一、学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央关于营商环境重大部署以及省委、州委、县委工作要求不到位的整改进展情况
（一）关于学习贯彻不深入、不全面问题的整改进展情况
一是充分利用党组会议、理论学习中心组学习等，专题学习了党的二十大关于优化营商环境的部署要求，习近平总书记关于深化“放管服”改革，优化营商环境等重要论述以及指示批示精神和省州县党委和政府关于优化营商环境工作要求，不断提高思想认识，做到学思践悟、入心入脑，以更加务实的举措、更加扎实的作风，护航企业发展。二是科学规划产业发展布局，全力申报省级特色产业园区，起草了《云南石屏特色产业园区建设方案及论证》报省级审核，高度关注审核进度，材料准备不足的及时补充。三是进一步优化园区基础保障，完成石屏幸福阳光新能源有限公司锅炉改造，更换松村园区污水处理站老旧曝气盘，老牛塘园区33栋厂房主体完成验收，均已具备入园生产条件。
（二）关于统筹推动营商环境工作不到位问题的整改进展情况
一是提高政治站位，进一步加强组织领导，及时调整领导班子分工，把优化营商环境工作作为“一把手”工程来抓，主要领导负第一责任，分管领导负直接责任。各科室各司其职、通力合作，细化目标任务，落实工作措施，确保优化营商环境各项工作做到有谋划、有部署、有督导、有落实。二是紧密联系各要素保障部门，细化一企一策，主动靠前服务，切实解决相关要素问题，为项目顺利落地、高质量开工建设创造良好条件。研究确定20户企业为年度产业链招商目标，积极对接，精准发力。三是积极发挥牵头部门职责，加大对相关县级单位、各乡镇的督促指导力度，持续深入开展经营主体倍增工作。截至2024年7月31日，新设工业企业23户，退出8户，共有工业企业399户，完成目标任务的58.2%。四是围绕“盘存量、扩增量、育新量、强质量”措施，建立企业梯度培育体系，深入推进“个转企”行动、优质企业培育行动，分层梯度培育一批优质中小企业，不断壮大经营主体。2024年培育创新型中小企业2户，截至目前，共10户，培育“专精特新”中小企业3户，实现我县“专精特新”企业零突破。
二、履行职能职责，落实党中央和省委、州委、县委优化营商环境重点任务措施不到位的整改进展情况
（一）关于领导作用发挥不充分问题的整改进展情况
一是根据机构改革、人事变动相关文件，已于4月份对局领导班子、干部职工分工进行了及时调整，明确职责，压实责任，形成合力，扛实主管部门职责，明确了一名领导分管园区工作，积极加强监督指导，推动园区工作高质量发展。二是严格落实“一岗双责”，召开了县工商信局党组营商环境专项巡察整改专题民主生活会，积极通过班子会、党组会研究部署优化营商环境相关工作，提高了领导干部对优化营商环境工作重要性、必须性的认识，2024年以来帮助企业解决困难问题20余个。三是制定工业、批发、零售企业纳规入统工作计划，滚动建立“拟纳规升规企业库”，加强精准指导和跟踪问效，目前7户工业企业、2户批发企业、6户零售企业纳入重点培养对象。依托老牛塘园区建设，精准招商，着力做好企业入驻、项目落地服务保障工作，加强入园企业培育，力争入园一户、投产一户、纳规一户。积极开展中小企业培育工作，2024年培育创新型中小企业2户，截至目前，共10户，培育“专精特新”中小企业3户，实现我县“专精特新”企业零突破。
（二）关于执行政策措施、落实目标任务有差距问题的整改进展情况
一是送政策，跟踪国家、省、州和我县出台的涉及民营企业政策情况，会同县级有关部门进一步梳理今年以来出台的惠企强企政策77条，创新宣传方式，让企业深入了解。二是深入推进政策宣传、政策服务、政策兑现“三进市场主体”活动。全面覆盖我县11户优质中小企业，宣传优质中小企业贷款贴息补助政策，并提醒及时申报2024年第一批优质中小企业贷款贴息补助资金。2023年以来共获得优质中小企业贷款贴息资金7户73.9万元。三是积极联合县交通局、县文旅局、县异龙湖管理局做好免费WiFi的宣传，已在石屏县城汽车客运站等覆盖区域张贴免费WiFi开通的明显标识，提高免费WiFi的使用率。
（三）关于助企纾困落实不力问题的整改进展情况
一是牢固树立“项目为王”理念，认真研判停减产企业生产经营实际，切实帮助企业解难题、疏堵点，力争停减产企业尽快复工复产，先农正记黄浆水综合利用项目、花腰豆制品技改项目、老旭甸煤矿30万吨/年改造升级、辉煌公司复工复产等项目持续推进。帮助云南红河锦辉农产品进出口有限公司完成复工复产、帮助东糖公司协调用水事宜、协调解决石屏静辉缘商贸有限公司用电变压器抢修等，截至目前，共帮助企业解决困难问题10余个。二是高度关注企业的动向，及时掌握企业的堵点、难点。深刻践行“店小二”精神和“保姆式”服务，积极协助辉煌办理复工复产各类手续，协调广天磷化工环评手续办理。
（四）关于业务流程落实不精准问题的整改进展情况
一是依托石屏县绿色食品精深加工园区（老牛塘园区），精准开展招商引资，已经对接7户企业实地考察，签订招商协议2户，持续跟进。二是1-7月全县累计完成工业固定资产投资4.45亿，增速536.5%。谋划500万元以上工业设备更新及技改项目42个，预计总投资7.7亿元。
（五）关于维护企业利益力度不够问题的整改进展情况
一是畅通投诉渠道，及时维护企业利益。在政府网站公布拖欠企业账款投诉电话及邮箱，第一时间了解企业的需求，及时为企业服务。持续做好政府拖欠企业账款投诉件办理工作，按时限办结投诉件，2024年共收到投诉件5件，已办结3件，办结率60%。二是压紧压实工作责任，明确分管领导，责任科室，进一步抓实对三个园区的行业管理，督促腾晖公司扛实主管责任，加强对园区入驻企业的监督管理。采取政府帮扶和企业投资相结合，对松村豆制品加工区企业（包括供热企业）通过自主创新和引进新技术、新工艺，实施能耗技术改造，降低企业用气、用水量。聘请重庆清源环保科技有限公司开远分公司来运维城东园区污水处理厂，投资1700余万元，完成二期技改工作，处理能力由原来600m³/d提高至2300m³/d，基本满足园区企业的生产需求，并于2023年10月18日取消“以水定产”措施，企业全面恢复生产，计划投入资金1800万元对城东园区污水处理厂进行三期技改，技改后处理能力达3500m³/d，实现园区满负荷生产。三是经与县发展改革局对接，《关于印发石屏县2022年稳增长促发展若干措施的通知》（石政发〔2022〕61号）中明确文件有效期为发文之日起执行至2022年12月31日，该文件已到期，不再使用。
（六）关于履行职责不到位问题的整改进展情况
一是目前石屏县电子商务进农资综合示范项目整体进度已达到90%，资金拨付率达87.23%，于9月初开展续建项目第三次阶段验收。二是切实开展排查监管。组织联合排查组、日常监管排查专班做好日常排查，层层组织乡镇、村（社区）、村组干部、群众全参与，做到区域内全面排查。加密做好重点时段、重点区域排查，对重点区域在各种节日豆制品高销量期加密排查。截至目前，开展排查27次，查出生产户4户，报市场局核查处理。三是做好开通动力电审批。对已关停豆制品小作坊转业用电，实行审批监管，开通专业用电2户。四是做好宣传动员。深入村（社区）、村组做好宣传动员大众参与，通过层层宣传，发动村组干部、党员群众共同监督，开展宣传15次。
三、营商环境领域不正之风和腐败问题的整改进展情况
（一）关于固定资产管理不规范问题的整改进展情况
已完成此项目固定资产的台账整理，开始录入固定资产系统，待完善固定资产会计核算工作。
（二）关于作风效能有待加强问题的整改进展情况
一是严格按照《石屏县市场监管管理局 石屏县司法局关于进一步规范涉企行政检查推行“企业安静期”的通知》（石市监联发〔2024〕1号）工作要求，积极推行“企业安静期”不对企业开展行政检查的制度。二是以5月11日至17日防灾减灾宣传周宣传为契机，紧紧围绕今年“人人讲安全、个个会应急—着力提升基层防灾避险能力”主题，向企业宣传安全生产的法律法规和有关政策，介绍推广先进的安全生产管理理念，讲解典型的安全生产事故案例，引导企业开展安全生产自检自查，非重要事项坚决杜绝对企业实施现场检查，营造浓厚安全生产的良好氛围。三是建立工商信、企业互通信任机制，通过建立的QQ群，加强与企业沟通，将相关安全生产工作的政策、法规、文件或警示案例传达给企业，引导企业杜绝各类安全隐患事故的发生。四是着力培育外贸主体。完成杨梅种植基地备案3家，探索发展跨境电商，引导石屏县遨云电子商务有限公司在跨境电商平台“速卖通”“虾皮”“temu”平台上开设店铺，为“石品鲜”品牌产品出海做积极探索。五是鼓励开展经贸活动。加大展会宣传，鼓励企业积极参加各类经贸活动，今年以来，引导5家企业参加南博会等展会。推动外贸稳规模优结构，申请2024年中央外经贸发展专项资金促进外贸发展项目资金24675.55元。六是大力开展招商引资工作。对石屏辖区34家已备案出口基地的企业进行全面细致排查，同企业对接宣讲政策，鼓励企业来屏注册并开展外贸业务，力促相关数据回流石屏，其中建水县源然农业开发有限公司、蒙自市南疆水果产销专业合作社、云天化现代农业发展有限公司石屏蔬菜示范园有意愿到石屏发展，目前正进一步对接中。
（三）关于对审计反馈问题整改不到位，防范化解债权债务风险意识不强问题的整改进展情况
截至2024年8月，其他应付款余额为839.69万元，2024年1月至8月仅支付0.26万元。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-4855244；联系地址：石屏县异龙镇焕文路23号；电子邮箱：spxgxjbgs@163.com。
中共石屏县工业商务和信息化局党组
2024年10月23日