集中学习和专题培训。二是对“一事一议”会议记录、签到不规范的问题,进行全面梳理和整改,按照规范要求补充完善内容。

  3.对于巡察反馈对基础党务工作不规范问题的整改情况。

  (15)针对“发展党员工作逻辑关系不严密。发展党员未严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》之规定,党员档案资料中申请入党时间前后不一致。如:巴窝村党总支摸左哨下场村党支部姚文红、桃园村党支部李红亮入党申请书时间前后不一致(时间有明显涂改痕迹);党员档案资料时间逻辑关系不符合发展党员相关规定。邑他得村第二支部预备党员龙云、桃园村非公企业联合党支部预备党员施秋还未到转正时间,入党志愿书中已有转正审批内容问题的整改情况。

  整改落实情况:一是加强党务工作者培训学习,通过“万名党员进党校”对全镇各村(社区)党务工作者及各支部书记针对党务工作开展培训1次,深入学习党章、《中国共产党发展党员工作细则》以及党务工作知识和流程,严格执行发展党员审查,对入党积极分子、发展对象进行全面深入审查和审核评估,确保符合党员条件和标准,明确入党程序和流程,规范入党申请、审查、公示、考察等环节。二是完善档案管理,建立定期检查机制,对巴窝村党总支摸左哨下场村党支部姚文红、桃园村党支部李红亮同志档案问题及时进行整改。

  (16)针对组织生活会走过场。如:鲁土格村党总支尖山脚村党支部2021年度组织生活会仅有一人”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是加强组织动员,对所有党员进行深入动员工作,确保他们充分认识参与组织生活会重要性,有效增强了党员的参与意识和积极性。二是丰富“三会一课”载体,提高会议吸引力和实效性,确保议题贴近党员实际工作和生活,使会议更加符合基层实际。三是强化责任落实,明确每位党员在组织生活会中的责任和任务,通过建立责任机制,确保每位党员都能积极参与到会议中来四是定期跟踪反馈整改工作完成后,定期对会议效果进行跟踪评估,并收集党员的反馈意见通过持续改进,避免出现走过场情况。

  (17)针对“未严格执行“党费日”制度。5个村均未严格执行每月1日为“党费日”的规定,党费都是按年缴纳,没有按月缴纳。六街村党支部1名党员2022年2月22日死亡,党费收缴到9月。阿得碑村等党支部2024全年党费已经收缴完”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是严格执行好“党费日”制度,按月收缴党费,建立党费收缴台账,明确党费收缴的具体流程和责任分工,确保每一名党员都能按时足额缴纳党费。二是通过开展形式多样的党员教育活动,进一步强化党员党性意识和组织观念,使广大党员充分认识到按时缴纳党费重要性,从而自觉遵守党费收缴制度,目前各支部已经按照要求对党费收缴公示1次。

  (18)针对“不同会议中出现相同照片、签到册。鲁土格村2021年至2022年党组织会议(学习)记录多次会议照片为同一张,会议签到册均为同一复印件”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是完善会议制度,制定详细、明确的会议组织管理制度,提前做好规划筹备,明确专人负责会务工作,做好准确的会议记录和收集整理会议相关材料。二是对于会议照片和签到册重复问题,对鲁土格村2021年至2022年的党组织会议记录进行了全面审查。针对发现重复照片签到册问题,已经重新上传,并确保每张照片能真实反映会议实际情况。

  (19)针对“《党务工作手册》未及时按要求填写。六街村党总支及六街村党支部2021年以来《党务工作手册》等党建材料未更新”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是因《党务工作手册》自2020年以来已经没有使用,相关党务工作记录按照要求在会议记录中体现。二是建立定期检查制度。每季度至少进行一次会议记录全面检查,确保所有会议材料及时更新。

  4.对于党风廉政建设工作不扎实问题的整改情况。

  (20)针对“廉政谈话应付了事,多次谈话内容雷同。如:巴窝村委会2021年廉政谈话记录表中6次谈话内容相同,2022年廉政谈话记录表中13次谈话内容相同,鲁土格村委会2022年廉政谈话记录表中27次谈话内容相同。桃园、巴窝、鲁土格村个别村干部述责述廉报告2022年与2023年雷同,桃园村委会2021年至2023年之间个人述责述廉报告相互之间雷同。六街村委会2021年和2022年党风廉政建设工作报告雷同。己冲村委会2021年廉政谈话记录表谈话内容与党风廉政建设要求不符,2022年廉政谈话记录表只有谈话内容,没有谈话人和谈话对象、时间、地点等内容,多为空表头”问题的整改情况。

  整改落实情况针对部分村委会廉政谈话记录谈话内容相同、村干部述责述廉报告雷同以及谈话记录不规范的问题,镇纪委在收到反馈问题后,及时对各村(社区)党总支书记、村监委主任开展谈话提醒和培训,要求其引以为戒,举一反三,严格按廉政谈话记录模板、述责述廉等要求进行撰写,避免类似情况再次发生。

  5.关于村务监督不到位,村监委作用发挥不明显问题的整改情况。

  (21)针对“5个村的村务监督工作只是满足于配合村两委开展工作,未落实每季度1次例会、组织学习、监督等工作,没有完善档案台账资料。对水费收缴、公房管理费、集体资产和土地等发包收入监督不到位,巡察组进驻期间还存在村集体资金未交镇村级会计委托代理服务中心统一管理问题。己冲村监委主任职位自2023年5月来一直空缺”问题的整改情况。

  整改落实情况:一是建立联合培训机制,联合镇农发财中心农经岗、财政岗等部门,按照基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接任务分解清单,加强对村监委主任指导培训,特别是“三资”管理、财经纪律、集中整治等方面的培训,并按时召开会议,加强各村(社区)监督委员会的交流、沟通,落实好监管责任,收集好台账资料。二高度重视,完善组织人员结构,于2024年4月15日及时补选了己冲村村监委成员,确保监督工作连续性和有效性。

  (四)关于巡察反馈巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况和成果运用不到位问题整改情况

  1.对于巡察反馈5个村党总支对巡察整改工作重视不够,落实巡察整改“后半篇文章”有差距问题的整改情况。

  (22)针对“如:2020年3月,县委第三巡察组向5个村党组织反馈村组部分集体资金未上交镇村级会计委托代理中心管理、乡村环境卫生治理不到位、对党员的教育管理和监督不到位、党组织制度执行不严格等问题整改不彻底,在此次巡察中仍然存在类似问题”问题的整改情况

  整改落实情况:一是提高思想认识,加强学习、培训,加强对中央八项规定、财经纪律学习,不断规范报账管理和村集体资金使用范围,自觉增强责任意识和担当精神。二是加强督促指导,坚持以巡察反馈问题为导向,重视问题,举一反三,常态化加大财经纪律培训和党纪党规宣传,认真督促各村组干部落实好村集体“三资”管理制度,常态化深入各村社区督促、指导“三资”管理工作。对现行“三资”管理制度进行查缺补漏,进一步完善“三资”管理制度。三是各村(社区)党总支积极组织村民开展环境卫生整治活动,清理村内垃圾,修复破损公共设施,并制定了长期环境卫生管理制度,确保乡村环境持续改善。四是利用好万名党员进党校、三会一课,镇党委理论学习中心组学习机会,组织党员学习党的政策和法规,增强党员政治觉悟和纪律意识,并建立党员监督机制,加强党员日常管理和监督,确保党员能够严格遵守党的纪律。

  三、持续整改工作打算

  (一)坚持政治领航,压紧压实整改责任。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与抓好巡察整改相结合,坚决扛起巡察整改主体责任,全面落实第一责任人责任,认真履行“一岗双责”,持续盯住问题不放松,不达目标不罢休,以更严标准、更高要求、更实作风,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底。

  (二)严格执行制度,构建长效管理机制。坚持将问题解决与制度建设紧密结合,深入细致地推进工作,着力推动制度建设,构建长效机制。对于整改过程中已经建立的各项制度,必须坚决贯彻执行,确保其真正发挥效用。在抓好整改工作的同时,坚持问题导向,认真吸取经验教训,更加注重从根本上解决问题,更加注重预防,切实防止同类问题再次发生;对于后续工作中存在的不科学、不健全的制度,进一步规范和完善,巩固整改成果。

  (三)加强队伍建设,全面提升工作效能。龙朋镇将以此次巡察整改为重要契机,全面加强干部队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设。通过开展专题培训、业务交流、实践锻炼等系列活动,进一步提升干部政治素质、业务能力和为人民服务水平。坚持正确用人导向,激发干部担当作为动力,努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3174774;电子邮箱:longpeng4951001@126.com

                                                                                                                        中共龙朋镇委员会

                                                                                                                          2024年10月17日