一、县自然资源局党组织履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，统筹推进整改。局党组第一时间成立巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，班子成员任副组长，统筹协调推进整改工作，确保按时间高标准高质量落实整改任务。召开巡察整改专题民主生活会，班子及班子成员认真对照检查，深刻剖析问题原因，开展批评与自我批评，进一步明确整改责任和方向，扎实推进巡察整改工作有序落实。
（二）强化问题导向，细化整改措施。针对巡察反馈问题，组织召开局党组会议进行研究部署，制定《中共石屏县自然资源局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》（石自然资党〔2025〕1号），明确提出巡察整改工作整改目标，制定整改措施、责任清单（包括完成时限、牵头领导、责任领导、责任科室）。
（三）紧盯整改进度，督促抓好落实。局党组紧盯时间节点和重要环节，围绕整改任务和整改工作推进情况，进行对账销号，全力推进整改工作落实，确保整改工作无遗漏、无死角。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省州县党委工作要求有差距”的整改进展情况
1.关于“执行‘第一议题’制度不到位，学习走形式，不深入”的整改进展情况
2025年以来召开5次局党组会议均严格执行“第一议题”制度，同时，结合学习内容和岗位实际，多角度、深层次分析自然资源工作中存在的问题，提出切实可行的工作意见，推动自然资源工作高质量开展，确保“第一议题”制度落实取得实效。
2.关于“落实党中央、国务院关于遏制耕地‘非农化’、防止耕地‘非粮化’决策部署有差距”的整改进展情况
耕地是粮食生产的命根子，耕地保护是“国之大者”。县自然资源局严格落实耕地用途管制制度，对耕地“非农化”、“非粮化”流出问题，依法切实推进整改恢复。2024年，完成整改恢复耕地8011.18亩。
3.关于“耕地保护责任制落实不到位，预防违法占用耕地办法不多，措施不严”的整改进展情况
县自然资源局扛实耕地保护政治责任，坚持量质并重、严格执法、系统推进、永续利用的重大要求，全面履行耕地保护目标责任制，以“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度，筑牢粮食安全“耕”基。严守耕地保护红线，依据2024年度国土变更调查初步统计结果，年末全县耕地保有量面积和永久基本农田保护面积均高于规划下达保护任务。严格耕地用途管制，坚决遏制耕地“非粮化”，严禁永久基本农田“非粮化”，严控耕地转为园地、林地等其他农用地，对耕地流出问题，消除存量，遏制增量。严格耕地保护监督执法，推进构建早发现、早制止、严查处的耕地保护执法机制。推进土地整治落实耕地占补平衡，实施三年（2023—2025年）垦造耕地计划，补充新增耕地。强化耕地保护法律法规的宣传引导，营造耕地保护良好氛围，增强人们对耕地保护的法治意识。
4.关于“落实垦造耕地任务滞后”的整改进展情况
聚焦三年（2023—2025年）垦造耕地计划，着力土地整治项目建设。一是全面完成在建土地整治项目的验收入库。2024年，完成龙武等3个乡（镇）城乡建设用地增减挂钩项目、牛街等3个镇城乡建设用地增减挂钩项目、龙朋镇桃园等2个村国土综合整治（提质改造）项目、宝秀镇斐尼村西期底国土综合整治（补充耕地）项目竣工验收，新增认定入库耕地占补平衡指标458.01亩。二是完成申报2个新建土地整治项目。项目建设总规模1164.25亩，预算总投资1504.98万元，项目实施后预计净增耕地531.11亩。三是积极申报新建土地整治项目。充分挖掘耕地后备资源，用好土地综合整治有关政策，申报新建土地综合整治项目。
5.关于“未落实土地复垦政策监管责任”的整改进展情况
一是按照“谁破坏、谁治理、谁受益”原则，落实矿业权人的矿山环境保护责任和治理责任。对关闭注销的矿山，矿业权人需先按照矿山土地复垦方案和矿山地质环境恢复治理方案完成矿山恢复治理，并按规定验收后予以关闭注销，对在建矿山，督促矿业权人落实边开采边治理的责任。二是查缺补漏，督促矿业权人编制矿山地质环境恢复治理方案和土地复垦方案。对10个未完成矿山地质环境恢复治理方案和土地复垦方案的矿山，要求在2025年7月1日前完成。三是足额预缴存矿山土地复垦费用。与采矿权权人签订《土地复垦费用监管协议》，足额预存费用，纳入监管系统管理。
6.关于“已关停矿山未完成修复治理”的整改进展情况
该问题反映的异龙砂场矿山生态修复问题，以转型利用为建设用地，报批用于峨石红高速公路建设。对新城乡邑黑亩灰岩矿矿山的生态修复，于2024年已完成修复并进入管护期。
7.关于“部分建设用地批而未供”的整改进展情况
严格执行“增存挂钩”机制，盘活存量批而未供土地，全面推进批而未供土地清理处置工作，2024年处置批而未供土地812亩，处置率49.23%，已完成2024年度批而未供处置率不低于35%的目标任务。
8.关于“闲置土地未及时处置”的整改进展情况
严格落实土地利用动态巡查制度，定期提醒用地单位开工，逐宗分析形成土地闲置的原因，加快闲置土地的分类处置，2024年处置闲置土地118亩，处置率58.51%，已完成2024年度闲置土地处置率不低于40%的目标任务。
（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风仍然存在”的整改进展情况
9.关于“党风廉政建设工作责任压得不实”的整改进展情况
局党组切实履行党风廉政建设主体责任，牢固树立不抓党风廉政就是严重失职的意识，坚持将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组班子成员充分发挥示范带动作用，主动参加双重组织生活会，对自己职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，按规定要求述责述廉。局党组主要领导作为落实主体责任的第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，以上率下，层层传导压力。主动听取班子成员履行党风廉政建设责任情况汇报，对班子成员及下属事业单位“一把手”，适时开展廉政谈话和批评教育谈话。班子成员切实履行“一岗双责”，将既要对分管业务负责，也要对干部队伍建设、党风廉政建设负责落到实处，能从科室、业务、人员等实际情况出发，分类指导、精准安排，做到负责、守责、尽责。
10.关于“超标准报销差旅费”的整改进展情况
一是对全系统干部职工开展财务报销有关规定等方面的业务学习，不断规范报账管理，如实按标准报销，多报销部分原渠道退回，退回资金80元。二是财务人员按照《石屏县自然资源局关于调整差旅费管理有关规定的通知》对报销材料审核把关。三是举一反三，安排专人对已有的报销差旅费进行认真梳理、详细核查，对于发现的违规报销差旅费进行全面清退，未发现违规报销差旅费情况。
11.关于“虚报冒领接待费”的整改进展情况
一是对全系统干部职工开展公务接待管理办法有关规定等方面的业务学习，不断规范报账管理和资金使用，如实按接待费用报销，多报销部分原渠道退回，退回资金132元。二是财务人员按照《石屏县自然资源局关于调整差旅费管理有关规定的通知》对报销材料审核把关。三是举一反三，安排专人对已有的接待经费进行认真梳理、详细核查，对于发现的违规报销经费进行全面清退，未发现违规报销接待费情况。
12.关于“支付审核不严”的整改进展情况
财务人员严格执行《石屏县自然资源局公务接待制度》，加强对报销材料审核把关，提高业务水平，坚决防止此类问题再次发生。
（三）关于“落实基层党组织领导班子和干部队伍建设有差距”的整改进展情况
13.关于“重大事项请示报告未经局党组会研究或传批审定”的整改进展情况
严格按照《中共石屏县自然资源局党组工作规则》《中共石屏县自然资源局党组“三重一大”集体决策事项工作制度》执行，规范党组议事程序，坚持议事前广泛征求意见，报党组会议决策后严格执行。2025年以来，上报县政府常务会1件事项经局党组会议研究通过上报。
14.关于“执行‘末位表态’不严格”的整改进展情况
严格执行《中共石屏县自然资源局党组“三重一大”集体决策事项工作制度》，坚持“三重一大”议事决策民主公正，主要负责同志严格履行末位表态制度；同时加强会议记录人员学习培训，强化记录要素的完整性、准确性，坚决避免“末位表态”执行不到位问题再次发生。2025年以来，局党组会议未出现“执行‘末位表态’不严格”情况。
15.关于“重大项目变更未经局党组会研究”的整改进展情况
认真贯彻《党组工作条例》，严格执行“三重一大”制度和土地整治项目管理规定，规范党组议事规则，实行科学决策、民主决策、依法决策，发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任。
16.关于“违规代替下级作出决定”的整改进展情况
县不动产登记中心、县土地储备中心均为县自然资源局下属全额拨款公益一类事业单位，受县自然资源局的直接领导。不动产登记应用系统是县不动产登记中心开展不动产登记业务工作的载体，实际应用于日常不动产登记业务，故在支付北京超图软件有限公司应用平台运维服务费时，我局按“谁使用谁付费”的原则，从县不动产登记中心账户进行了支付。现由于账款付出，已无法收回，经与县财政局对接，也无法从局机关账户将支付账款返还不动产登记中心。在以后的工作中，我局将引以为鉴，切实加强资金管理，规范费用支付，督促下属事业单位正确履行职责，杜绝此类问题发生。
17.关于“执行党内生活不严格”的整改进展情况
一是加强党内政治生活教育，组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略，提高党员的政治觉悟和政治能力，增强党员的党性修养。二是严格执行党内政治生活制度，认真落实党内政治生活各项制度，如民主生活会、组织生活会、民主评议党员等，确保党内政治生活的规范性和严肃性。三是加强党员队伍建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作，提高党员队伍的整体素质，为党内政治生活的健康发展提供有力保障。
18.关于“人员配置不到位”的整改进展情况
县自然资源局于2024年12月23日召开局党组会，本着坚决执行通知精神态度与实事求是、保证局内工作有序不间断原则，对涉及人员逐一研判，坚决执行组织与人事部门相关规定要求，确保逐步整改到位。
三、下一步工作打算
（一）持续抓实整改，直至问题清零。坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对于已整改的问题适时开展“回头看”，确保整改措施落实到位、问题彻底解决；对于尚未整改到位的问题，进一步压实责任人责任，确保按期完成整改任务。
（二）建立长效机制，防止问题反弹。结合整改中发现的问题，修订完善相关制度，推动制度落实，确保制度成为“带电的高压线”，防止虚假整改和反弹回潮。
（三）巩固整改成效，推动高质量发展。将整改成果转化为推动自然资源事业发展的强大动力和创新源泉，鼓励党员干部在工作中勇于探索、敢于创新，推动各项工作取得新进展、新突破。加强宣传引导，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，持续激发干部职工工作积极性和创造力，为推动地方经济社会高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3069900；电子邮箱：3265202559@qq.com。
中共石屏县自然资源局党组
2025年5月16日