一、关于巡察反馈聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况和成果运用情况的问题整改进展情况
（一）关于巡察反馈问题整改责任落实不力的问题整改进展情况
一是编制石屏县城市地下管网及设施建设实施方案，综合考虑城市的整体功能分区、人口分布、发展方向等因素，统筹布局2025至2028年燃气、供水、污水、排水等管网项目，项目总投资达13.01亿元，项目前期手续完善、实施条件成熟的3个项目已录入重点项目库并上报争取2025年国债及中央资金，不断完善县城区截污管网，雨污分流，截止目前，已实施完成污水管网38535.2米、雨水管网4110米。二是加大生活垃圾处理力度。构建“村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处理体系，2025年1月1日至3月25日，异龙湖流域共处理餐厨垃圾1797.93吨、其中村庄处理餐厨垃圾71.92吨；异龙湖流域共处理生活垃圾11961.42吨、其中村庄处理生活垃圾4032.51吨。三是成立县城服中心市容环境督察队，并增加队员4名，加大建成区内环境卫生质量巡查力度，分早、中、晚三班制，加强乱倒餐厨垃圾、生活垃圾现象；对监管对象石屏宇辰城市综合服务有限公司、石屏蓝森环保科技有限公司进行监督考核，保障生活垃圾和餐厨垃圾日产日清。
二、关于巡察反馈聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策党中央重大决策部署和省州县党委工作要求情况问题整改进展情况
（一）关于巡察反馈政治敏锐性不够强的问题整改进展情况
一是加强政治理论学习，切实增强政治敏锐性。认真学习习近平总书记有关安全生产重要论述，特别是习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，按照《石屏县人民政府办公室关于印发按照石屏县自建房安全专项整治实施方案的通知》（石政办发〔2022〕46号）文件要求，及时认真推进自建房安全隐患排查整治工作。二是加强对各乡镇自建房安全隐患排查整治工作业务指导和督促检查，确保整治销号工作有序推进。三是适时跟进学习习近平总书记对本行业本领域重要指示批示精神，并结合本系统实际作出贯彻落实意见，及时传达到各乡镇，并做好宣传解释，截止目前，局党组安排部署自建房专项整治工作5次。
（二）关于垃圾处理举措不规范，资源活化利用效率低的问题整改进展情况
一是积极编订《石屏县建筑垃圾污染环境防治工作规划》，目前已完成工作量60%；积极推进解决建筑垃圾临时堆放场所土地问题，根据红河州城市建筑垃圾处理方案备案指引的通知，待临时堆放场所土地落实后积极开展备案工作；结合我县建筑垃圾专项整治工作，积极推进石屏县建筑垃圾资源化利用建设项目，目前项目由石屏龙晖建设集团有限公司实施，施工协议已签订。进一步排查摸清建筑垃圾产生、运输、处置的空间分布、体量变化等底数，加强监管力度。二是2025年3月4日联合县综合行政执法局开展餐厨垃圾相关宣传工作，制作《石屏县住房和城乡建设局关于对异龙湖流域餐厨垃圾实行统一收运处置告知书》和《石屏县人民政府关于实施餐厨垃圾集中收运处置的通告》宣传文件各1000份，并组织工作人员对县城区服务范围内的餐饮店进行实地宣传，截止目前共计发放告知书和通告900余份，覆盖餐饮店500余家。并同时委托第三方公司开展餐饮店经营面积摸底排查工作，系统化掌握各类大小餐饮店经营面积，进一步规范餐厨垃圾处理费征收工作，对具备收运条件的商户做到应收尽收。
（三）关于城市建设理念不够新，打造美丽宜居城市还有落差的问题整改进展情况
加快保障性租赁住房项目进度，石屏县哨冲镇卫生院2023年保障性租赁住房建设项目已完成主体施工，正在进行砖砌体施工及装修；石屏县屏阳北段保障性租赁住房建设项目已完成施工许可、桩基检测等前期工作，正在进行基坑开挖及支护。加快历年棚户区改造建设项目、老旧小区改造建设项目建设进度，尽快完工验收。现红河州石屏县2020年城镇棚户区改造建设项目已完成初验；红河州石屏县2020年老旧小区改造建设项目、红河州石屏县2021年老旧小区改造建设项目已完成竣工验收；红河州石屏县2022年老旧小区改造建设项目已完成施工，正在准备验收。
（四）关于生态建设力度较弱，城市绿化率待增强的问题整改进展情况
坚持规划引领构建绿美空间格局，“以文塑城、以绿兴城”原则，将古城核心区纳入绿化管控区，按照“一街一策”原则实施拆旧立新工程，拆除危旧房屋改建具有古韵建筑特色的亭台楼阁，并在文成街、南正街等5条历史街巷植入罗汉松、白玉兰等本土树种412株，形成“古建+名木”的特色景观带。立体营建拓展绿色空间维度，创新采用“平面+垂直”复合绿化模式，完成老中医院旧址等3处口袋公园建设，新增平面绿化2361.7平方米；在卖香巷等传统民居集中区实施立体绿化工程，通过墙面攀援植物新增垂直绿化180平方米，截止目前，建成区公园绿地服务半径覆盖率为85.06%，实现生态效益与民生改善双提升。
（五）关于风貌特色打造不够，古城名片未彰显的问题整改进展情况
一是加快推进国家历史文化名城申报工作。2025年3月4日，召开申报国家历史文化名城工作推进会议，县委、人大、政府及政协四大班子主要领导参会。名城申报各相关工作稳步推进，石屏县火车站、一中省级历史文化街区保护规划完成意见征求，石屏县省级历史文化名城保护规划修编完成实施评估，2个规划计划今年9月底前完成审查批复。州人大3月到石屏调研石屏县历史文化名城保护条例制定相关工作，计划在石屏县历史文化名城保护规划修编完成后制定出台保护条例。二是稳步推进古城风貌改造提升。抓住石屏申报国家历史文化名城，计划重点对古城南正街、西正街、诸天寺街、东正街、观音寺巷、珠泉街等不协调建筑的风貌立面改造和提升，目前已初步完成方案设计和片区划分，计划近期实施改造；同时，将根据省级历史文化名城保护规划、古城区街区规划和“三项审批”规定，严格古城房屋修缮审批，做好古城风貌管控，以及积极配套配合文旅部门做好古城非遗传承馆等烂尾建筑整治，让古城风貌更古朴和谐。三是做好项目包装策划，多渠道争取项目和资金。紧扣古城保护与发展短板和瓶颈，精心包装出石屏县古城区历史文化街区文化保护传承利用工程，工程估算总投资2.5亿元，重点实施古城历史建筑及传统建筑保护修缮，传统街巷立面风貌提升，配套基础设施完善及非物质文化遗产保护利用等，工程已完成可研编制待审查。四是积极盘活历史建筑、传统建筑闲置资产。积极协助石屏龙晖公司完成古城11处招商引资传统建筑审查，11处建筑将引入社会投资人修缮并使用（社会领养），引入民宿、非遗、文化等业态，使石屏古城更具活力。
（六）关于管网监测和小区物业管理效能弱，整洁有序城市面貌未形成的问题整改进展情况
一是通过石屏深燃LNG储配站站控系统和深圳燃气智慧运营系统实时监测储配站内的工艺管道、储罐、设备设施温度、压力，及所属公司城镇管道的运行压力情况，确保燃气管网场站的安全性。二是县住建局根据《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》、《云南省物业管理规定》及《红河州住宅小区业主自行管理指导规则（试行）》，按照属地管理原则，积极指导乡镇社区协助小区选举成立业主委员会，由业委会聘请有经验的物业管理公司进行管理或业委会自行管理，提高物业管理覆盖率。
（七）关于思想认识有偏差。传达学习中央、省州县党委关于优化营商环境的会议、文件精神和要求不到位的问题整改进展情况
深入学习中央、省州县党委关于优化营商环境的会议、文件精神和要求，制定具体实施方案，明确领导责任分工，局班子领导每月下企业开展指导帮扶1次，做好政策宣传和业务指导，确保各项措施落地见效。在2025年2月20日局党组会议上对营商环境工作进行安排部署重点部署，明确各科室、下属单位职责。推行“用水报装”业务“零”材料办理，精简办理环节，压缩办理时限，优化获得用水报装便利度，采用“线上+线下”模式，提升服务效率。
（八）关于服务企业还有差距的问题整改进展情况
围绕项目建设惠企政策精准落地，全面梳理涉企政策清单，强化政策宣传解读，每季度领导班子成员到企业调研不少于一次，指导企业用好用活政策；解决企业现实困难和问题，以“工程建设项目快步落地实施建设”为目标，进企业、解难题、见实效；优化政务服务环境，建立服务高效能、审批高质量、结果高满意的项目审批服务体系，打造“公平、高效、开放”的营商环境2024年有序推进建筑业市场主体培育工作，培育云南云泉建设有限公司完成资质等级建筑业企业入库，累计完成建筑企业入库12户，完成目标任务数11户的109%；加强与各乡镇的对接配合，提高责任意识，形成共抓经营主体倍增合力，切实解决经营主体发展面临的“急难愁盼”，确保企业经营主体增速比有较快的提升；积极配合市场监管局、税务局等部门进一步梳理相关政策，加大政策宣传和支持力度，完善税收申报制度，为企业提供方便快捷的税收申报服务，促进“个转企”高质量发展。
（九）关于局党组对进一步全面深化改革精神实质把得不够好的问题整改进展情况
认真理清权责清单，扎实开展全面深化改革精神实质的贯彻落实，确保机构改革措施见效，设定专人2名负责道路开挖、临时占道、户外广告牌设置等审批事项，完善各类事项申请表，制定承诺书，并在日常工作中积极与县综合行政执法局沟通协调，规范审批流程，保障各类审批事项合规性、时效性；根据石屏县司法局行政执法事项清单，石屏县住建局理清部门权责清单共计48项行政执法事项。2025年3月17日接收到县综合行政执法局城市管理综合大队移交的2017年至2023年违法受理、广告设置、占道挖掘相关登记文档15件。
三、关于巡察反馈聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况问题整改进展情况
（一）关于公务接待审批流程不规范的问题整改进展情况
局党组严格执行中央八项规定及其实施细则精神，认真学习贯彻落实《石屏县党政机关国内公务接待管理实施细则（试行）》（石办发〔2019〕62号）文件精神，组织局办公室、财务中心全体人员认真学习公务接待管理各项要求，严格执行制度，规范公务接待，切实做好规范公务接待事宜。
（二）关于未按规定收缴工会费的问题整改进展情况
因2022年度会费未按月收缴，导致年底12月份一次性向会员收取时遗漏了十一月份退休人员的会费，已经通知相关人员补收退休人员2022年11个月会费计264元，并存入石屏县住建局工会帐户。
（三）关于不规范发放节日慰问品的问题整改进展情况
因2021年三月份开展春游活动补助误餐补助时误发了2名四月份调入的会员，每人60元，现已退回120元，并存入住建工会帐户；2021、2023年２名会员调出之前提前发放了生日慰问品，共价值600元，已经通知涉及人员退回并存入石屏县住建局工会帐户。
（四）关于签订建设项目合同不严谨，生效时间、时限不确定的问题整改进展情况
加强建设项目合同签订管理，对合同条款进行全面细致的审核，重点审查生效时间、时限等关键条款，确保合同的严谨性和合法性。石屏县自来水厂供水设施建设项目已完成重新审查项目合同，对合同条款进行全面细致的审核，目前已完善合同签订时间、时限等关键条款，确保合同的严谨性和合法性。下一步，将加强建设项目合同签订管理，规范项目建设审批流程。
（五）关于遵守上下班纪律不严格的问题整改进展情况
大力开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，截止目前在全系统干部职工大会上开展工作纪律教育3次，对上下班迟到人员进行诫勉谈话，并作出深刻检讨11份，报送县纪委监委驻县政府办纪检组。加强干部职工工作作风纪律意识，由局机关纪委委员作为纪检工作专员对全系统工作作风和工作纪律做到全面监督、日常监督、党员民主监督形成党内监督体系和强大合力，切实维护风清气正的干事环境。
四、关于巡察反馈聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况问题整改进展情况
（一）关于非公经济党组织虚化弱化的问题整改进展情况
局党组加强对党建工作促住建业务工作同部署、同发展。组织开展2024年度县住建局综合考核工作围绕党组织书记抓基层党建工作述职评议、党风廉政建设、安全生产工作实地考核局属各党支部和下属各单位建设标准化和配备班子，发展党员，落实经费保障相关工作增强党建能力。对房地产行业联合党支部指定挂包分管领导抓实“三会一课”纪实管理，充分发挥非公党支部党员先锋带头作用，以党建抓实非公企业党支部建设。
（二）关于党内政治生活不规范的问题整改进展情况
认真落实党内政治生活，严格组织生活会、民主生活会各项流程制度，扎实开展好民主评议党员、谈心谈话、主题党日活动对相关记录补充完善，抓好党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理，扎实推进阵地建设规范化。
（三）关于发展党员程序不规范的问题整改进展情况
深入学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，认真研究科学谋划发展党员后备力量，教育引导党干部用党的思想理论武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。积极对接上级党组织，加强党员发展程序学习，时刻筑牢规定程序，按期在局党组会上研究转为预备党员、正式党员事宜。
（四）关于管党治党宽松软的问题整改进展情况
牢固树立自我革命意识，从严管党治党，加强常态化廉政教育工作会议2次，坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，切实增强执行力，坚决贯彻落实中央和省州县委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止，对18名党员再次进行提醒谈话教育。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，严厉查处“四风”问题，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，把诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分作为执纪问责的重要方式，对苗头性倾向性问题立马进行约谈函询、诫勉谈话，对顶风违纪问题严肃查处，以零容忍态度惩治腐败行为，使钢规铁纪真正成为带电的高压线，让失责必问、问责必严成为常态。
（五）关于党纪学习教育成效差的问题整改进展情况
认真组织研究部署党纪学习教育，并严格按照组织要求开展各项工作，查缺补漏使党纪学习教育成果落地见效。
（六）关于巡察反馈党组议事规则不严谨，党政权责边界未划清的问题整改进展情况
提高认识，克服和纠正党组议事规则不严谨，党政权责边界未划清的错误思想，摆正党组议事规则，切实担负起管党的政治责任，做好党政权责界定、明确性质，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，统筹安排，把“三重一大”作为重要党组议事工作，同行政、业务工作同部署、同落实。并认真做到党组会议记录规范，内容完整。
五、下一步工作打算
（一）持续抓好整改落实。进一步强化问题导向，切实增强政治意识，持续深入推进全面整改落实。认真落实党组主体责任，党组主要负责人扛起巡察整改工作“第一责任人”责任，切实做到认识到位、管理到位、监督到位、问责到位。
（二）建立长效管理机制。加强监管、完善制度，建立健全科学有效的制度体系、流程体系、责任体系，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，不断巩固巡察整改工作成效运用。
（三）强化政治责任。始终把坚持党的领导作为推进住建工作的根本遵循，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过整改工作，推动巩固异龙湖保护治理、城乡截污治污、城市更新工作取得实实在在的成效。把整改工作作为最大的动力，进一步提振精神，提升能力，脚踏实地，真抓实干，以扎实的整改成效来实现整改工作目标，真正把巡察的成果转化为推进工作的源泉和动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—3064999；电子邮箱：506799837@qq.com。
中共石屏县住房和城乡建设局党组
2025年5月16日