根据县委统一部署,2025年6月16日至7月25日,县委第二巡察组对县人大常委会机关党组开展了巡察。2025年8月25日,县委巡察组向县人大常委会机关党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改主体责任意识不足,成果巩固运用重视程度不够
(一)关于“持续整改责任意识不强,落实整改责任不具体”问题的整改进展情况。
一是强化理论武装,统一思想认识。召开党组会议、举行党组理论学习中心组集中学习,专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,进一步增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是压实整改责任,细化任务分工。党组书记坚决扛起第一责任人责任,党组成员严格落实“一岗双责”。围绕巡察反馈意见,认真研究制定《整改方案》,细化形成33条具体整改措施,逐项明确责任领导、责任部门和完成时限,确保任务到岗、责任到人。三是严肃政治生活,深入查摆剖析。召开3次党组会议专题研究推进整改工作,并于2025年9月23日,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,深入查摆问题、深刻剖析根源,进一步明确整改方向和务实举措,以严肃的党内政治生活保障整改工作走深走实。
二、“中枢”作用不明显,统筹协调抓落实不够有力
(一)关于“发挥政治引领作用有差距”问题的整改进展情况。
一是严格落实理论学习制度,持续用党的创新理论凝心铸魂,调整充实机关党组会议与机关党支部主题党日活动的学习安排,制定《论坚持和完善人民代表大会制度》专题文集学习计划,为党组成员配发学习用书,确保学习有序推进。二是深化重点内容学习,采取个人自学与集中研讨相结合的方式,深入开展专题文集学习;组织专题学习新修订的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,并围绕如何依法提升监督质效、更好发挥代表作用进行了交流研讨。三是丰富学习形式与压实学习频次,集中整改期间,严格执行“第一议题”制度,组织传达学习6次;开展理论学习中心组集中学习3次,充分发挥领学促学作用。
(二)关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改进展情况。
一是健全组织领导机制。调整充实领导机构,印发《关于成立宣传思想文化工作领导小组的通知》,领导小组由机关党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各专工委室负责人为成员,并明确了领导小组及其办公室的具体职责、任务分工与协同机制,为牢牢掌握意识形态工作领导权提供坚实组织保障。二是压紧压实工作责任。严格落实意识形态工作责任制,将其纳入党组重要议事日程,坚持每半年召开一次党组会议进行专题研究。同时,将意识形态工作作为民主生活会、述职述责述廉的重要内容,定期通报并分析研判人大宣传思想文化领域的困难与问题。巡察反馈以来,专题研究意识形态工作2次。三是常态化开展分析研判。依据《元阳县人大常委会机关2025年意识形态工作计划》,组织各专工委开展人大意识形态领域情况分析研判2次,系统排查风险隐患,确保形势清、方向明、应对准。
三、全面履行职能责任不到位,深入严实抓管理还有弱项
(一)关于“党组压实工作落实还有差距”问题的整改进展情况。
一是强化调研统筹,提升联系群众规范性。建立健全调研计划报备统筹机制,由办公室汇总各专工委调研计划,结合党组成员业务分工进行统一协调安排,确保每位班子成员能结合分管领域深入一线。巡察反馈以来,班子成员围绕矛盾纠纷排查化解、安全生产、乡村振兴等工作,累计深入基层调研16次。二是健全审核机制,增强文稿表述严肃性。实行“起草人自查—委室负责人初审—分管领导复审”三级审核责任制,个人提交的材料须经委室负责人、分管领导逐级审核把关,重要材料须报主要领导审定。通过层层压实责任,全体干部职工规范使用政治术语和法规表述的自觉性与严肃性得到进一步增强。三是开展数据专项清理,确保基础信息准确。完成“数字人大”系统内全部代表信息的核查、纠错、更新,并对各乡镇人大信息员开展专题业务培训,确保代表信息、活动情况等数据能够及时、准确、完整录入。
(二)关于“执行财经纪律有偏差”问题的整改进展情况。
一是立行立改,规范资金使用与公务接待。及时将不符合规定的报销资金退回并上缴国库。同时,组织全体干部职工认真学习公务接待相关制度文件,并开展“公务之家”差旅电子报销系统操作培训,全面规范填报、审批与结算流程,切实提升机关公务接待与差旅管理的规范化水平。二是举一反三,健全财务内控与审核机制。邀请县财政局业务骨干进行财会工作专项指导,并组织对近三年账目进行全面核查,重点加强对报销凭证的审核把关,确保票据齐全、填写规范、手续完备,从源头上防范财务风险,推动机关财务管理更加严谨、规范。
四、全方位压紧压实全面从严治党主体责任有欠缺
(一)关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题的整改进展情况
一是完善机关运行制度体系。修订完善《中共元阳县人大常委会机关党组工作规则》与《元阳县人大常委会机关公文处理办法》,从制度源头规范工作程序。严格落实公文“三审三校”制度,严把政治关、政策关、文字关。二是严格党组议事决策程序。组织党组成员专题学习《中国共产党党组工作条例》,坚决贯彻民主集中制,落实末位表态制,确保每位成员充分发表意见。巡察反馈以来召开的7次党组会议均依规执行。三是健全信访工作机制。制定印发《关于成立信访工作领导小组的通知》,明确人员组成与职责分工。同步修订完善《元阳县人大常委会机关信访工作办法》,助推信访工作制度化、规范化运行。
(二)关于“从严管理教育党员干部力度不足”问题的整改进展情况。
一是健全内部管理制度,从严规范日常管理。修订完善机关请销假管理制度,统一使用制式请假条,严格审批流程与归档管理,定期对请假制度执行情况进行检查通报。二是强化纪律约束与警示教育,筑牢代表履职防线。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过会议、代表联组活动等多种形式,深入开展反面典型警示教育,引导各级人大代表以案为鉴,深刻认识违纪违法行为危害,不断增强代表廉洁自律意识和依法履职观念。
(三)关于“管党治党政治责任落实不够有力”问题的整改进展情况。
一是严格落实党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,对照年度党风廉政建设工作计划及述责述廉工作要求,上报个人述责述廉报告5篇,开展廉政谈心谈话29人次。二是组织各专工委室围绕岗位职责与业务流程全面开展廉政风险排查,认真填报廉政风险防控登记表,集中整改期间,签订《内部机构廉政风险防控登记表》9份、《个人岗位廉政风险防控登记表》30份,并组织30名公职人员同步签订廉洁自律承诺书与家庭助廉承诺书,进一步筑牢思想与家庭防线。三是严格落实组织生活会制度,积极履行党员领导干部党支部工作联系点职责,集中整改期间,党组成员均到联系点支部讲授专题党课。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-5642323;联系地址:云南省元阳县南沙镇元桂路12号,电子邮箱:hhyyrdb@163.com。
中共元阳县人大常委会机关党组
2026年1月14日

