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中共河口县住房和城乡建设局党组关于十三届县委第十三轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2025822日至20251011日,县委第三巡察组对河口县住房和城乡建设局党组进行了巡察。20251112日,县委巡察组向河口县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

、河口县住房和城乡建设局党组履行巡察整改主体责任情况

(一)提高政治站位,压实整改工作责任。局党组始终将巡察整改作为践行“两个维护”、落实全面从严治党主体责任的重大政治任务,作为检验班子履职成效、提升住建工作质效的重要抓手,从政治高度认识整改、推动整改,第一时间成立巡察整改工作领导小组,构建“主要负责人牵头抓总、分管领导分线负责、责任科室落地落实、全员协同联动”的闭环整改工作体系。党组书记严格履行整改工作第一责任人职责,坚持以上率下、示范引领,对整改工作全面部署、重点难点亲自协调、关键环节亲自督办,主动认领核心问题、带头推进重点整改任务。班子成员严格落实“一岗双责”,对照巡察反馈问题主动对标认领、细化分工、压实责任,逐条推进分管领域问题整改,形成上下贯通、齐抓共管、全域落实的整改工作格局。

(二)细化整改举措,完善闭环推进体系。局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,常态化召开专题党组会议,逐条剖析巡察反馈问题,不回避短板、不遮掩漏洞、不敷衍问题,全面对标对表、自查自纠。结合住建工作实际,制定专项整改方案,针对性梳理形成问题清单、任务清单、责任清单三张清单,明确整改目标、具体举措、责任领导、责任科室和完成时限,实现所有问题全覆盖、无死角、可追溯、可核验。通过清单化管理、项目化推进、节点化落实,将每一项整改任务细化到岗、明确到人、落实到时,杜绝问题悬空、责任虚化、落实空转,切实构建“事事有人管、件件有着落、项项有成效”的整改落实机制。

(三)从严督导问效,确保整改落地见底。坚持严字当头、实干为要,建立“周调度、月对账”常态化整改推进机制,每周由分管领导专项调度分管领域整改进度,动态掌握整改推进情况、存在问题;每月通过党组会议集中对账核验、销号管理,对已完成的任务严格复核、及时销号,对未办结、推进滞后的任务深挖堵点、分析成因、优化举措、提速攻坚。同时,健全整改监督问责机制,对敷衍整改、虚假整改、拖延整改、落实不力的科室及个人严肃追责问责,以刚性纪律约束倒逼责任落实、工作落地,全力推动巡察反馈问题真改实改、全面整改、彻底整改,切实把巡察整改成效转化为规范住建工作、提升服务质效、筑牢作风防线的实际成果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

   (一)关于聚力补齐整改弱项,抓实常态长效整改方面

1.深化专题研学,抓实学用结合见效。一是多次专题会议组织学习巡视巡察相关论述与法规,安排专人梳理完善历次巡察整改档案。二是组织公务接待业务培训,出台单位接待管理制度,规范报销审批流程,退回不合规报销资金473元。三是先后召开巡察整改、年度民主生活会深刻剖析问题,成立整改领导小组,建立全周期闭环管理机制,抓实巡察整改“后半篇文章”。

2.攻坚项目整改,规范设施运维。统筹攻坚县域“一水两污”项目验收滞后、整改不到位问题,压实各方建设主体责任,已完成南溪镇、老范寨乡、瑶山乡、莲花滩乡污水处理设施单体验收,桥头乡项目计划202610月底前完成初步验收。拟定集镇污水处理设施安全运行管理制度,在厂区外围增设安全警示标识,防范厂区水域安全风险。

(二)关于深化贯彻城市工作重要论述,牢固践行人民城市理念方面

1.抓实理论武装,健全常态学习机制。常态化落实“第一议题”学习机制,2025 11月至今累计召开9次党组(扩大)会议,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时传达党的二十届四中全会部署,推动上级各项要求落地见效。结合住建工作实际制定2026年党组理论学习中心组学习计划,设置14项贴合业务、务实管用的学习专题,持续夯实干部理论根基。

2.规范住房保障与征收资金管理,切实维护群众切身利益。一是开展公租房专项清理整治,清退违规公职承租户18户,整治欠租、违规承租22户,督促10户承租户补缴租金5.02万元;起草公租房长效管理方案,落实多部门联审要求,完成两轮在保人员信息全面核验。二是主动对接财政、上报资金申请,持续跟进征收补偿资金审批调度;完成棚改项目成本、决算报告核对,全力加快资金拨付流程,保障群众补偿权益。

3.筑牢工程安全监管防线,全链条规范项目建设管理。一是完成已投运集镇污水处理厂厂区质量安全专项排查,制定“一厂一策”整治修复方案,计划 2026 10月底前全部整改到位。拟定集镇污水处理设施安全运行管理制度,构建排查、整改、验收、运维闭环监管体系。强化在建工地风险防控,202512月完成县城排水防涝项目安全警示设施加装。二是建立项目全周期管理机制,细化立项、设计、施工、竣工移交全流程责任清单,压实各方参建主体责任,统一规范工程档案与竣工验收流程。其中燃气管道老化更新改造一期已于202512月完成结算审计。三是从严开展燃气行业专项整治,约谈3家燃气企业并下达整改文书,落实安全防护、分区存放、单向通行等要求。开展燃气安全排查147次、整改隐患29处,组织入户安检3500次,切实保障群众用气安全。规范气瓶运输管理,推进电子溯源系统建设。

4.补齐执法履职短板 提升城市治理效能。出台行政执法案件移交制度,提升跨部门协同执法质效。聚焦市容秩序、市政设施、安全生产等重点领域,2025年作出行政处罚23起、罚款4.18万元;2026年立案查处5起案件,有效规范城市领域秩序。常态化开展业务培训和学法练兵,全面提升执法队伍规范化、专业化履职水平。

(三)关于提振主动干事劲头,构建项目系统高效管理体系方面

1.整治未批先建问题,规范项目建设全流程。全面梳理历年老旧小区、棚改项目,逐项补齐建设手续。其中20212023年老旧小区、20212022年棚改项目已完成施工许可补办。2023年棚改项目取得初步设计批复,施工许可办理正在有序开展。同步健全项目事前、事中、事后全链条监管机制,从源头防范违规建设行为。

2.规范项目竣工验收,严守投用合规底线。河口县民兵训练基地项目已完成规划核实、人防费用缴清、消防供水配套;森林公园景观走廊完成天桥静载试验,正在整改工程瑕疵、整理验收材料;2021 年棚改项目已满足分项验收基础条件,正在加快推进验收流程。

3.严格概算审核管控,规范项目资金支付。全面核查县城排水防涝一标段项目概算执行情况,初设概算总投资3986.26万元,结算审计金额4059.73万元,实际增幅1.84%,未超出概算调整10%法定标准,符合政府投资项目概算管理规定。

4.规范项目档案管理,健全资料归档机制。落实项目全流程档案责任,按建设阶段分类归档,实行新建项目同步建档管理,存量项目缺件清单逐项补齐。其中森林公园景观走廊、民兵训练基地等 4 个项目受资金、手续制约,仍在完善验收配套资料;其余道路修缮、排水防涝、燃气改造、管网普查、照明建设等12个项目已完成资料整理、验收或结算审核。

(四)关于压紧风险防控工作责任,统筹兼顾发展与安全大局方面

抓实统计学习管控,筑牢数据真实防线。坚持将习近平总书记关于统计工作重要论述纳入党组“第一议题”及中心组年度必学内容,202511月以来组织专题研学、工作部署3次,压紧统计工作政治责任。出台单位专项管理规定,构建党组统筹、科室协同、专人负责、全程质控的工作体系,从制度源头守住统计数据真实底线。

(五)关于严守八项规定纪律要求,规范重点领域制度执行管理方面

1.严守中央八项规定精神,规范财务报销管理。一是规范公务接待流程。出台单位公务接待管理制度,完善审批及清单表单;建立半年自查机制,从严审核报账材料,整改流程不规范问题,退回“一函多餐”违规报销资金718元。二是从严管控差旅报销。对2021年以来差旅费全面复核,追缴超标准报销2827.5元;组织全员学习差旅管理办法,前端严格把关不合规单据。三是规范驻村补助发放。复盘历年驻村补助发放台账,清退违规发放资金2050元,对照驻村干部激励政策完善发放、考核配套制度。

2.规范工会经费管理,从严落实工会制度。全面核查2021以来工会慰问经费,清缴超范围、超标准违规列支资金 2690元;组织工会、财务人员专题学习经费管理法规,修订经费审批制度,落实全流程审核管控。针对节日、生日慰问品逾期发放问题,提前制定年度慰问计划安排,统筹20252026年工会返还经费,专项清偿拖欠款14.9万元。

3.持续深化基层减负,纠治形式主义问题。全面梳理2025年以来文件、会议、督查事项,均未超出管控限额,不存在重复冗余、超标部署等问题。由办公室统一扎口管控,严格执行发文开会限额标准,坚持能并则并、能简则简、能减则减,持续精简文风会风。

4.从严规范出入境管理,补齐日常管理短板。建立全员出入境登记台账,完成172名工作人员备案,统一保管出入境证件69本。严格执行先审批后出行制度,按月向组织部门报送出入境动态,2026年依规办理出入境手续17人次。

(六)关于压实全面从严治党主体责任,深化党建引领赋能高质量发展方面

1.压紧管党治党责任,筑牢廉政防控防线。制定以案促改方案,聚焦工程监管、审批等关键岗位开展靶向警示教育;围绕正反面典型开展两次专题研讨,复盘近年来11起干部受处分案件,实现警示教育全覆盖。全面梳理廉政风险,修订公务接待、公车管理等内控制度,补齐监管短板。

2.压实廉政主体责任,织密全域监督防线。制定年度党风廉政工作清单,细化任务、时限与责任人,层层传导治党压力。围绕审批、工程监管排查30余个廉政风险点,组织关键岗位填报防控登记表,主动化解廉政隐患。延伸监督链条,班子分层开展26人次廉政家访,掌握干部八小时外情况,培育廉洁家风。

3.严格规范制度执行,规范党组议事决策。一是强化理论筑基,将民主集中制、党组工作条例等纳入年度中心组重点学习,修订“三重一大”实施细则,严格落实集体研讨、末位表态要求,补齐议事决策盲区。二是规范议事流程,出台党组会议事规则,要求议题材料提前3个工作日报送班子成员,做实会前沟通酝酿,提升集体决策质量。三是刚性管控大额资金,细化资金上会审议标准,明确未经集体研究不予列支。202511月以来,召开党组会9次,审议“三重一大”事项 60 余项、大额资金支出事项30余项,全程依规履职。

4.从严规范支部选配,严把书记人选关口。严格依照党支部工作条例履行报批、选举全流程,逐级上报物业行业联合党支部书记补选请示并取得批复,通过党员大会规范选出党支部书记,选举结果经上级工委复核同意,全程手续完备、流程合规。同时建立书记人选前置预审机制,局党组提前介入党支部书记、委员推荐环节,从严把牢政治、能力、廉洁三道关口。

5.规范党员发展流程,夯实基层党建基础。一是组织执法大队党支部集中学习发展党员工作规范,补齐党员推荐缺少投票记录等流程短板。二是全面复盘2023年以来入党积极分子档案,统一完善思想汇报、半年考察材料、谈心谈话记录、投票台账及培养登记表,完成5名入党积极分子“一人一档”规范建档。三是建立党员发展全流程资料审核机制,从严规范各环节材料留存,杜绝流程疏漏。

6.从严抓实组织生活,规范党内政治生活。一是督促明丰公司党支部全面梳理2021年以来组织生活会台账,由党支部书记牵头补齐完善4份缺失资料,并将整改成效纳入年度党建述职评议。二是修订组织生活会操作指引,细化会前、会中、会后全流程标准,落实方案前置审核、材料限时报备制度。三是结合非公建筑企业党支部特点,组织专题学习组织生活规范,严格落实谈心谈话 “四必谈”,提升党内政治生活质量。

三、下步工作打算

(一)筑牢政治忠诚,从严压实整改责任。牢牢把握整改政治属性,全面压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,持续统筹推进、督导落实巡察整改工作,坚持标准不降、力度不减、常态长效跟踪问效,闭环抓好整改落实,确保各项任务善始善终、落地见效,以扎实整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

(二)坚持标本兼治,常态长效巩固整改成效。对已完成的整改任务,常态化开展“回头看”和自查自纠,严防问题反弹回潮;未完成的整改事项,持续紧盯督办、常态推进、一抓到底。聚焦巡察发现的常见问题和深层次短板,坚持举一反三、建章立制,深化制度改革、补齐管理漏洞,切实做到以改促建、以改促治,持续巩固提升整改成果。

(三)深化成果转化,赋能住建事业高质量发展。紧扣树立和践行正确政绩观学习教育、作风革命效能革命提升行动要求,结合“十五五”规划谋划、县委“五城”建设目标,聚焦城市更新、建筑和房地产行业提质发展、城市安全底线守护等主责主业,切实把整改成效转化为履职攻坚、提质增效的强大动力,以扎实整改赋能住建事业高质量发展,为中国式现代化河口实践跨越式发展贡献住建力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议。请及时向我们反应。联系电话:3427655;电子邮箱:hkxzjjbgs@126.com。



                                                                           中共河口县住房和城乡建设局党组

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