根据县委统一部署，2024年6月12日至7月21日，县委第二巡察组对逢春岭乡党委及7个村党总支进行了巡察。8月14日，县委巡察组向逢春岭乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦巡察整改和成果运用方面的整改进展情况
（一）关于“全面落实主体责任不到位，对整改工作组织领导不够”的整改进展情况
一是乡党委带头学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，在全乡范围内组织开展学习《中国共产党巡察工作条例》15次，以更高标准、更严要求做好各环节工作，进一步提高工作质量和效率。
二是更新完善《逢春岭乡档案管理制度》，组织乡村干部开展了档案知识业务培训，进一步提升了档案文书及时归档的意识和能力，专人专班做好本轮巡察整改工作台账资料收集和整理，高质量完成本轮巡察整改任务。
（二）关于“未完善形成整改长效机制，缺乏持续性整改成果”的整改进展情况
一是制定下发《逢春岭乡人居环境管理实施办法》，务实开展爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境整治提升行动。截至目前，全乡组织发动群众开展人居环境提升整治活动40余次，共清理垃圾100余吨，沟渠20余公里。同时，建立了人居环境考核制度，进一步提升村民环保意识和参与度，确保村庄和人居环境卫生状况得到改善。
二是组织乡村干部深入学习了巡察整改“四个融入”的重要意义与要求，提高思想认识，并在实际工作中切实以“四个融入”理念为指导推进各项任务。
三是各班子成员深入各村召开群众会重新制定村规民约，避免出现不合法条款。并遵照乡村振兴总要求推进各村委会现行村规民约与乡村振兴内容的一致性。
二、聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面的整改进展情况
（一）关于“政治理论学习不扎实，贯彻落实有差距”的整改进展情况
一是严格落实“第一议题”制度规定，确保每次党委会议前将学习党的最新理论、重要讲话纳入会议重点议程，巡察反馈后，共召开4次党委会议，均把“第一议题”放在首位。
二是按照规定认真制定理论学习中心组学习计划，严格执行学习要求。专人对发言材料、参阅资料目录和主持词进行严格审核把关。巡察整改以来，开展政治理论学习活动1次，理论中心组学习4次，交流发言12人次。同时加强理论学习与实践相结合，强化用理论知识指导实践工作的能力，学用结合。
三是严格按照《关于在全县党员中开展党纪学习教育的工作方案》（元办通〔2024〕22号）文件要求，及时制定了乡党委党纪学习教育工作计划，召开党纪学习教育专题会，督促指导全乡67个党支部结合“三会一课”、主题党日等活动积极开展党纪学习教育，持续深化党纪学习教育工作，确保学习的质量和效果。
四是以开展“七一”建党节活动为契机，领导班子成员到挂联村党总支或挂钩联系点讲授专题纪律党课13场次，各级党组织书记到所在支部讲专题纪律党课67场次。同时将学习《中国共产党纪律处分条例》、观看警示教育片等内容纳入“万名党员进党校”培训课程，通过培训强化党员的纪律自觉意识和责任使命感。
（二）关于“抓统筹谋发展举措不多，推进产业振兴有短板”的整改进展情况
一是制定完善了《逢春岭乡项目管理办法》，进一步提高重点项目管理服务水平。
二是曼过村委会枯补下寨闲置公厕已恢复使用。同时，以农村“厕所革命”为契机，对全乡已建公厕闲置数量进行摸排，并计划安排明年的涉农资金用于公厕设备的更新和修缮。
三是加大公厕使用和管理宣传力度，压实公益性岗位职责，定期对公厕进行清扫和维护。引导群众积极参与公厕建设与管理，齐心协力共建清洁美丽乡村。
四是制定下发《逢春岭乡特色产业发展工作实施方案》，组建了“芦笋、肉兔、黑木耳”三个产业发展工作专班，依托芦笋种植基地、肉兔繁育中心、黑木耳种植基地三个中心辐射带动周边农户参与发展。快速推进投资819万元的2024年以工代赈蛮板村冷链物流中心和冻干厂项目，并积极申报2025年涉农资金批复冷链物流入库项目2个，为红河干热河谷产业全方位发展筑牢根基，推动农产品产业延链、强链、补链。
（三）关于“落实上级重大决策部署不到位，综合治理仍有不足”的整改进展情况
一是进一步完善学校食品安全工作监管制度，组织召开食品安全专项会议2次，食品安全培训3期，开展食品安全宣传教育30余次，提高了相关人员的食品安全意识与管理服务水平。
二是乡综合行政执法队严格履行监管责任，对学校食堂开展监督检查3次，发现督促整改问题7个，全面消除食品安全风险隐患。
三是由乡卫生院牵头，通过突击检查、日常监督等进一步压实医疗机构和医务人员的责任，督促卫生监督协管员加强检查力度。今年7月至今在全乡范围内共开展检查14次，查处非法行医人员2名。利用线上线下相结合的方式加大打击非法行医宣传力度，让群众了解如何识别“黑诊所”“黑医生”，引导群众到正规医疗机构就诊，全力保障群众健康权益。
（四）关于“对意识形态工作的极端重要性认识不足，主体责任落实不到位”的整改进展情况
一是制定了《逢春岭乡基层文化阵地管理办法》，确保重大会议精神、重要政策等内容能及时进行更新宣传。对乡政府所在地宣传栏及文化墙内容进行了全面更新，以简洁文字、生动图片等形式重点宣传了党的二十大精神，有效营造出浓厚学习氛围。
二是制定了《逢春岭乡突发事件网络舆情应急预案》，成立了网络舆情应对专项小组，在面对新出现的舆情时，能够做到在第一时间迅速响应并有序开展相关处置工作。组织乡村干部20余人对网络舆情处置进行学习培训，提升舆论引导能力。
三是印发《关于调整充实逢春岭乡保密工作领导小组的通知》《逢春岭乡保密工作制度》，进一步明确保密思想工作责任。组织开展保密工作业务知识培训会和典型案例通报会，提高涉密人员保密管理和信息安全防护水平。签订保密责任书62份，不断促进保密工作按规范化要求落实落细。
四是进一步健全乡、村、组三级宗教管理网格，明确各网格人员职责。在全乡范围内组织开展摸排2次，对发现的问题列出清单进行整改销号。并利用公众号、微信群等定期、持续转发民族宗教政策法规内容14次，加强宗教政策法规的学习宣传。
三、聚焦群众身边不正之风和腐败问题的整改进展情况
（一）关于“作风不够严谨，执行政策有偏差”的整改进展情况
一是举一反三在全乡范围内开展高龄津贴、低保、临时救助、特困救助供养等各类救助补助金问题专项排查，进一步摸清辖区内各类救助补助金领取人员情况，尼枯补村多发放的150元高龄津贴已追回并上缴国库。
二是组织干部职工认真学习了《县人力资源和社会保障局、县财政局关于实行乡镇工作岗位补贴的实施意见》，对乡镇工作补贴实施细则进行了详细解读培训，违规发放的2.475万元乡镇工作岗位补贴已于10月15日上缴国库。
三是进一步规范了受灾人员冬春救助相关工作程序，提升冬春救助资金管理使用效益。
四是组织工会班子成员认真学习《基层工会经费收支管理办法》《工会会计制度》等法规，提升工会财会人员经费管理使用水平，并依纪依规管理和使用工会经费。
（二）关于“执行财经制度不力，财务管理不严格”的整改进展情况
一是组织召开乡村财务人员财务专题培训会，对规范凭证、白条入账等村集体资金财务问题进行了专题辅导，有效提升乡村财务人员对村级财务的管理使用和服务水平。
二是严格按照逢春岭乡报账标准，规范报账手续，确保村级公用经费使用公开透明，同时加强村级管理，规范执行财务制度。对支出手续要素不全的、没有签字等票据坚决不予报账。
三是严格执行《逢春岭乡财务暂行管理制度》等财务制度，加强对会计监督管理规章制度和内部控制制度的执行，确保会计资料的真实和完整。各村民小组村集体资金已按规定存到乡农业农村发展和财务服务中心账户。
（三）关于“宗旨意识不够牢固，为民服务有差距”的整改进展情况
一是公墓新选址位于逢春岭林场，已通过群众会议，目前在等待县级做新选址的林勘工作。
二是印发《逢春岭乡重大矛盾纠纷及影响社会稳定矛盾问题化解稳控包保工作方案》，确保全乡社会稳定。组织乡村组干部进行业务知识培训1次，提高调解员的业务素质和调解能力。调解无果16件纠纷通过调解已化解6件，暂时无法化解的10件纠纷已报上级部门帮助解决。
四、聚焦基层党组织和党员队伍建设问题方面的整改进展情况
（一）关于“基层党组织政治功能发挥不明显”的整改进展情况
一是制定印发了《2024年逢春岭乡基层党建工作总体方案》，每季度认真谋划基层党建工作会议议题，有针对性地确定会议主题，安排专人做好会议记录，杜绝会议内容雷同情况再次发生。
二是通过招商引资、成立村集体经济联合体公司（元阳县泽生开发有限责任公司）强化村集体公司市场运营，通过参与以工代赈项目建设、劳务输出等渠道，为全乡村集体经济创收80万元以上。截至目前，全乡共创收村集体经济397.95万元，各村村集体经济均可达到30万元以上。成立项目建设工作专班对村集体经济发展项目进行日调度，督促施工方强化施工质量和进度，确保项目工程于2025年1月按时竣工验收。
三是按照《中国共产党章程》要求认真开展廉政谈话，巡察整改以来，乡党委书记和班子成员开展集体廉政谈话1次，和干部职工开展集体廉政谈话1次。乡纪委书记和站所长集体廉政谈话1次。在今后工作中严格落实廉政谈话，杜绝廉政谈话内容一致、谈心谈话内容过于简单的情况再次发生。抓住“关键少数”以上率下，督促党政班子成员不断夯实“一岗双责”，推进各班子成员对分管站所和挂包村的党风廉政建设和反腐败工作走深走实。
（二）关于“巡察反馈管党治党政治责任未扛实，监管存在盲区”的整改进展情况
一是研究制定《逢春岭乡全面从严治党主体责任考核办法》，按照领导班子成员分工细化责任清单，强化考核问责。
二是组织开展“三资”管理业务培训会1次，持续提升村组干部财经纪律观念，不断提高村级财务管理水平。大鱼塘村委会变卖乡政府统一配发的垃圾清运车资金2700元已于11月13日上缴国库，并对杨生潮进行党纪处理。
三是严格执行《逢春岭乡机关干部职工管理制度》，组织干部职工学习管理制度1次，组织各村党总支书记参加典型案例警示教育学习1次、为基层党员讲授廉政党课1次，通报关于违反中央八项规定精神、酒驾醉驾、贪污公款等典型案例14个，签订元阳县中秋国庆期间作风建设承诺书65份，开展监督检查6次、明察暗访4次，下发工作提醒2次，发现并督促问题整改3件。
四是以提升干部能力素质作为出发点，共选派2名纪检干部到县纪委监委以案代训，助力提升监督执纪执法能力。加大线索查处力度，2024年以来，乡纪委共收到问题线索9件，已办结4件，正在办理5件，给予党内警告处分3人，党内严重警告1人。
（三）关于“巡察执行新时代党的组织路线不严谨，党内政治生活不严肃”的整改进展情况
一是乡基层党建办牵头，会前认真审核机关党支部党员组织生活会相关材料，对材料不达标或内容雷同的要求重写，同时加强对全乡党支部开展组织生活会的指导，严格规范会议程序，提高会议质量。材料雷同的2位同志已重新撰写2022年度组织生活会个人对照检查材料。
二是在全乡范围内开展党员发展材料审查1次，组织有发展党员任务的村党务工作者到乡政府进行集中会审1次，未发现发展程序不规范的情况。对白燕等4名发展党员党籍材料已重新审核，对内容填写不规范的已及时核实补充完善。
三是制定下发《逢春岭乡尼枯补村党总支软弱涣散基层党组织整顿方案》，推进软弱涣散基层党组织整顿工作走深走实。乡纪委于10月21日与不规范使用组织活动场所的支部书记杨建光同志进行了谈话，要求充分发挥好党组织活动场所的阵地作用，并规范化使用活动场所，切实提高村组活动场所的利用率。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873-3032426；地址：元阳县逢春岭乡人民政府。邮箱：fclxrmzf@126.com
附件：
1.中共曼过村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
2.中共大鱼塘村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
3.中共尼枯补村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
4.中共骂尖村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
5.中共黄草坪村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
6.中共逢春岭村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
7.中共稿吾卡村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
中共元阳县逢春岭乡委员会
2025年1月24日
附件1
中共曼过村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年6月12日至7月21日，县委第二巡察组对逢春岭乡党委及7个村党总支开展了“乡村一体巡”。8月14日，县委巡察组向曼过村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
（一）关于“反馈边改边犯，未形成整改长效机制问题”的整改进展情况
一是切实加大监督力度，通过定期与不定期相结合的抽查方式对整改效果进行检验。截至目前，未再发现类似在账目中违规出现烟酒的情况，整改措施在杜绝此类问题复发方面初见成效。
二是积极组织开展针对村委会工作人员的思想教育活动，通过集中学习、案例剖析等多种形式，有效提高工作人员思想认识，进一步强化纪律意识，使其能以更高标准规范自身行为，充分发挥出思想教育的鞭策与警示作用。
二、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
（一）关于“理论学习不重视，宣传内容陈旧”的整改进展情况
一是建立完善的学习制度，明确学习频次、内容等要求，并持之以恒地严格执行。通过开展专题培训等活动，积极投入到习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察云南重要讲话精神的学习中，切实将理论学习视为提升个人素质、指导实际工作的关键环节。
二是村“两委”班子成员积极开展自学，定期组织集中学习、讨论交流。同时，借助网络学习平台、在线课程等现代科技手段辅助学习，极大提高了学习效率。
三是通过集中学习、交流讨论等形式，让村委会工作人员充分认识到制度牌作为村委会工作重要组成部分的意义，提升了对制度牌规范管理的重视程度。已依据党的二十大修订后的《中国共产党章程》，对村委会党员活动室挂牌的“党员义务”内容完成及时更改，确保其与最新理论思想相符。同时，进一步加强对制度牌的管理工作，安排专人负责认真设计排版，同时建立了定期检查机制，以便及时发现并更新需要变动的内容，杜绝类似更新滞后问题再次出现。
（二）关于“对意识形态工作的极端重要性认识不足”问题的整改进展情况
一是通过开展宣传教育及培训活动，村委会工作人员的宣传意识得到显著提升。已设置专门的宣传栏管理员，负责日常管理工作。目前，宣传栏积极投放了近期村组工作动态、重大事项、信息公开、文化宣传等多方面重要内容，版面充实丰富，且能做到及时更新，充分发挥了宣传阵地的作用。
二是党建宣传文化墙上的党旗、国旗均已按照规范设置。村委会旗杆也按要求悬挂上了国旗，确保国旗、党旗展示规范庄重。
三是村“两委”干部已完成新时代文明实践站的挂牌工作，并依据要求积极落实各项工作内容，明确了各岗位工作职责。目前，新时代文明实践站已正常开展各类活动，充分发挥其在宣传、服务等方面的作用。
四是建立有效监督机制，确保能及时发现日常工作中的不规范现象并迅速整改。同时，做好后续跟踪保障，确保各项工作持续规范、有序推进，新时代文明实践站相关工作也在有效管理下稳定开展。
（三）关于“人居环境提升整治不到位”问题的整改进展情况
一是制定卫生大扫除计划，定期动员全村村民开展大扫除活动。近期已按计划开展了多次活动，村容村貌得到明显改善，同时，安排专人负责监督检查，确保环境整洁不再反弹。村“两委”干部发挥带头作用，组织村民迅速行动，对卜族寨村内道路等区域的白色垃圾进行了全面清理，目前道路已基本恢复整洁干净。
二是通过组织开展群众会，就曼过、哈尼寨、卜族寨等沟渠纳污和生活污水排放事宜进行了深入商讨，村民们积极参与，初步达成了一些改善和治理的共识。
三是召开村民大会宣传讲解了乱堆乱放建筑材料对道路通行、村容村貌以及村民生活安全等方面的危害。村委会工作人员组织人员将曼过村委会下方路边乱堆放的建筑材料清理完毕。同时，在危险路段以及易影响村容村貌的相关位置，均已悬挂起禁止堆放建筑材料的提示牌，起到了明显的警示作用。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
（一）关于““四议两公开”制度执行不力问题”的整改进展情况
一是已组织开展“四议两公开”专题学习会，通过学习，村“两委”、村组干部对该制度的重要性有了深刻认识，思想意识得到显著提高，为制度的有效执行奠定了良好基础。
二是村委会严格依照“四议两公开”制度，主动对救助资金申请相关事宜及发放物资情况进行了公开公示，制定并执行明确的信息公开标准和时间要求。目前，信息披露做到了及时、全面、透明。同时，加强了对信息披露工作的监督和检查，暂未发现存在问题，有效保障了村民的知情权和监督权。
（二）关于“执行财经制度不严格”问题的整改进展情况
一是健全完善了村集体资金管理监督机制，明确了资金收支公开内容，规范了民主决策流程，对村集体资金使用情况展开全面清查与核实工作，详细梳理了各项收支明细，确保对资金流向和使用状况清晰掌握。2021年和2023年骂哈口中寨用村集体资金违规缴纳农村民房保险的164元已退还。
二是组织开展驻村工作经费使用标准和范围的培训学习，确保不再出现违规使用资金的情况。同时强化责任追究与长效管理，定期对驻村工作经费的使用情况进行检查和评估，及时发现和纠正问题，确保驻村工作经费的合理使用和安全运行。
三是扎实开展教育培训，建立起个人学习与集体学习相结合的制度，组织曼过村委会、骂哈口上寨、曼过小寨相关人员深入学习中央八项规定精神及实施细则。通过学习，大家对中央八项规定的认识显著提升，执行能力也得到增强。
四是深入推进党风廉政教育，进一步落实党风廉政建设责任制。干部作风得到整顿，上班迟到、早退现象明显减少，工作日饮酒情况已杜绝。针对使用村集体资金购买“啤酒”和“烟”的问题，加强日常监督并实行不定期抽查，杜绝此类违规现象发生。
五是对曼过村委会各个村小组的村集体资金展开全面清查工作，细致完成了账目核对，并准确掌握了各小组留存资金的具体情况，目前，已将各村组的集体资金上缴至乡农业农村发展和财务服务中心，有效降低了廉政风险。
（三）关于““三资”管理不到位”问题的整改进展情况
一是大力健全“三资”管理相关制度，成功建立并完善了村务、财务公开监督小组以及村民大会、村民代表大会制度、集体资产监管制度和审计制度等农村“三资”管理的各项必备制度。确保村集体资金管理有章可循，加强村集体资金管理，降低类似问题再次发生的风险。
二是已完成对各村水池、应急广播数量和使用情况的全面排查，并详细登记造册。针对曼过一组、二组水池漏水及应急广播损坏的情况，已及时向上级请示汇报，目前正等待进一步的维修安排。
三是对卜族寨公房旁地面塌陷开裂的状况做了详细情况说明，形成书面报告后向上级单位成功申请到修缮资金。同时，已在危险路段设置了危险提示牌，保障村民出行安全，后续将按计划开展修缮工作。
四是完成了对各村闲置公厕数量、具体位置的排查工作。枯补下寨2021年建盖至今未使用的公厕，现已正常使用。
（四）关于“群众身边切身利益不够重视”问题的整改进展情况
一是已对村集体基础设施进行全面排查，详细整理出需要完善的各类设施情况，明确了种类及数量等信息，并形成完整汇报材料上报上级。目前，正在积极争取村集体基础设施完善项目资金。
二是针对曼过二组球场存在的安全隐患，已在该场所显著位置设置了安全标识，同时向曼过二组及周边可能涉及的村民发放了安全隐患告知书，提醒村民注意防范，保障村民人身安全。
四、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
（一）关于“对村组干部的履职监管不到位”问题的整改进展情况
一是已完成对村组干部在职情况的全面排查和登记工作。针对卜族寨外出务工未履行职责的副组长已经替换。
二是通过组织集中学习、开展专题培训等多种方式，对村“两委”、村组干部进行了工作培训。经过培训，村干部们的专业知识和业务水平得到明显提升，有效避免了抄袭或雷同情况的再次发生。
（二）关于“村组党员干部缺乏管理”问题的整改进展情况
一是已对曼过村党总支副书记马世兴进行了严肃的思想教育和批评，马世兴作出深刻检讨。
二是进一步加强了日常监督管理和党员教育管理，明确细化了党员干部日常管理内容，尤其突出对政治纪律和组织纪律执行情况的重点管控，确保党员干部行为规范。
三是常态化开展思想教育和警示教育活动，通过多种形式引导党员干部增强政治意识、纪律意识，清晰地为党员干部划出“红线”、标明“雷区”。如今，党员干部们对纪律要求的认识更加深刻，能做到及时止步、有错即改，坚守各项底线。
（三）关于“党建带团建不够有力”问题的整改进展情况
一是已对智慧团建系统展开全面排查，针对曼过村委会骂哈口上寨、下寨团支部中年龄超过28岁的田梦国等不符合标准的人员，已从系统列表中全部予以删除，确保系统内人员信息符合团建相关规定。
二是通过定期开展集中学习以及督促管理人员自学等方式，加强了对系统管理人员的工作培训。目前，系统管理人员的工作能力得到一定提升，能够更加熟练、准确地进行系统维护等相关工作，保障团建工作在系统层面的规范开展。
附件2
中共大鱼塘村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年6月12日至7月21日，县委第二巡察组对逢春岭乡党委及7个村党总支开展了“乡村一体巡”（直接巡村）。8月14日，县委巡察组向大鱼塘村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦巡察反馈聚焦巡察整改落实情况问题整改进展情况
（一）关于巡察反馈“巡察反馈问题整改不到位”问题的整改情况
一是加强对整改工作的统筹协调与监督指导，确保整改工作有力推进。二是严格落实 “三会一课” 制度，规范记录。针对全面从严治党主体责任，同时，全面梳理巡察反馈问题，整理台账资料，做到整改有痕、资料完备。
二、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
（一）对于巡察反馈“学习贯彻党的理论路线方针政策不到位”问题的整改进展情况
一是对涉及习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的记录进行规范记录。二是相关人员在开展会议、活动时，已切实落实会前备课、会中认真记录及拍照、会后及时整理资料成册的要求。三是已对村委会党员活动室等场所悬挂不规范、内容过期的标牌标识进行全面清理并及时更新。四是定期开展排查工作，确保各类标牌标识时刻符合规范要求，杜绝类似内容陈旧、更新滞后问题再次出现。五是已针对公益性岗位完成工作量化及明确岗位职责工作，尤其针对护林员岗位细化了具体任务要求。全面排查了公益性岗位人员在岗履职情况。着重强调护林制度、考勤制度及杜绝“吃空饷”问题。六是已完成科学划分责任区域，清晰明确了每个网格的责任人和管理范围。组织党员干部、村民小组长、志愿者对村庄展开全面清扫。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
（一）对于巡察反馈“执行财经制度不严格”问题的整改情况
一是已严格遵循规定流程操作，合理规范使用村集体资金。已成功追缴用村党组织工作经费垫付的医疗保险、团费，并全部交至乡财政所。
二是已参加财务管理规范及廉政风险防范培训，通过培训深入了解了 “村财乡管” 的重要性与必要性。已多次通知督促各村组长上缴各村组资金，但各村组长还未上缴各村组资金至乡农业农村发展和财务服务中心。
（二）对于巡察反馈““三资”管理不到位”问题的整改情况
一是已迅速组织力量开展工作，成功收回了此前私自变卖垃圾清运车后平均分给9个村小组的2700元款项，并上缴国库。对涉及此次私自变卖乡人民政府配给垃圾清运车事件的相关责任人进行了严肃问责处理，依据情节轻重给予了相应处分。
二是全面加大对村集体林场的监管力度。乡纪委对大鱼塘村委会胡家寨村民胡纯高私自在承包地内倒卖集体土地的问题已进行立案审查调查。
（三）对于巡察反馈“对群众身边切身利益重视不足”问题的整改情况
一是安排专人负责对隐患点实时监测，监测记录档案已建立。村“两委”班子成员及时组织人员对大鱼塘村委会旁路面进行填补。组织力量对期底簸生产路滑坡断路路段进行了清理，成功移除堆积的土石等障碍物。现已恢复生产路的正常通行。
二是村“两委”班子成员已对小鱼塘村公厕进行清理并投入正常使用。期底簸公厕隔墙损坏问题已向分管领导反映，待有相关政策时进行修复。
四、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
（一）对于巡察反馈“村委会干部工作履职不到位”问题的整改情况
一是已严格落实考勤管理规定，村“两委”班子成员在周一至周五工作时间均能坚守岗位、履行职责，按时到岗。严格执行请销假制度，村“两委”班子成员均能按要求履行请销假手续，同时，严格遵守值班带班制度。
一是已组织开展了一次针对下属党支部的党建工作专项检查。明确规定每半年将按时开展此项检查工作。确保监督检查工作常态化落实，不再出现缺位情况。
（二）对于巡察反馈“基层战斗堡垒作用发挥欠佳”问题的整改情况
一是已对党员发展流程内容进行更新。
二是已将团建工作纳入年度党建工作重要议事议程，并按时开展共青团相关活动。积极鼓励团干部开拓创新、担当实干，充分结合“三会一课”、主题党日活动等契机，有序开展了一系列共青团活动。
（三）对于巡察反馈“开展组织生活制度执行不严格”问题的整改情况
一是党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间的谈心谈话已按照制度有序开展，已开展谈心谈话一次。
二是已将材料中图片撤出，并规范整理此后的会议台账资料。针对民主评议结果为“基本合格”的党员，依据实际情况制定并落实了相应的改进提升措施，如加强思想教育、指定帮扶责任人等。
（四）对于巡察反馈“阵地建设作用发挥不充分”问题的整改情况
一是已将损坏的广播向上级报修，同时明确了专门的管理人员负责广播相关事宜。二是上级发放的《习近平谈治国理政》《伟大的里程碑》等书籍已全部拆封并组织学习。
五、下步工作打算
（一）持续强化党的建设。一是加强党员教育管理。完善党员教育培训计划，充分利用线上学习平台，推送优质学习资料，确保党员能够及时、深入学习党的最新理论和方针政策，不断提高党员政治素养。二是提升党组织凝聚力。进一步规范党内组织生活，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，提高组织生活质量，鼓励党员积极参与讨论交流，增强党员对党组织的归属感和认同感。
（二）不断完善制度建设与执行。一是优化制度体系。对现有的各项规章制度进行全面梳理，结合村庄发展实际和最新政策要求，及时修订和完善不适应新形势的条款，确保制度的科学性、合理性和有效性。二是强化制度执行监督。加强对制度执行情况的日常检查和专项督查，对于违反制度的行为，发现一起、查处一起，坚决维护制度的严肃性。
（三）着力提升村级治理水平。一是加强民主决策与管理。严格执行村级重大事项“四议两公开”制度，规范决策程序，充分听取村民代表、党员代表的意见和建议，确保决策的科学性和民主性。二是化解矛盾纠纷维护稳定。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查活动，及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患，做到早发现、早介入、早处理。
附件3
中共尼枯补村党总支关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年6月12日至7月21日，县委第二巡察组对逢春岭乡党委及7个村党组织开展了“乡村一体巡”。8月14日，县委巡察组向尼枯补村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
一是组织村“两委”班子成员、驻村工作队、村组长学习财经纪律，提高村组干部和村委会干部的整体意识，严格执行三公开管理制度，要求村委会及村组长每半年对村委会及村组进行一次党务、村务、财务公开一次，在各个村组建立资金管理收支明细，提高“三资”管理能力水平。二是组织村“两委”班子成员、驻村工作队、村组长开展一次学习中央八项规定精神及相关规定的活动，全面排查各个村组的资金使用情况。9月23日，对三板桥村出现购买“烟”的资金进行统计，并让涉及到的村组干部及时将资金补回村集体账户中。三是村监委对各个村组的村规民约进行审核，采用“四议两公开”的方式并制定符合本村的村规民约，对不符合规定的村规民约及时废除。
（二）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
一是村党总支召开整改专题会议，研究制定学习计划和学习制度，积极组织村“两委”干部及驻村队员对党的二十大精神及二十届三中全会、习近平总书记重要指示批示精神学习。会议要求今后村“两委”会议严格执行第一议题制度，每次的总支会议先组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。二是加强农家书屋的管理，对未拆封的书籍进行全部拆封，并组织人员在农家书屋开展学习活动一次，今后每年在4月23日世界读书日开展学习活动。严格执行农家书屋的管理制度，用好用活和发挥好农家书屋的作用。三是在全村范围内对宣传展板及宣传栏上的内容进行一次排查，对尼枯补村委会宣传展板上不符合规定的宣传内容进行清理，现已全面清理整改完成，其他村组宣传栏未发现宣传内容不符合规定的问题。四是组织各村组干部、公益性岗位人员300余人开展人居环境整治一次，清运和填埋垃圾大约3吨，2024年9月30日组织各村召开群众会议，并将人居环境整治内容写入村规民约，目前村民遵守村规民约了，村庄变清洁了，今后每两个月组织群众开展一次人居环境整治活动。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
一是组织两委班子对高龄补贴的相关政策的学习，对本村享受高龄补贴的人员进行排查，未发现人员死亡后仍享受高龄补贴的情况，2024年10月10日，组织人员到高毛折家进行沟通并追回违规发放的资金150元，已将追回的150元费用上缴国库。
二是组织村组干部学习一次财经纪律，对各村的资金情况进行一次排查，在各个村组建立资金管理收支明细，排查后未发现类似的问题。
三是严格落实村财乡管制度，村监委9月20日，对各村的资金情况进行一次排查，在各个村组建立资金管理收支明细，排查后未发现类似的问题。
四是加强财经纪律的学习，全面排查记账挂账情况，现已将村委会记账挂账的资金全部还清。
五是组织村“两委”班子进行《关于做好元阳县州级驻村工作队相关工作经费的通知》的文件规定及相关的财经纪律进行学习，对照规定严格执行。未发现不符合规定使用的资金。
六是已经向南方电网元阳分公司请示汇报给予解决尼枯补老寨农网改造，并对影响房屋加层的农户做好稳定工作，未发现农户不稳定情况。已经向乡人民政府请示汇报给予解决村内道路修缮项目资金，及时修复，并对路面炸裂的地方做好安全标识。已经向县交通局请示汇报给予支持完善县管道路的安全措施。
七是已用村集体资金对塌陷的部分路面进行水泥硬化和修缮。大雨和暴雨过程中对地质灾害点监测员进行电话抽查在岗情况和工作安排，未发现监测员不在岗情况。已经向乡人民政府请示汇报给予解决及时向上级请示汇报卫生室房顶漏雨严重问题，已安排人员对卫生室安全性进行认定。
八是2024年在尼枯补老寨，新寨分别新建设两座公厕，并对村委会各村公厕数量及布局情况进行全面排查一次，对三板桥村需要增加公厕的问题已经向乡人民政府请示汇报。对各村水池数量及水池情况进行全面排查一次，对各村的水流量进行一次测量，并做好记录备案，未发现饮用水供应不足的问题。
（四）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
一是对尼枯补村现金日记账中，购买水泥（用于三板桥水沟修复）10120元；购买水泥11000元；购买水泥15000元三次购买水泥的情况由村监委进行核实，未发现不合规使用情况，要求今后工作必须按照“四议两公开”工作法决策、实施。二是组织各村干部及村委会干部开展一次“四议两公开”制度学习活动，提高群众对“四议两公开”的知晓率。有效提高两级干部对“四议两公开”的思想认识。三是村党总支召开一次专题研究团建工作的总支会议，并团建工作进行研究。进一步排查本村团员名单，对于年龄超过规定28岁的团员全部退团，在巡察过程中已经对不符合团员名单进行了整改删除，目前未发现不符合团员名单，已经更新团员名单。四是村总支书记何琪福对孙朝才、普建华、李金华三名同志进行一次约谈，有效提高了三名同志的思想认识。村党总支书记组织村“两委”及驻村队员开展一次学风整治活动，树立正确的学习观念，及时转变学习态度。五是建立了尼枯补农村优秀人才库、乡挂包领导联系培养制度，注重培养大学毕业生、退役军人返乡青年，通过列席组织生活会的方式端正入党动机，有效提高责任感和使命感。目前已经培养1名大学毕业生为入党积极分子。六是组织各村支部书记和村总支委员对党章及入党流程系统的学习，并对本村入党材料进行自查，未发现类似的问题。七是尼枯补村党总支组织召开尼枯补老寨支部会议、党总支委员会议讨论和决定普建华转正为正式党员，转正时间为9月23日。
附件4
中共骂尖村党总支关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年6月12日至7月21日，县委第二巡察组对逢春岭乡党委及7个村党组织开展了“乡村一体巡”。8月14日，县委巡察组向骂尖村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
一是已在全村范围内对各村民小组的村规民约展开全面排查，着重梳理其中涉及罚款的相关规定。经排查，对存在类似罚款问题的村规民约条款进行了及时修改完善，确保村规民约内容符合法律法规及相关政策要求，不再出现不合理的罚款规定。二是针对骂尖村委会阿所新寨账本中“乱放水罚款1750元”的遗留问题，依据新修改完善的村规民约，进一步加强了监督管理。明确要求在今后涉及类似情况时，严格按照合法合规的处理方式进行操作，杜绝出现与新规定不符的财务收支记录。
二、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
一是已在全村范围内开展了细致的《中国共产党章程》内容排查工作。组织专人对村内各类宣传资料、展示内容等进行了逐一检查，确保及时发现并掌握存在类似宣传内容更新不及时的情况，为后续整改提供了准确依据。
二是安排对村委会会议室内挂的宣传栏内容中党员义务部分进行了更新，将其替换为党的二十大修订后的《中国共产党章程》相关准确内容，使宣传栏能够准确传达最新的党员义务要求，更好地发挥宣传教育作用。
三是已完成对各村组宣传阵地利用情况的全面排查，详细掌握了包括骂尖村委会宣传栏在内的各宣传阵地现状及存在的具体问题，为后续针对性整改提供了有力支撑。
四是针对骂尖村委会宣传栏，安排专人负责管理。目前已有效利用村务公开栏，及时更新并公布了丰富多样的信息，涵盖村务党务、涉农政策、农业科技知识以及农业致富等多方面内容，宣传栏利用率大幅提高，版面充实，能较好地为群众生产生活等提供全方位服务，群众获取信息更加便捷。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
一是已组织全村干部集中学习党务、财务以及“四议两公开”等政务公开制度，通过详细讲解、案例分析等方式，确保村干部充分理解各项制度要求，为规范执行公开公示工作奠定基础。已安排专人仔细核实了近三年党务、财务情况，随后按照规定要求，将相关内容在规定的公开栏进行了全面、准确的公开公示，内容涵盖重要决策、收支明细等多方面，切实提高了群众对党务、村务、财务信息的知晓率，群众可随时查看了解相关情况。
二是已安排工作人员及时入村寨，通过走访、座谈等方式深入了解群众利益诉求，目前已完整形成群众诉求登记清单，对阿所新寨灌溉水沟问题等诉求详细记录在案。
三是针对阿所新寨灌溉水沟年久失修这一诉求展开全面调查，详细掌握了水沟塌方、断裂的具体情况。依据调查状况，迅速制定出合理可行的修缮改造方案，明确了各阶段工作任务及责任人。
四是已对阿所新寨灌溉水沟展开修缮改造规划工作，目前正在积极争取项目资金，预计完工后将有效解决农田无水灌溉的问题，切实保障群众的生产利益。
五是已安排专人入村，通过实地查看、走访村民等方式，对骂尖村公房桌椅板凳碗筷配置、公厕、路灯、卫生入户路等基础设施需求情况进行了全面摸排，详细梳理并制定出准确的需求清单，为后续完善工作提供了清晰依据。
六是正依据需求清单逐步完善村内基础设施建设，已着手补齐公房桌椅板凳碗筷的配置，同时推进公厕、路灯及卫生入户路的完善工作，群众满意度也随着各项工作的开展逐步提升。
七是已积极向县级部门详细汇报了饮水工程推进缓慢、水管架设完毕却未投入使用的情况。在县级部门的重视与协调下，持续加强对工程施工方的督促，明确要求其加快工程项目建设进度，确保工程能早日发挥作用解决沿线村寨饮水问题。发挥好区域作用，积极配合县水务局组织人员和设备，按照要求全力完善饮水设施。争取早日完成了所有收尾工作并正式投入使用，使得沿线村寨的饮水问题得到有效解决，工程不再是摆设，切实保障了群众的用水需求。
四、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
（一）关于巡察反馈村党总支组织生活会不严肃问题的整改进展情况
一是已按计划近期召开了党组织党风廉政谈心谈话会议。会上，针对2021年至2023年度党员谈心谈话记录，组织党员认真填写本人意见，确保记录完整、真实反映党员心声，弥补了此前记录缺失的问题。二是严格落实党风廉政谈心谈话制度，将其作为常态化工作推进。目前，已开展经常性、多层次的谈心谈话活动，通过深入交流，切实把了解党员、关心党员、爱护党员落到实处，谈心谈话工作得以规范、严肃开展，有效提升了党组织对党员的关怀与管理水平。三是通过组织学习、开展专题讨论等方式，有效强化了村党支部全体成员的政治认识，使其充分意识到组织生活会的重要性，为推进组织生活会标准化、规范化建设奠定了坚实思想基础。四是依据2021年至2023年组织生活会的实际开展情况，对村级组织生活会工作方案进行了细致的整改完善。去除了雷同内容，结合各年度具体特点、实际需求及存在问题等，重新梳理了会议流程、议程安排、参会人员职责等关键要素，确保工作方案能切实指导组织生活会规范、有序开展，目前已完成整改并在后续组织生活会中得以应用。
附件5
黄草坪村党总支关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年6月12日至7月21日，县委第二巡察组对逢春岭乡党委及7个村级党组织开展了“乡村一体巡”。8月14日，县委第二巡察组向黄草坪村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
（一）关于“整改工作不到位，未形成长效机制”的整改进展情况
目前已新修建黄草坪下寨、浪滩坡上寨、苗寨3座达标公厕已投入使用。黄草坪上寨、中寨公厕已安装路灯、临时冲水设施。正积极向上级报告，争取修建黄草坪上寨、中寨公厕化粪池，使公厕达到标准。
二、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
（一）关于“政治站位不高，理论学习不积极”的整改进展情况
一是村委会加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及习近平总书记关于考察云南重要讲话和“三农”工作重要指示批示精神，认真执行“第一议题”制度，截至目前召开7次学习，并结合本村研究贯彻落实。建立“两周一学”学习制度，作出学习计划，确定学习内容，完善学习记录，组织村干部原原本本学，推动理论学习走深走实。
二是村委会积极探索“农家书屋+”模式，制定《黄草坪村农家书屋管理制度》，制作图书借阅登记表，选定村务监督主任兼任书屋管理员，日常维护图书借用。组织村干部到农家书屋专题学习习近平《谈治国理政》等书籍，激发村干部阅读兴趣，带动周围群众参与阅读。组织群众到农家书屋参加职业技能培训，切实发挥农家书屋助力乡村振兴的阵地作用。
（二）关于“安全防范意识不强，综合整治有短板”的整改进展情况
一是村委会组织人员对违规搭建钓鱼棚、钓鱼台、高速路桥墩房屋等群众进行政策宣传，要求不得在生态红线、基本农田内搭建该类设施，从事相关生产活动不得违反高速公路管理规定，并提醒注意安全。
二是已将违建情况向上级汇报，并咨询行业部门意见，下一步对违法情况请求上级执法队对劝导无效农户下发责令整改通知书，对违建情况依法拆除。
三是对已发出责令停止违法行为通知书的农户，由县级执法队再次与涉及人员沟通，对违建房屋依法拆除。下一步县执法队将履行拆除违建行为程序，拟对违建房屋进行强行拆除。
（三）关于“意识形态工作主体责任落实不到位”的整改进展情况
一是村党总支书记压实“一网两单”责任，加大对村范围宗教活动监督管理，及时填报《网格员月查周看登记表》。
二是通过村村响、进村入户等向群众宣传宗教政策法规，提高群众对民族宗教政策法规的认识。
三是对涉及人员进行批评教育，并组织学习《宗教活动场所管理办法》，引导信教人员到大坪乡小平子村基督教固定处所开展活动。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
（一）关于“执行财经制度不规范”的整改进展情况
一是组织村“两委”班子成员学习元阳县《村级党组织活动经费管理办法》《村级集体资金管理暂行办法》逢春岭乡《财务管理制度》、中央八项规定精神，要求严格按照制度管理使用村集体资金。各村小组明确一名报账员，严格执行“村财乡管”制度。
二是建立村小组长、村务监督主任、村党总支书记三级审批手续，进一步规范财务管理制度。同时加强财务人员财务制度培训学习，做到学制度、懂制度、用制度，规范记录开支情况，完整保留原始凭证附件，防止白条下账等情况再发生。
（二）关于“‘三资’公开不规范”的整改进展情况
严格按照《逢春岭乡村级集体资金、资产、资源管理制度》要求，安排村干部对8个村民小组开展“三资”清查登记造册登记工作，建立“三资”台账，依照“四议两公开”制度，在村务栏进行“三资”登记公开公示。
（三）关于“解决群众关心关注问题措施不够有力”的整改进展情况
目前云南建投公司正积极复垦土地，下一步土地验收后将重新把土地分发给群众。
四、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
（一）关于“党建带团建成效不明显”的整改进展情况
一是坚持把贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想、关于共青团和少先队工作改革的重要讲话和指示纳入“两周一学”内容，加强政治理论学习，带动团的思想建设、组织建设、队伍建设等，不断提高团组织的服务能力、凝聚能力、战斗能力。
二是党总支召开黄草坪村党建带团建专题会议，认真分析存在的原因，并重新任命团支部书记，专题研究下半年团组织工作，为党组织储备和输送德才兼备、充满活力、积极向上、奋发有为的后备力量。
三是村委会已重新对团员人数进行排查摸底，并规范团员电子档案管理，清理完善缺失档案，超龄人员删减，目前智慧团建团员档案已正常使用。
（二）关于“党内组织生活不严肃”的整改进展情况
村“两委”班子成员严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，压实谈心谈话制度，高标准严要求召开了巡察整改专题组织生活会，认真做好会前谈心谈话工作，因人施策制定谈话提纲，开展“一对一”全覆盖谈心谈话。班子成员坦诚相互批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”，提出意见建议，达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的，让“红红脸、出出汗”成为常态。截至目前，共开展谈心谈话5人次，向谈话对象提出意见建议20条，切实把谈心谈话工作要求落到了实处。
（三）关于“基层党建工作仍有短板弱项”的整改进展情况
一是村党总支坚持把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要抓手，严把党员队伍“入口关”，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，督促入党材料有误的同志对照5个阶段25个步骤内容，对档案错误内容进行修改完善，目前已完成本村党员档案材料内容有误、未填等问题的整改。
二是对存在述职报告照搬照抄的同志进行约谈，对抄袭问题进行严肃批评，并责令要求及时整改。通过巡察整改专题组织生活会，班子成员全面开展自查，认真剖析反思，提高思想认识，检视自身存在的问题，亲自撰写组织生活会发言材料，村党总支书记对班子成员组织生活会发言材料进行审核把关。严禁抄袭等现象出现，切实提高组织生活会质量。
三是严格执行“三会一课”制度，组织黄草坪村全体党员干部认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》。并加强对党支部指导力度，指导各支部使用云岭先锋APP，规范上传会议活动图片，杜绝重复使用问题。定期对各支部“三会一课”执行情况进行抽查，对执行不力的党支部通报批评，限期整改。村党总支书记每个季度对各村党支部的工作进行督导，与各村党支部书记开展谈心谈话，督促指导各党支部标准化规范化建设，完成蛮板村党支部活动室制度上墙，党旗悬挂、党员形象栏更新，支部建设规范化、有质量、见成效。
附件6
逢春岭村党总支关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年6月12日至7月21日，县委第二巡察组对逢春岭乡党委及7个村级党组织开展了“乡村一体巡”。8月14日，县委第二巡察组向逢春岭村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
（一）关于“巡察整改不彻底，未形成整改长效机制”的整改进展情况
村“两委”班子已对10个自然村村规民约修订工作进行指导，现各自然村均已召开群众大会，结合实际重新修订完善村规民约，村规民约现已上墙。
二、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
（一）关于“理论学习重视不足”的整改进展情况
强化学习意识。牢固树立终身学习的理念，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会精神等党的创新理论知识纳入自学、集中学习内容。严格执行“第一议题”制度，在党总支委员会、村“两委”会议等党内重要会议上第一时间组织传达学习，巡察反馈以来，组织学习“第一议题”3次，通过“三会一课”、主题党日学习2次。
（二）关于“落实意识形态工作责任有差距”的整改进展情况
一是村党总支紧抓意识形态工作，把意识形态领域的相关政策规定纳入集中学习内容，组织村“两委”班子重点学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神和省州县乡意识形态工作会议精神及相关文件精神，同时要求村“两委”干部利用学习强国等平台主动自学。
二是深入摸底排查全村信教人员情况，现已登记造册，实时了解信教人员活动情况。到涉及自然村组织群众召开民族宗教政策法规宣传活动，增强广大群众对民族宗教政策法规的了解。村“两委”班子成员到信教人员家中开展民族宗教政策法规宣传活动，引导信教人员到指定宗教活动场所开展合法活动。
（三）关于“人居环境整治提升不到位”的整改进展情况
实地查看马鞍山垃圾焚烧炉情况，现已组织专业人员对焚烧炉进行修缮改造，切实解决雨天难烧，使用率不高的问题。组织村民对街上村至三家村路段进行清扫，并对道路两旁杂草进行清理。同时各自然村组织发动群众对本村环境卫生进行大整治。结合各村实际，每月确定1天为人居环境提升整治日。组织保洁员及相关负责人对小学背后排水沟、街上村至三家村路段进行大清扫，同时对农贸市场下方的大垃圾场进行了焚烧处理，安排专人管理垃圾池，每周至少进行垃圾焚烧1次，确保垃圾清理及时。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
（一）关于“对群众利益诉求关心不够”的整改进展情况
一是邀请乡司法所所长同逢春岭村调解委员会成员与涉矛盾纠纷人员到现场，通过取证、查看相应凭证，成功调解矛盾纠纷。加强日常监控。不定期围绕重点群体、重点场所，充分发挥村级调解委员会、党员、网格员作用，全面排查村内矛盾纠纷，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息，根据矛盾纠纷的不同类型、疑难复杂程度、可能造成的社会影响和后果等，主动上报，及时介入调解，有效开展化解工作，切实推动矛盾纠纷排查一起、化解一起。
二是邀请乡政府负责乡村振兴工作人员到我村进行防止返贫监测排查工作指导，安排专人填写相关表格，完善相关内容。认真按照上级相关文件通知，每月组织人员入户排查，并组织村“两委”班子成员、驻村工作队员、乡级小分队召开防止返贫动态监测会议，逐户逐人分析研判，对确实存在返贫致贫风险的重点户按程序及时纳入监测户管理帮扶，确保防止返贫动态监测责任压实到位。
（二）关于“执行财经制度不规范”的整改进展情况
一是针对报账要素不全的费用支出，及时组织相关人员进行核对，按照村级报账相关要求及时纠正。组织村“两委”干部认真学习贯彻《元阳县人民政府办公室关于印发元阳县村级集体资金管理办法（暂行）的通知》《村级党组织活动经费管理办法》等财经管理制度，要求各村干部要规范村委会各项财务事项，加强与乡财务管理人员的沟通交流，增强财经纪律观念，严格财务报销程序。目前村级报账流程正逐步规范中。
二是组织村组干部认真学习中央八项规定精神及其实施细则、学习《逢春岭乡农村集体“三资”管理制度》等财经制度，强化“村财乡管”意识。要求村务监督委员会每季度对各村村务、账务进行监督和公开公示
（三）关于“‘四议两公开’制度执行不力”的整改进展情况
组织村组干部进行专题培训，进一步明确“四议两公开”制度的内容和流程，加强对“四议两公开”程序执行情况的监督检查，确保各个环节按照规定步骤有序推进，禁止随意简化或变更程序。
四、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的整改进展情况
（一）关于“党建引领乡村振兴不够有力”的整改进展情况
驻村工作队带领村“两委”班子到蒙自市相关企业、养殖大户进行调研学习，拓宽眼界，下一步将及时与乡党委、政府及时沟通交流，科学谋划产业发展，充分利用厂房资源，发挥经济效益，拓宽群众增收渠道，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供新型产业支撑。
（二）关于“落实党建主体责任有差距”的整改进展情况
一是挂联领导针对述廉述职报告照搬照抄问题，对涉及人员进行了提醒谈话，对照搬照抄行为提出严肃批评，要求汲取此次教训，把纪律和规矩挺在前面，带头大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，进一步加强和改进党的作风建设，杜绝照抄照搬问题再次发生。
二是组织逢春岭村党总支委员系统性学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》。同时将《中国共产党支部工作条例（试行）》纳入“三会一课”、主题党日学习内容，切实加强党员干部教育引导。村挂联领导会前认真审核巡察整改专题组织生活会议材料，到村列席指导开展组织生活会议，严格规范会议程序。
（三）关于“基层党建工作仍有短板弱项”的整改进展情况
一是对3个未达标支部活动场所进行全面排查整治，完善设施配备。要求各党支部要认识到党支部活动场所的重要性，充分发挥活动场所的阵地作用，以活动场所为载体，推动各党支部“三会一课”、主题党日常态化，努力把村组活动场所打造成党支部办公议事、党员活动、教育培训、综合服务、文体活动为中心的基层党建阵地，夯实阵地保障基础。
二是组织部分村党支部书记开展云岭先锋APP操作培训，通过集中培训并进行现场实际操作后，每名支部书记均已学会使用云岭先锋APP。持续强化后备干部储备工作，储备后备干部7名。
附件7
中共稿吾卡村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年6月12日至7月21日，县委第二巡察组对逢春岭乡党委及7个村党总支开展了“乡村一体巡”。8月14日，县委巡察组向稿吾卡村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
（一）关于“整改不彻底，未形成整改长效机制”的整改进展情况
一是深入学习贯彻党中央、省州县关于意识形态工作部署要求，进一步提高对意识形态工作重要性的认识。
二是加强和挂联单位联系，邀请县纪委县监委许勇、施芳芳、王茜等领导到村一级宣讲党的二十大精神、开展警示教育学习，邀请乡党委书记张伟到稿吾卡村讲授党纪学习教育专题党课；村党总支书记李国田组织开展学习贯彻党的二十届三中全会精神、学习《中国共产党巡视工作条例》，驻村第一书记李方组织开展稿吾卡村2024“新时代乡村阅读季”阅读活动，层层压实意识形态工作。
三是针对县委第二巡察组反馈问题，乡党委书记张伟到稿吾卡进行指导，明确整顿目标和任务，帮助理清思路、解决问题。
四是村监督委员会督促各村小组严格落实“三务”公开制度，及时进行资产、资源造册登记并进行公示，村委会及时完善了公示栏内容，确保村务、财务公示不再空白。同时，在日后工作中严格按照相关要求及时更新相关信息，提高宣传公示栏使用率。
（二）关于“发现问题整改不到位，存在边改边犯”的整改进展情况
稿吾卡村监督委员会对相关负责人进行批评教育，完善账目审查，及时组织村小组相关人员进行财经纪律和制度学习，提升村小组财务人员业务管理水平。督促村小组定期进行财务账目检查，明确禁止将烟酒等非工作必要物品纳入报销范围，杜绝类似问题再次出现。
二、关于巡察反馈“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面”问题整改进展情况
（一）关于“学习理论政策流于形式，学习积极性不高”的整改进展情况
一是进一步加强村“两委”班子思想建设，采取集中学习、专题辅导、交流研讨学习等方式学习党的二十大、二十届三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，联合挂联单位和驻村工作队开展主题、党纪教育，领会党的路线方针政策内涵，增强责任感和使命感。
二是已按要求重新制作宣传展板，内容已经更新为党的二十大修订以后的党章内容。
（二）关于“人居环境整治有待加强”的整改进展情况
一是进一步完善村保洁员考勤制度，对不认真履职的保洁员已解聘更换，针对家畜散养问题村内已经制定村规民约，提升乡村治理能力。
二是积极组织县纪委、村“两委”班子、驻村工作队、党员干部群众对辖区内村主干道等区域开展大扫除活动，着力提升村居环境质量，营造干净、整洁、有序、安全的村居环境。
三、关于巡察反馈“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”问题整改进展情况
（一）关于“执行财务管理制度不严格”的整改进展情况
一是及时召开村民大会，宣传村集体资金规范使用相关事宜，持续提升群众对村集体资金管理工作思想认识，在今后的工作中加强对村集体资金的管理和监督。
二是组织村小组长进行村集体资金管理业务培训，明晰村集体资金政策规定和管理办法，对村小组未上缴资金，经召开村民大会商议决定，已用于村内基础设施建设。
三是积极开展财务专项整治，健全制度落实责任，加强财务学习教育，严格执行经费使用规定，强化监督防风险。
四是村务监督委员会加强对稿吾卡村委会经费使用监督，已重新调配财务管理人员，由专人负责采购、管钱、管账。自2024年6月县级巡察后，村委会班子及驻村队员自缴伙食费生活，缴费情况由专人记录并适时通报使用情况。
（二）关于“工作作风不严谨，履职不到位”的整改进展情况
一是严格履行救灾申请审批程序，同时，村务监督主任加强对救助申请工作的监督检查，对发现的问题立行立改，确保救助工作取得实效。2024年自然灾害救助申请已严格按照救灾申请流程进行申请，并已召开评审会进行审定。
二是通过培训、谈话和学习加强了会议记录人员的责任意识，确保当场会议如实记录。同时，定期对会议记录进行审查复查，确保记录的及时性、真实性和完整性。
三是进一步优化办文办会流程，按照重大行政决策有关规定，严把会前协商、合法性审查、集体讨论等各环节，坚持专人负责会议记录，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，做好“三重一大”事项讨论过程及原始记录材料，确保会议记录和会议纪要相符，坚决杜绝补记、漏记、顺序颠倒等情况发生。
（三）关于“解决群众切身利益不力”的整改进展情况
经召开村民大会商议决定，由稿吾卡村村民共同集资偿还物资款，村小组长积极进行公告与集资款收缴。于2024年11月7日在稿吾卡村群众会上兑付了拖欠款项。
四、关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面”问题整改进展情况
（一）关于“党组织议事规则执行不严格”的整改进展情况
一是严格遵守“三重一大”决策制度和议事规则，由负责同志提出意见，班子成员依次表态发言，党总支书记末位表态，确保“三重一大”落实到位。
二是强化制度约束力和执行力，形成按制度办事、用制度规范行为的长效机制，发挥制度约束力。
三是加强村干部“四议两公开”制度的培训与学习，提高村干部理论水平和思维深度，同时加强对“四议两公开”制度落实情况的监督与检查。
（二）关于“落实党内组织生活会制度不严肃，文风不严谨”的整改进展情况
一是将谈心谈话要求纳入党支部工作制度，根据党支部人数和结构，规划谈话安排，明确谁与谁谈、谈话时间和大致内容方向，党支部书记和驻村第一书记督促，确保谈话有序推进，防止类似问题再次出现。
二是2024年11月组织召开的县委巡察整改专题组织生活会，在会前认真学习，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，参会同志结合自身思想和工作实际，深入查摆存在问题。
三是严格规范文号使用，建立公告发布审核机制，明确各类公告文号使用规则，确保文件文号唯一性，避免混淆。
（三）关于“落实农村基层党建工作有差距”的整改进展情况
一是党总支积极联系县乡挂联单位领导，与驻村工作队形成工作合力，立足软弱涣散党组织整改抓实党支部队伍建设，党建规范化显著改善。老龄化干部拟在党总支换届时逐步进行更换。
二是把团建纳入党建，加强领导，围绕制度完善、能力提升、作用发挥等方面提高队伍建设，形成“党建带团建、党团共发展”的工作格局。
三是由驻村第一书记牵头组建工作专班对2021年、2022年党建、党风廉政建设工作台账进行梳理。经梳理，受间隔时间较长、工作交接不到位等因素影响，遗失的台账资料已无法找回。村委会将以此为戒，认真做好问题产生根源研判，杜绝类似情况发生。
（四）关于“村党组织对农村党员管理不严格”的整改进展情况
结对帮扶单位、挂联乡领导、村党总支与驻村工作队形成工作合力，加强对党员的教育管理。明确稿吾卡村党建、党风廉政建设专项工作目标，层层抓落实，把党员教育和全面从严治党要求融入稿吾卡村各项工作的落实中去。