根据县委统一部署，2024年10月14日至11月22日，县委第四巡察组对我院党组开展了常规巡察。2024年12月18日，县委第四巡察组向元阳县人民法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦巡察、督察等监督发现问题整改落实不到位，长效机制不够健全的整改进展情况
（一）关于“巡察发现问题整改不彻底”的整改进展情况。
一是由经费审查委员会定期检查工会经费使用管理情况，确保经费使用规范化、程序化。
二是全面落实从严管党治警主体责任，加强机关作风效能建设和干警的思想教育、作风纪律等日常监督管理问效工作，严肃上下班工作纪律，常态化开展纪律作风突出问题督查检查，及时通报提醒。截止目前，共开展纪律作风、会风会纪督察检查23次，持续推动树立良好的人民法院和干警形象。
（二）关于“政治督察发现问题整改不到位”的整改进展情况。
召开党组会研究决定，下发《中共元阳县人民法院党组关于调整领导班子成员审委会专职委员分工的通知》，明晰分工，明确由一名党组成员、副院长负责意识形态、新闻宣传工作。
二、聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策有差距的整改进展情况
（一）关于“用党的创新理论武装思想、指导司法实践不足。”的整改进展情况。
一是认真组织开展党组理论学习中心组学习活动，加强党组理论学习中心组学习制度化、规范化，自巡察意见反馈后，组织开展了5次党组理论学习中心组集中学习，学习内容紧扣习近平总书记重要讲话、指示批示精神。县委巡察反馈至今，共10名班子成员、10名中层干部和10名干警在党组理论学习中心组学习中作了交流发言。撰写发言材料要求结合工作岗位，把自己摆进去、把职责和本职工作摆进去，找准结合点深入研讨发言。发言材料会前提交政治部审阅，严防结合工作实际不紧密、网上抄袭、照搬照抄问题，切实提升学习实效。
二是党组会严格落实“第一议题”制度，自巡察反馈以来，共召开了15次党组会，每次党组会均认真贯彻落实“第一议题”制度，并结合法院工作实际，提出切实可行的贯彻落实意见。
三是组织干警学习了第二十二次全国法院工作会议、中央政法工作会议、全国高级法院院长工作会议及云南省两会精神等；组织学习《最高人民法院工作报告》《云南省高级人民法院工作报告》《红河哈尼族彝族自治州中级人民法院工作报告》，及时学习和安排部署上级党委（党组）决策部署的贯彻落实相关工作。
（二）关于“提质增效创一流工作成效不明显，落实司法为民要求有短板。”的整改进展情况。
一是遵循“案件质量提升三年行动”主线，落实落细案件质量监督管理责任，用活用好类案强制检索、院庭长阅核制、法答网、人民法院案例库等平台，投入精力做好服判息诉、判后答疑工作。同时，充分发挥好审委会作用，逐案分析发改案件存在问题，进一步理清审判思路，统一裁判标准和尺度，持续提高案件质效。2025年1至6月，全院无发回重审案件、被上级法院改判案件9件，推动案件质量指标稳中向好。无超12个月未结案件、再审审查询问率100%、执行完毕率位居全州前列。
二是注重对执行案件的流程管理监督，加大拘留、罚款等强制措施运用力度，对执行案件进行网络查控，对被执行人的不动产及动产进行查询，对有财产的案件进行冻结或拍卖等处置，避免财产转移，促进执行工作质量和效率不断提升。推进打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动，自2025年2月起，联合开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动，依法严惩拒不执行判决、裁定、非法处置被依法查封、扣押、冻结的财产等犯罪行为，切实保障胜诉当事人合法权益，维护司法公信力。2025年1月至6月，全院受理执行案件781件，较同期增减51件，结案率、执行完毕率、执行标的到位率整体执效向好，执结率有较好提升。
三是构建院庭长、审管办、监察部门和办案法官“四位一体”监督管理责任体系，紧扣“案件质量提升三年行动”18项指标，完善指标任务协调机制，细化年度目标任务、部门目标任务，整体指标一月一研判，重点指标一周一调度，做到日常化督促、数据化研判、精准化管理。自3月起启动“结案攻坚月”活动，对收结存、结案率、结收比及落后指标等情况实行每周通报，发出催办通知2份，督促提醒办结案件和归档卷宗，切实提升案件质效和排名位次。
（三）关于“落实意识形态工作责任制不够有力”的整改进展情况。
一是认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。高度重视舆情风险，结合法院审判、庭审、文书等可能引发司法作风问题、裁判质量问题、违法违纪问题等负面舆情，认真分析研判意识形态领域风险。重点分析研判苗头性案件和涉及群体案件的敏感问题，增强工作的预见性和主动性，紧盯大案要案、小案简案，排查和评估意识形态风险点，加强舆情监管，提高应对突发事件的能力和水平，确保意识形态安全稳定。
二是加强阵地建设，新媒体中心增配1名工作人员，明确各栏目的更新频率以及具体责任人，确保动态信息能够定时、高效地更新，进一步提升法院官方网站、微信、微博的传播力、引导力和影响力。同时，完善《元阳县人民法院信息发布“三审三校”制度》，加强严格审核，严格执行编辑初审、综合办负责人复审、分管领导终审的审核流程，认真校对，确保发布内容完全符合法律规定和正确的意识形态要求，从而增强意识形态工作话语权，切实维护好司法领域意识形态安全。2025年截止目前，共发布97条信息。
三、聚焦管党治党政治责任履职不够到位，不正之风问题依然存在的整改进展情况
（一）关于“党组履行审判管理职责缺位，审判质量不高。”的整改进展情况。
一是认真贯彻落实最高院《关于人民法院立案工作的暂行规定》，在审查期限内全部予以登记立案。2025年以来，未发生不立案或拖延立案的情况。
二是把提升案件质量摆在重要位置，督促、提醒院庭长扛实监管职责，按照《元阳县人民法院案件阅核工作实施办法（试行）》要求，以抓实案件阅核制为抓手，全力提升案件质量，防控司法风险。加大随案评查力度密度，用足用好提醒函、催办函，着力解决错案、瑕疵案和低级问题频发易发问题，倒逼法官干警提升“匠心”意识，谨小慎微，想深做细每一个案件。
三是落实承办法官及书记员的保密主体责任。组织学习保密知识，提升保密意识。针对卷宗随意摆放、不认真收管问题，开展了2次督察检查，已结案件归档提醒、催办4次，目前，派出法庭和各部门已结案件均及时规范整理报档案室归档。
四是依法严格按法定程序办理案件。要求法官对书记员准备的开庭事务、法律文书送达等工作进行督促检查，要求书记员认真负责案件庭前准备的事务工作、裁判文书的送达等具体工作，确保程序规范。
（二）关于“作风建设不够深入，制度建设有短板。”的整改进展情况。
一是严格落实拟稿、校对、审核、审批流程，规范行文格式和文字表述，防止表述错误及“带病”发布。常态化开展审务督察，强化责任意识，提升工作效能，避免错字、漏字问题重复发生。
二是根据《云南省基层工会经费收支管理实施细则》《红河州基层工会经费收支管理实施细则》文件规定，修改完善《元阳县人民法院从优待警管理规定（试行）》，确保制定内容的准确性。
四、聚焦党建引领作用发挥不明显，基层党组织建设和干部队伍建设仍需加强的整改进展情况
（一）关于“落实党建主体责任不到位。”的整改进展情况。
一是组织支部委员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》发展党员相关规定，规范掌握发展党员“5个阶段25个步骤”，严格发展程序，确保程序规范、资料完整。
二是组织支部委员认真学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》，熟悉党支部换届选举工作流程，加强与县直机关工委的请示汇报，于2025年3月24日规范完成元阳县人民法院支部委员会换届工作。
三是已更新完善党员信息，更换悬挂标准党旗。
（二）对于巡察反馈“执行回避原则有漏洞。”问题的整改情况。
一是党组会议组织学习《中国共产党党组工作条例》（以下简称《条例》），准确把握《条例》的精神实质和主要内容，进一步规范和改进党组工作，切实提高党组工作决策的科学性和准确性。严格落实回避，确保《条例》各项规定要求落到实处。
二是全面贯彻《信访工作条例》和中央、省委、州委、县委及最高人民法院关于信访法治化工作总体要求，围绕进一步提升司法公信力建设水平，做优司法服务。同时，注重做好释法说理和判后答疑，尽可能化解矛盾，消除误解，疏导思想情绪，防止矛盾激化。对涉诉信访中当事人对办案法官提出质疑的，符合回避要求的，严格执行《信访工作条例》中应当回避的规定。
（三）关于“履行全面从严治党政治责任不够有力。”的整改进展情况。
一是院党组切实扛牢扛实政治责任，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真履行“第一责任人”责任和“一岗双责”，班子成员自觉督促分管部门抓好党风廉政建设责任制各项工作，努力推动形成齐抓共管，协调推进党风廉政建设工作格局。党组会听取党风廉政建设工作汇报，专题研究部署党风廉政建设工作。
二是全面从严管党治警。持续释放全面从严、一严到底的强烈信号，召开纪律作风建设推进会，组织开展为期3个月的“酒驾、赌博、司法、纪律”等作风问题专项整治和公职人员、党员干部违规饮酒专项整治行动，教育引导全院干警树牢规矩意识、纪法意识和自律意识，牢固树立道德高线，远离纪律红线，不碰法律底线。
三是深化警示教育。召开警示教育会，以学习案件通报、观看警示教育片等形式，组织干警学习违纪违法典型案例，以身边人、身边事警示全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。2025年1月24日，召开警示教育大会暨春节前集体廉政谈话，组织观看警示教育片《倒下去的一把手》，组织学习《县直机关党员干部“八小时”外行为规范》，党组书记、院长以“敲响廉洁警钟、筑牢纪律底线”为题讲授专题廉政党课；集中学习违反“三个规定”、违反酒驾、赌博、司法、纪律作风等违纪违法典型案例、违反中央八项规定精神典型案例。完善《元阳县人民法院纪律作风管理规定》，加大纪律作风督察、通报，全院干警司法纪律作风不断得到提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0873-3032969；地址：元阳县南沙镇常青路107号（元阳县人民法院政治部）；电子邮箱：369976317@qq.com。
中共元阳县人民法院党组
2025年8月18日