“多亏了你们的帮忙,这次把家里种的百香果和板栗都卖出去了,希望以后经常组织这样的活动,让我们老百姓在家门口就能‘致富’。”绿春县大寨社区的白大姐向来“金秋助农增收”认购活动现场开展监督检查的该县纪委监委工作人员分享喜悦的心情。
另一边,绿春县牛孔镇的八角地里、玉米地里,房前屋后,村民们正在为种植魔芋除草、松土、播种;大兴镇阿迪村成片的辣椒长势喜人……产业兴旺,既有职能部门的全力付出,也离不开纪检监察机关的保驾护航。
监督为乡村振兴注入“源头活水”
乡村振兴,产业兴旺是重点。
今年以来,红河州纪委监委把监督推动产业发展壮大作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的重点内容,聚焦关键重点,精准制导、持续发力,以强有力的监督为乡村振兴注入“源头活水”。
石屏县花腰彝刺绣是流传于石屏北部山区哨冲镇、龙武镇及大桥乡花腰彝聚居村寨的一种传统手工艺。花腰彝刺绣绣品种类丰富,民族特色、绿水青山被演绎得活灵活现,受人喜欢。但是,该县纪委监委在对文化产业发展情况开展监督检查时,发现花腰彝刺绣产业经济价值较低,便将该问题反馈给县妇联、县文旅局、县乡村振兴局等职能部门和涉及乡镇。同时,强化日常监督,督促当地党委、政府和相关职能部门,扶持成立刺绣专业合作社,联动企业建成巾帼扶贫车间,提高刺绣产业规模化、市场化、精品化程度,提升了绣品的欣赏价值和实用价值,为民族地区农村妇女灵活就业、增收致富铺设了一条锦绣之路。
泸西县监督推动全县各相关部门立足乡村振兴产业基础和资源优势,大力发展高原梨、桃子、苹果等特色水果产业,深入推进“一县一业”“一村一品”建设;河口县纪委监委成立专项监督检查组,采取走访谈话、查阅资料、入户查看等方式,对产业振兴工作推进过程进行动态监督;红河县、元阳县纪委监委立足于国家级乡村振兴重点帮扶县实际,持续推动壮大稻鱼鸭优势产业,组织纪检监察干部到田间地头开展一线监督检查。
通过一线贴身监督检查,各级纪委监委发现不少村在产业种植方面均存在栽培、管护技术缺乏等问题。为疏通产业发展的堵点,各级纪委监委将问题反馈至相关职能部门,督促其切实履行行业主管部门职责,推动系统整改。在纪委监委的监督推动下,相关职能部门及时采取针对性措施,派出农技人员经常性地到田间地头开展技术指导,不仅及时解决了各村特色种植项目栽培、管护技术缺乏的问题,还指导各村级合作社健全完善产业利益联结、土地流转、后期管护等方面的制度及协议,及时堵塞漏洞。
“现在技术人员经常来种植基地,详细耐心地给我们宣传有关产业发展的政策。”红河县纪检监察干部回访监督检查时,宝华镇安庆村梯田红米种植农户表示,有了技术支撑和政策支持,产业发展会越来越好。
精准监督推动特色产业发展
廉韵拂乡村,清风促振兴。
红河州纪检监察机关把产业资金管理、项目推进、经营成效的监督作为重中之重,通过规范农村“三资”管理、建立“小微权力”清单、建设村级纪检监察岗等一系列措施,切实增强党内监督的权威性和严肃性,为农村产业发展竖起一道道“清风屏障”,也为乡村振兴提供坚强的纪律保障。
“农业特色产业事关群众的‘钱袋子’,监督就要紧盯资金、项目、产业等关键领域,推动监督下沉、监督落地,为乡村振兴战略提供坚强的纪法保障。”红河县纪委监委负责人表示,该县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,整合县镇村三级监督力量,成立监督检查组,深入村、组、社区,紧盯红米等特色产业发展和群众反映强烈的“急难愁盼”问题,常态化开展监督检查和明察暗访,重点整治政策落实、政务服务、诉求解决等方面存在的作风不严不实、工作落实打折扣、为民服务不主动等形式主义、官僚主义突出问题,为特色产业发展提供坚实的纪律保障。
同时,红河县纪委监委牢固树立监督“一盘棋”思路,探索“室组地+村级纪检委员+党风政风监督员”联动协作工作法,充分利用村纪检委员、党风政风监督员熟悉村情、贴身监督的优势,由联系科室、乡镇纪委根据各村实际列出监督清单,确保村级监督工作有的放矢。
红河州纪检监察机关立足职能职责,采取专项检查、突击检查、暗访检查、联合检查、“回马枪”式复查等方式,紧紧围绕服务保障民营经济、特色产业健康发展等决策部署严格监督检查,着力破解影响特色产业发展的痛点难点堵点,不断推动红河州特色产业做大做强。
除此之外,红河州纪检监察机关注重做好执纪审查“后半篇文章”。针对故意刁难、吃拿卡要,虚报冒领、套取资金、克扣截留、挪用资金、巧立名目、收取“回扣”等问题,督促相关职能部门、各县市开展自查自纠,全面梳理现有工作制度和流程的漏洞,切实加强廉政风险防控,及时健全完善规章制度,真正达到“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果。
“发展特色产业,重在群众受益,绝不能让群众的‘钱袋子’缩水。纪检监察机关要把产业振兴作为强化政治监督的主要内容,通过全程跟进监督,及时发现产业推进过程中出现的失职渎职、作风不正等问题并进行严肃处理,以强有力的监督执纪确保全州特色产业发展工作落实到位。”该州纪委监委相关负责人表示。
本报记者 汪波 通讯员 陈玉者 杨云洁 杨紫童