第五次全体会议公报
(2025年1月25日中国共产党元阳县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党元阳县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年1月25日在南沙举行。出席这次全会的有县纪委委员20人,列席129人。
县委书记张喆出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议,有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实二十届中央纪委四次全会及省委十一届六次、七次全会、省纪委十一届五次全会和州委九届七次、八次全会、州纪委九届五次全会、县委十三届八次全会及县十三届党代会第四次会议工作部署,回顾2024年纪检监察工作,部署2025年任务,审议通过了李新同志代表县纪委常委会所作的《坚定不移纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写中国式现代化元阳实践新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、州纪委九届五次全会精神。一致认为,习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。王宁同志的讲话,深刻分析全省当前反腐败斗争形势,对以全面从严治党新成效引领和保障全省高质量跨越式发展作出安排。赵瑞君同志的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,深入分析了全州当前反腐败斗争形势,对坚定不移纵深推进反腐败斗争、以全面从严治党新成效服务保障中国式现代化红河实践作出具体安排。张喆同志的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、州纪委全会精神,深入分析了全县反腐败斗争形势,对持续发力、纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出安排。一致表示,将以习近平总书记重要讲话精神为指引,坚定信心、敢于斗争,坚定不移正风肃纪,以永远在路上的坚韧执着把反腐败斗争进行到底。
全会指出,2024年,县委扛牢扛实管党治党政治责任,驰而不息正风肃纪反腐,不断强化严的基调、严的措施、严的氛围,纵深推进清廉云南建设元阳实践,全县各级党组织全面落实县委工作要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,正风肃纪反腐不断深化,全面从严治党成果进一步巩固拓展。全县纪检监察机关深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,纵深推进清廉云南建设元阳实践,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作,为全方位开创元阳高质量发展新局面提供坚强纪律保障。县纪委常委会坚持理论学习凝心铸魂,政治监督引领力全面提升;坚持“三不腐”一体推进,惩贪治腐震慑力全面提升;坚持常态化落实中央八项规定精神,纪律规矩约束力全面提升;坚持问题导向,巡察工作穿透力全面提升;坚持深化体制改革,纪检监察“三化”能力全面提升;坚持严管厚爱,纪检监察铁军战斗力全面提升。在肯定成绩的同时,全会客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视,切实加以解决。
全会强调,腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。要深刻领会习近平总书记重要讲话中充盈的光辉正气,学出正风肃纪反腐的坚实底气;深刻领会习近平总书记重要讲话中蕴含的治党良方,学出纪安党内、法安天下、德润党心民心的政治本领;深刻领会习近平总书记重要讲话中深切的政治嘱托,学出甘做“孤独而坚毅的忠诚卫士”的无畏精神。要坚定打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的信心和决心,正确理解发展反腐惠民互促共进的必然逻辑,正确理解反腐败斗争过硬成果背后的深层变化,正确理解铲除腐败滋生的土壤和条件的漫长过程,保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,通过不懈努力换来海晏河清。要把监督小循环融入和引领治理大循环坚持下去,把清廉云南建设元阳实践坚持下去,把系统治理、综合治理、源头治理坚持下去,把实践中凝铸的云纪共识坚持下去,把讲好新时代中国反腐败故事坚持下去,不断巩固深化全面从严治党实践经验。
全会提出,做好2025年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委四次全会、省委十一届六次、七次全会、省纪委十一届五次全会、州委九届七次、八次全会、州纪委九届五次全会、县委十三届八次全会及县十三届党代会第四次会议工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以改革精神和严的标准管党治党,持续深化“四个进一步探索”,压实全面从严治党政治责任,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉云南建设元阳实践,纵深推进新时代新征程元阳纪检监察工作高质量发展。
第一,聚焦中心服务大局,推动政治监督具体化精准化常态化。坚决扛牢“两个维护”政治责任,紧盯全面深化改革任务落实,强化对重大事项落实的监督检查,着力防范和纠治贯彻执行中的政治偏差、目标落差、进度时差,推动各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”扛责任、抓改革、促落实,不断增强政治监督穿透力。
第二,聚焦巩固深化党纪学习教育成果,推动纪律教育常态长效。常态长效抓好纪律教育,聚焦基层党员干部所需、纪检监察机关所能,推动纪律教育融入日常、抓在经常,强化“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体的纪律培训,运用“身边人”“身边案”开展警示教育。严肃监督执纪问责,加强对“四种形态”实施办法的学习领会、阐释解读和实践运用,落实问责调查与容错纠错评估同步启动机制,一体推进“澄清查诬、精准问责、容错纠错、回访教育”等工作向监督执纪执法全链条、各环节拓展。
第三,聚焦风腐同查同治,推动正风反腐一体深化。坚持以严的基调强化同查同治,锲而不舍落实中央八项规定精神,精准纠治“四风”顽疾,聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题,强化监督、深化治理;一刻不停惩治腐败,紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件,围绕国企、能源、医药、体育、招投标、棚改、供销社、文化遗产、耕地保护等重点领域深化系统整治,严查新型腐败、隐性腐败和滥用职权、违规决策造成国有资产巨额损失等问题,完善对重点行贿人联合惩戒机制,强力遏止“围猎”乱象。“一体化”同查同治,落实关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见及工作指引,加强公职人员及其配偶子女大额投资、注册企业等情况预警,落实领导干部廉洁状况“预排查”制度,构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,加强典型个案、类案分析,强化制度建设,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。
第四,聚焦群众急难愁盼问题,推动清廉云南建设元阳实践走深走实。加大下沉指导、明察暗访、带案下访等工作力度,建立重点关注动态名单。持续加压惩治“蝇贪蚁腐”,突出办案引领,从严查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务和农机等系统性、领域性突出问题专项整治,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,坚持案件查办与解决问题一体推动,让群众对正风反腐带来的变化更有感、更可及。聚焦“责任共同体”构建,督促党委(党组)履行主体责任、主要负责同志扛牢“第一责任人”责任、职能部门扛实监管责任、纪委监委落实监督专责,贯通推动主体责任、监管责任、监督责任同题共答、同频共振。协助县委制定2025年度措施清单,组织开展党组织“一把手”抓清廉建设和廉洁从政专题述责述廉。
第五,聚焦发现问题促进治理,推动巡察利剑高悬震慑常在。综合运用常规巡察、直接巡村、巡察“回头看”等方式,加强纪巡、巡审联动,提升巡察监督精准性。科学分类、因村施巡,扎实推进对村巡察全覆盖。深化双反馈工作,加强巡察整改实地检查、监督问效,落实巡察建议书制度,探索县党政领导班子成员领办巡察重点问题整改工作机制,建立共性问题会商分析机制,推动举一反三、标本兼治,推动巡察真改实改。
第六,聚焦破立并举务实管用,推动纪检监察体制改革提质增效。全面落实纪委监委机关内设机构改革,优化派驻纪检监察组设置和监督检查、审查调查机构职能。持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备,健全空编人员动态补充机制,完善片区协作、联合办案等工作机制。构建纪检监察监督协作配合机制,推动各类监督力量整合、机制契合、工作融合。
第七,聚焦纪检监察铁军建设,推动纪检监察工作规范化法治化正规化。加强政治建设,深入开展理想信念教育、忠诚教育、情怀教育。加强能力建设,深化全员培训、纪法培训、通识培训,常态化开展案件质量评查,坚守安全文明办案底线,储备专业人才,健全年轻干部跟踪培养机制。加强作风建设,加大严管严治、自我净化力度,持续开展岗位风险排查。加强廉洁建设,坚持刀刃向内,以零容忍态度清除害群之马,以改革创新的精神推动纪检监察工作规范化法治化正规化建设,全力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚履职、实干担当、勇毅前行,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化元阳实践新篇章作出新的更大贡献!