一、哨冲镇党委履行巡察整改主体责任情况
（一）坚持党委统领，在思想认识上高度统一。哨冲镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护两个确立、坚定做到两个维护，将巡察反馈意见整改工作视为自我革新、自我提升的重要契机，切实推动巡察整改工作落地见效。一是迅速统一思想，巡察意见反馈结束后，立即召开专题会议研究部署巡察反馈意见整改工作，对存在的问题不逃避、不敷衍、不推诿，逐一认领，立行立改，抓好落实。二是加强组织领导，成立由书记、镇长任组长，其他班子成员任副组长，镇属各办各中心，被巡察村党总支、村委会，各有关单位负责人为成员的哨冲镇巡察整改工作领导小组，牵头做好巡察整改的工作安排、协调推动、跟踪督办、材料报送等各项工作，形成了由党委牵头抓总、各部门协同联动、负责人全员参与的巡察整改工作组织架构
（二）坚持压力传导，在任务落实上压实责任。发挥党委主体责任、纪委监督责任、党委主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，党委书记带头抓、亲自管，部署安排、统筹协调、研判指导、督促落实，整改过程中，及时协调落实职责不清晰、边界不明确的整改问题，做到“责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过”，对整改措施、整改进度时时跟踪督导，严格把关销号质量和整改质量。一是高标准制定整改方案，对照反馈问题和意见进一步分解细化整改措施，明确问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限、整改目标。二是实行动态管理，班子成员扎实推进分管领域的巡察整改工作，每次党委会专题研究，由党委统一审核销号，形成工作闭环，实现解决一个、销号一个、巩固一个的目的。
（三）坚持举一反三，在整改成效上注重长效。哨冲镇党委坚持“当下改”与“长久立”并举，将建章立制贯穿巡察整改工作全过程，认真研究制定规范化、常态化、长效化的制度机制。同时，把巡察整改工作作为推动全镇工作的重要抓手，把巡察整改与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪学习教育等结合起来，在推进整改、解决问题的过程中进一步落实政治责任，提升基层治理能力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）巡察、审计等监督发现问题整改落实情况和成果运用情况方面
1.关于“上一轮县委巡察组反馈指出村党组织会务费、会务餐费报销不规范”的整改进展情况。
一是举一反三，对近三年县委巡察、审计发现问题的整改情况进行对照自查自纠，镇农经部门牵头，再次集中攻坚整改会务费、会务餐等报销不规范的问题，进一步制定完善规范农村集体“三资”管理的实施方案，确保村级财务管理工作有法可依、有章可循。二是组织村级报账人员全面学习农村集体“三资”管理有关政策和法律法规，对村党组织财务管理做“点对点”专业指导，明确财务报销流程和报销凭证等要求，提高村级报账员财务政策执行能力。三是加强对整改执行情况监督，建立完善《哨冲镇农村集体三资管理制度》，并于2025年5月印发实施，进一步加大财务报账流程的审核力度，确保每一笔开支都有据可查，有章可循，保障问题整改到位，防止反弹。
（二）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
2.关于“理论学习抓得不实”的整改进展情况。
一是加强政治理论学习。将“第一议题”学习纳入村党总支、党支部重要议事日程，由镇党建办每月推送当月学习主题，党总支、党支部以“三会一课”等形式定期组织集中学习，确保学习内容入脑入心。二是加强督促指导，定期对村党总支、党支部的学习情况进行检查，对发现的问题及时督促整改，确保学习取得实效。目前，各村党总支、党支部已按照整改要求，认真开展了学习活动，学习氛围明显增强，学习效果显著提升。
3.关于“贯彻落实习近平法治思想不到位”的整改进展情况。
一是压实村党组织普法主体责任。将法治宣传教育成效作为村（社区）党总支年度综合目标考核的重要内容，占综治维稳模块分数的60%，要求各村党组织利用“三会一课”、党员活动日等组织党员学法，并要求党员作为基层网格员带头参与矛盾纠纷排查和普法宣传。二是强化村级普法力量培训。聘请村（社区）“两委”成员作为哨冲镇“法律明白人”，开展专题普法培训2期，重点培训乡村振兴、土地管理、婚姻家庭、防范电信诈骗等与群众生产生活密切相关的法律法规，提升其依法调解和普法能力，确保其能有效发挥作用。聘请政法委员、司法所所长、派出所所长等8名政治强、业务精、作风实的领导干部担任我镇下辖村（社区）的“法治副村长”，进村开展普法宣传20余场次，调解矛盾纠纷25件，化解重复信访问题2件。三是筑牢反诈防骗安全防线。针对电信诈骗案件，持续推进“全民反诈”工作，深入推进普法强基补短板专项行动“反诈防骗”专题普法宣传工作，通过微信群推送、“村村响”、悬挂横幅、发放《防范电信网络诈骗手册》等方式，密集宣传反诈知识，揭露诈骗手法，累计发放宣传资料5000余份，推送信息120余条，通过宣传受教育群众1万余人。同时，推动国家反诈中心APP安装注册。组织镇村干部、网格员逐户上门协助群众下载安装国家反诈中心APP，今年以来，动员安装国家反诈中心APP2000余人次。对上级公安、网信等部门推送的预警信息及村（社区）上报的相关问题线索，第一时间通过电话、上门等方式进行劝阻，并做好后续跟踪教育。截至目前，精确预警劝阻受骗群众50余人次，并签订防范电信网络诈骗承诺书30余份。
4.关于“践行习近平生态文明思想有差距”的整改进展情况。
一是坚决扛牢压实保护林地政治责任，按照党政同责、“一岗双贵”的要求，切实加强镇党委对打击毁林开垦林地工作的领导，严格落实行政林长负责制，哨冲镇共有8个村（社区），设哨冲镇总林长2名对全镇区域森林草原进行监管，镇级林长8名，村级林长8名，镇级林长、村级林长挂钩一个行政村，村级专管员50名，共划分50片林区。聘用50名护林员开展全天候巡查，镇林业站工作人员带防火专业队伍实行巡护，开展全天候巡逻。二是林草、公安等部门加强沟通协调，充分发挥职能，形成统协调联动的综合防控体系，实现源头管控和科学施救的有机统一。三是加大巡查力度。自巡察反馈以来，加大林地巡查管护力度，发现毁林开垦违法线索8条，已责由镇林业站和镇综合执法队按照相关规定给予严肃处理，同时，做好林地保护宣传和警示教育，以期实现林业生态的持续健康发展。
5.关于“义务教育阶段控辍保学形势依然严峻”的整改进展情况。
一是严格落实“双线四级六长”工作责任制，充分发挥学校、政府、村组的联动机制，摸清疑似辍学生底数和具体情况，及时了解掌握每名疑似辍学生的思想动态，提前介入，对症下药，因人施策确定劝返措施。二是按照“四步”工作法，对目前在册的疑似辍学学生进行全覆盖走访，向家长发放整改责令通知书，确保不漏一人且人人有交代。三是加大政策宣传力度，以学校家长会、家长夜校、集体座谈等多形式、多渠道对家长进行《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等宣传，全面提高他们的法律意识和责任感。
6.关于“项目资产闲置”的整改进展情况。
他达村委会旦气村养殖场，因基础设施未配齐导致项目资产一直闲置未使用，经政府补助并协调村集体资金投入，完善了养殖场围墙、挡墙等基础设施建设，项目已于2025年5月底完工并投入使用。邑堵村“两委”与塘期岭村小组干部分别于2025年3年3日和3月31日在塘期岭村村组干部会议和群众会议，明确巡察整改要求，充分利用现有资源，积极发展养殖业增加收入。
7.关于“产业发展互助金作用未发挥”的整改进展情况。
邑堵村“两委”与塘期岭村小组干部分别于2025年3年3日和3月31日在塘期岭村村组干部会议和群众会议，明确巡察整改要求，商讨产业发展互助金后续处置事宜。因该产业发展互助金及资金安全使用规定已不能满足群众需求和适应现行村级财务管理政策要求，镇政府正在与塘期岭小组和上级业务主管部门协商，探索产业互助资金转化的可行性办法。
8.关于“提升人居环境不到位”的整改进展情况。
一是小海科村已于春节期间组织党员群众和公益岗对辖区内道路进行进行全面清扫整治，并加强日常巡护。他达旦气村养殖场已建成并投入使用，已从源头上解决道路牛粪多问题。撒妈鲊村对未使用的撒妈鲊公厕进行清扫整治，责专人加强管理。维修堵塞公厕2座，配备清洁工具，明确2名专职保洁员，现已正常使用。二是举一反三，对全镇人居环境卫生进行了全面摸排治理，责由各村（社区）在春节期间全面开展一次人居环境提升大清扫大整治工作，督促各村（社区）、各村民小组对辖区内环境卫生保洁、设备设施常态化巡查管护，完善设施设备。三是持续向群众宣传人居环境提升、厕所革命等政策知识，提高村民的环保意识。四是加强公益岗人员管理，强化责任意识，完善考核机制，每月公示乡村公益岗在岗履职情况，实现村庄环境卫生保洁制度化、常态化。
9.关于“执行耕地保护制度不力”的整改进展情况。
一是加大巡查力度。强化对各村（社区）占用耕地建房行为进行严密监控，及时发现并制止违法行为。自巡察反馈以来，共排查并制止违法乱占耕地建房5起，并已下发责令停止违法行为通知书，对于违法行为，依法予以查处，并公开曝光，形成有效的震慑力。二是加强宣传教育。提高村民的耕地保护意识，通过宣传耕地保护的重要性和相关法律法规，同时，鼓励村民积极参与耕地保护工作，形成群防群治的良好氛围。三是逐一销号整改现存违法建房案件。通过完善农转征手续、开展违法行为处罚等方式，将71起未批先建房屋纳入消号指标，同时，抓住2025年村庄规划修编契机，结合实际未批先建房屋纳入村庄规划范围，补办农村宅基地审批手续。
（三）群众身边腐败问题和不正之风情况方面
10.关于“党风廉政建设工作不力”的整改进展情况。
一是压实村级党组织党风廉政建设主体责任及班子成员“一岗双责”，明确各级党组织全面从严治党工作要求，加强对村级党组织党风廉政建设及“一把手”个人述职述廉等材料的督促指导。二是将党风廉政建设与集中整治群众身边不正之风和腐败问题等工作结合起来，同部署、同谋划、同落实，明确2025年度党风廉政建设和集中整治工作重点内容。三是抓好警示教育。常态化开展党风廉政建设提醒谈话，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，教育引导党员干部以案为鉴、以案促改，筑牢拒腐防变的思想防线，切实做到“警钟长鸣”。
11.关于“财务票据使用不规范”的整改进展情况。
一是加强业务培训。围绕村级财务管理制度、报账程序、财务公开和“三资”管理中存在的突出问题进行一对一的指导和培训，不断提升制度执行、流程把控、风险防范能力，切实打造一支懂经济、会管理、善经营的农村“当家人”队伍。二是健全完善票据管理制度。全面梳理排查票据短缺、合同短缺、流程不规范等问题，逐一抓好整改，严格把控票据使用的每一个环节，杜绝再次发生用普通收据代替正规发票报账的情况。三是加强内部审计和监督，定期对财务票据的使用情况进行检查和审计，及时发现和纠正问题，确保财务票据管理的规范性和严肃性。
12.关于“原始单据不齐全”问题的整改情况。
一是加强财务报销业务培训。明确各类目财务报销所需票据材料，严格执行财经纪律和审批程序，坚持“谁审批、谁负责、谁监管”的原则，从源头上避免单据不全的情况发生。二是加强监督管理。镇纪委与镇农经站联合对村级财务收支账目、经济活动、集体资产、资源管理、财务管理规定制度执行等情况开展常态化检查2次，目前相关问题已得到全面整改。
13.关于“‘三公开’执行不到位”的整改进展情况。
一是加强各村“三公开”制度的落实，不断完善三务公开内容，涵盖宅基地审批、项目实施、资源出租等群众关心的关键信息，同时，加大公示力度，确保信息的准确性和时效性。二是通过村民大会、村民代表大会等形式，增加村民对村务管理的参与度，让村民更直接地了解村务动态，保障其知情权、参与权和监督权。三是建立健全了监督机制，设立了监督举报电话和意见箱，鼓励村民积极反映问题，确保村务管理公开透明。
（四）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面
14.关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”的整改情况。
一是加强基层党组织建设，强化战斗堡垒作用。常态化组织开展党建工作培训，提升村党总支书记、支部书记的党建业务水平和履职能力。建立健全了党建工作责任制，明确各级党组织的职责和任务，确保工作有人抓、有人管。二是加强村干部队伍建设，提高工作效能。对撒妈鲊村“两委”干部进行了调整，按照“大岗位”制工作，明确班子成员的责任分工，加强对工作的监督和考核，2025年3月，已完成7个村49名干部的年度考核，充分调动村“两委”成员履职担当的积极性。同时，加强对村干部的日常管理，要求他们严格按照工作计划和时间节点推进工作，避免突击推进和拖延现象的发生。三是针对撒妈鲊小海科支部书记长期在外的问题，已开展提醒谈话，要求其切实履行支部书记职责，积极组织并参与支部工作，确保支部工作的正常开展。
15.关于“管党治党意识淡泊，党员教育管理宽松软”的整改进展情况。
一是强化党员日常教育管理监督。明确基层党组织从严抓好党的纪律建设的工作要求，巩固拓展党纪学习教育，将《中国共产党纪律处分条例》的学习抓在经常，融入日常，推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是抓实流动党员管理工作，持续抓好外出务工党员的教育引导工作，全面摸排流动党员情况，经核查，目前，哨冲镇有1名流动党员，已向流出地党组织报到，并在当地参加组织生活。
16.关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况。
一是严肃开展组织生活会、谈心谈话制度，镇挂钩领导和工作队员参加村级组织生活会，对相关材料进行严格把关，避免了简单应付和内容雷同的情况发生。2025年3月20日，全镇各支部均已召开2024年度组织生活会，他达村和撒妈鲊村在组织生活会上，已认真开展了相互批评，确保批评与自我批评环节的真实性和有效性。二是严格落实“三会一课”、主题党日制度，确保每次会议和党课都有明确的主题、内容和要求。同时，支部委员分工负责，形成齐抓共管的工作格局，确保“三会一课”、主题党日制度得到有效执行。
17.关于“研究发展党员程序不严谨”的整改进展情况。
一是加强教育培训，召开基层党务工作人员专题培训1次，培训内容以《党章》《中国共产党发展党员工作细则》为重点，进一步提高了基层党务干部队伍的思想政策水平和业务能力。二是加强审核把关，镇基层党建办梳理全镇发展党员时间表，根据各阶段、步骤和时间节点，提醒并指导各村党总支逐步完成发展党员工作，严格审核发展党员相关材料。
18.关于“党建带团建工作弱化”的整改进展情况。
一是加强党建带团建工作力度。提升村党组织对“抓党建带团建促发展”的重要性认识，明确将团建工作纳入党建工作总体布局，定期分析研判共青团工作情况，加强对共青团工作的指导和支持。二是强化共青团组织建设。督促各村团总支制定详细的学习和活动计划，并定期组织团员开展学习、交流、志愿服务等活动，增强团组织的凝聚力和战斗力。三是规范团费收缴管理。各村团总支严格按照规定收缴团费，杜绝出现由村委会或团总支书记代缴情况。建立健全团费收缴制度，严格按照年度测算金额，综合采取线上、线下形式缴费，对团员个人收缴，做到收缴程序规范，上缴足额。
19.关于“村‘两委’班子议事规则、民主决策制度执行不到位”的整改进展情况。
整改情况：一是组织村“两委”班子成员深入学习议事规则和民主决策制度，明确各自职责和权利，增强制度意识和执行力。二是督促指导规范会议记录，严格贯彻民主集中制，村“两委”在民主议事及民主决策上加强自身能力建设，凡属“三重一大”事项都要坚持集体研究讨论，并落实好末位表态制。三是常态化监督督促。常态化对各村执行“第一议题”学习制度、民主决策等情况进行督促指导，确保每次会议都严格按照议事规则和民主决策制度进行，并记录完整、准确。
20.关于“村务监督委员会履职不到位”的整改进展情况。
一是以业务培训、季度例会等加强对村务监督委员会成员的履职培训，提高政治素质和业务能力，确保他们能够切实履行监督职责。二是建立健全了村务监督委员会工作制度，明确委员的职责分工和工作流程，确保监督工作的规范化和制度化。三是加强对村务监督委员会工作的监督检查，定期对其履职情况进行评估，对发现的问题及时进行整改，确保监督作用的有效发挥。
三、下一步工作打算
（一）提高政治站位，进一步压实整改责任。深入学习领会习近平总书记关于巡视（巡察）工作的重要论述，把巡察整改作为当前和今后一个时期重大政治任务，压紧压实党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任，督促班子成员履行好“一岗双责”，持续抓好组织领导、统筹协调、督促检查各项工作，切实把压力传导到岗，责任压实到人。
（二）强化问题意识，进一步抓实后续整改。在集中整改的基础上，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对尚未完成的整改任务，进一步加大工作力度，强化工作措施，确保按时完成整改任务。
（三）着眼标本兼治，进一步巩固整改成效。以巡察整改为契机，举一反三，深入查找问题根源，进一步完善各项规章制度，建立健全长效机制，从制度层面堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度执行到位，真正发挥制度的约束作用。把巡察整改成果转化为推动哨冲镇经济社会发展的强大动力，以整改促发展、以发展检验整改成效。紧紧围绕县委县政府的中心工作，团结带领全镇广大干部群众，扎实推进乡村振兴、产业发展、民生改善等各项工作，努力开创中国式现代化哨冲实践新篇章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3064932；电子邮箱：1094484759@qq.com。
中共哨冲镇委员会
2025年5月20日