根据县委统一部署,2025年8月22日至10月11日,县委第一巡察组对河口县文联进行了巡察。2025年11月12日,县委巡察组向河口县文联反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县文联履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,压实整改主体责任。深刻认识巡察整改是践行“两个维护”的具体行动,召开专题会议和全体干部职工会议,原原本本传达巡察反馈意见,统一思想、凝聚共识。成立巡察整改工作领导小组,县文联主席任组长,县文联副主席任副组长,各科室负责人为成员,构建“主要领导负总责、班子分工负责、科室具体落实”的责任链条。对照巡察反馈的各类问题,逐条梳理,逐项剖析,细化制定《河口县文联巡察整改工作方案》,建立问题清单、任务清单、任务清单、责任清单,明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限,实行清单化管理、项目化推进、销号式落实。以巡察整改为契机,与开展树立和践行正确政绩观学习教育整改政治等工作统筹起来,举一反三、深挖根源,既抓好具体问题立行立改,又聚焦制度漏洞、管理短板,修订完善规章制度、优化工作流程、健全内控机制,把整改成果固化为制度规范、转化为实实在在治理效能。
(二)主要领导切实履行第一责任人职责,带头抓实全域整改。县文联主要负责人坚决扛起巡察整改首要政治责任,主动靠前,以上率下,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。每月召开一次整改推进会,逐项调整整改进度、核查整改质量、破解整改难题。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头落实整改任务,带头开展自查自纠,带头健全长效机制。督促班子成员落实“一岗双责”,主动认领分管领域问题,层层传导压力;对整改不力、进展缓慢的责任人约谈提醒、限期整改,倒逼责任上肩。
(三)班子成员严格落实“一岗双责”,协同推进全面整改。各班子成员对照整改任务分工,主动认领分管领域问题,逐一细化整改举措,全程跟踪督办整改工作,定期向班子汇报分管领域整改落实情况。坚持定期会商研判,及时梳理整改成效、查摆存在短板、补齐工作漏洞,对已完成的整改任务常态化开展“回头看”,对长期坚持的整改任务持续细化举措、稳步推进落实,确保整改工作常态长效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于落实巡察整改责任方面
深化巡察工作学习教育,健全领导干部个人有关事项报告审议核查工作机制。组织专题会议,深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等有关规定。建立了领导干部个人事项“个人填报——专人校核——班子会议审核”机制,从源头杜绝报告不全问题。
(二)关于推动文艺事业高质量发展,统筹发展和安全方面
1. 抓实理论武装。组织县各文艺家协会专题学习二十届四中全会精神,组织县文联机关全体党员围绕二十届四中全会精神开展了交流研讨,所有普通党员围绕二十届四中全会精神进行了交流发言。审议通过了贯彻落实二十届四中全会精神的《河口县文联中长期工作计划(2026-2030年)》,以及贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的《河口县文联2026年度重点工作落实进度表》。
2. 规范组织建设。召开了河口瑶族自治县文学艺术界联合会第二次代表大会,会议选举了第二届委员会。会后,常态化召开第二届委员会全体会议,截至目前,已召开2次委员会全体会议并对重大事项进行了商讨决策。
3. 强化协会指导,规范行业发展。制定了《河口瑶族自治县文学艺术界联合会对县各文艺家协会管理办法》,对县各文艺家协会的组织建设、运作流程、会员管理等各方面做了明确的规定。对于原书法家美术家协会遗留的580元会费,在征询原书画协会班子和会员代表意见后,经河口县文联第二届委员会第二次全体会议研究决定,用于2026年开展“庆祝长征胜利90周年暨中国共产党成立105周年书画展”活动支出。
4. 补齐基础性制度建设短板。县文联深化思想,充分认识制度细化、标准本土化建设的重要意义。一是参照州文联和其他县市文联稿酬发放办法,结合河口县实际,制定了《〈河口文艺〉稿酬发放办法》。二是每年末梳理一次上级部门现行规章制度,对照本部门现行制度,完善内部管理制度与行业执行细则,杜绝照搬照抄、粗放执行问题,推动基础性制度建设规范化长效运行。
(三)关落实全面从严治党主体责任方面
1. 认真履行全面从严治党主体责任。对照全面从严治党要求,规定每半年至少召开一次全面从严治党专题工作会议,梳理年度党建工作重点、阶段性工作总结及下一步工作部署,明确县文联主体责任、主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。
2. 实施廉洁文化创作提质工程。深挖河口边境红色资源、非遗文化中的廉洁基因,鼓励不同形式的廉洁文化作品创作。向县各文艺家协会下发了《关于建立河口县文艺人才库的通知》,为廉洁文化文艺创作提供坚实人才支撑。
3. 完善廉政风险防控机制。围绕经费管理、物资采购、项目合作、评奖评审、文艺惠民等重点领域和关键环节,采取“自己查、同事帮、领导点、集体评”的方式,开展全覆盖廉政风险排查。根据风险发生概率、危害程度,将排查出的风险点划分为高、中、低三个等级,明确风险表现和防控措施。更新《个人岗位廉政风险防控登记表》,补充完善了风险点和防控措施,做到“风险在控、隐患清零”。
4. 标本兼治整改反复问题。县文联改进工作作风,以“啃硬骨头”的精神认真查摆“问题年年提、整改不见效”的老问题,研究解决措施办法,抓好整改落实。一是搭建创作平台。借助“兴边润边文明廊带”系列活动,带领文艺工作者深入基层、深入群众、深入生活,挖掘创作素材。二是鼓励创新表达形式。支持文学、书法、美术、摄影、音乐、舞蹈、民间文艺等各艺术门类推陈出新,鼓励在题材选择、叙事方式、表现技法、艺术风格上大胆尝试。比如,用AI人工智能融入本土文艺工作者的创作实践。三是激励文艺精品创作。与县融媒体中心合作开设了《国门文韵》专栏,每周日发布本土作者精品稿件。四是建立人才培养体系。文艺人才库的文艺骨干优先参加省、州业务培训和学术交流活动,提升文艺创作水平。
5. 从严把好经费支出审核关口。规范财务支出流程,严格落实财务初审、复核、审批三级审核制度。加强财务人员的业务培训,提升凭证审核、财务规范操作能力。对巡察组排查出的附件不全的支出,逐笔通知财务补齐缺失材料。
6. 严格财务报销时限。制定了《河口县文联公务接待清单制度》,明确规定在接待任务完成后,接待经办人应在5个工作日内完善所有报销资料,完成内部审批流程并提交财务。财务收到完整报销资料后,提交财政局,待财政局拨付专项资金后,3个工作日内完成结算支付。历史遗留的未结算公务接待费用,在2025年内全部完成结算报销,目前无遗留未结账目。
7. 严管公务接待。制定了《河口县文联公务接待审核制度》和《河口县文联公务接待清单制度》,明确规定接待清单内容应与公函一致,接待清单接受外部监督,发现问题追究相应责任人责任。
(四)关于巡察反馈“落实新时代党的组织路线有差距,基层党组织和干部队伍建设存在短板”方面的整改进展情况。
1. 修改上会标准。重新修订了《河口县文联班子“三重一大”议事决策制度》。
2. 细化议事流程。修订《河口县文联班子“三重一大”议事决策制度》,明确规定议事流程为:由具体负责办理的科室负责人汇报议题,班子成员按有关规定发表意见和进行表决,主要负责人严格落实末位表态等要求。
3. 严肃党内生活。组织学习中央和省委民主生活会有关规定和《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,认真开展“三会一课”、主题党日,严格执行民主生活会和组织生活会制度,民主生活会和组织生活会的谈心谈话实行全覆盖并手写记录,提出的意见建议实事求是、客观中肯、直面问题、不避重就轻、贴合日常工作。
4. 规范党务公开制度。在办公室外墙安装了公示板,对需要公示的党务工作在成文当天进行公示。对2025年未进行公示的党务公开内容,于2025年12月5日进行了补充公示。
三、下步工作打算
(一)坚持政治引领,压实整改政治责任。始终把全面从严治党摆在突出位置,持续压紧压实班子及党支部主体责任、班子主要负责人和党支部书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,常态化研究部署党风廉政建设、作风建设、财务规范管理,坚决防止问题反弹回潮,以高度政治自觉抓实长效整改。
(二)健全长效制度,巩固深化整改成果。坚持当下改与长久立有机结合,针对巡察发现的制度漏洞、管理短板,持续梳理完善党风廉政建设、财务管理、协会监管、议事决策、组织生活等各项制度,细化操作流程、规范工作标准,强化制度刚性执行,切实把整改成效固化为长期机制,做到用制度管人、按规矩办事。
(三)强化队伍建设,提升整体履职能力。持续加强理论学习、业务学习、财经法规学习,严肃规范党内政治生活,抓实基层组织建设,补齐能力短板、作风短板、责任短板,锻造忠诚干净担当的文联干部队伍,以常态长效整改推动各项工作提质增效。
(四)深化整改成果转化,提升履职服务质效。立足文联职能,将巡察整改与协会指导、文艺惠民、精品创作、文艺人才队伍建设等工作结合起来,举一反三,提质增效,切实把整改成果转化为履职担当、服务群众、推动文艺事业繁荣发展的强大动力,以整改实效推动河口文艺事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对河口县文联落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3451267;联系地址:河口县人民路群体联盟机构614室;电子邮箱:188291696@qq.com。
河口瑶族自治县文学艺术界联合会
2026年7月28日