红河:深耕巡察“前半篇文章” 提升发现问题能力

  “巡察工作该如何开展?”“如何在巡察中发现问题?”“个别谈话时要注意哪些问题?”……今年以来,红河州将巡察“前半篇文章”作为一项重点工作,靶向出击,不断提升发现问题的能力和水平,为做好政治巡察工作奠定基础。

  提升能力,擦亮发现问题“火眼金睛”

  “怎样查账,我认为应该从3个方面入手,一是从异常数据入手,二是从异常时间入手,三是从异常往来时间入手……”“巡察干部要用好用活巡察的‘12+n’种方法,切实提高巡察的成效……”自巡察工作开展以来,巡前培训已成为该州巡察工作的“常规动作”。

  培训紧贴巡察实际,围绕巡察工作流程、发现问题方式方法、问题线索处置移交、巡察工作纪律及相关注意事项等方面进行讲解,同时,针对每轮巡察工作重点,有针对性地邀请宣传、政法、扶贫办等单位业务骨干,就意识形态、扫黑除恶、脱贫攻坚等业务知识开展专项培训。巡察办还将上级有关文件、各类规章制度和工作流程等内容打包形成学习资源包或打印成小册子,将其作为巡察工作专用教材,让巡察人员边学边干,随用随查。

  分析研判,剑指问题要害精准发力

  “巡察工作最忌‘盲人摸象’‘家底’不清,巡察组如果对巡察单位情况不了解,就会出现巡不深、察不透的问题。”

  为尽快掌握巡察对象基本情况,该州建立巡前分析研判机制,巡察进驻前,巡察办第一时间向纪委、组织、宣传、政法、审计、信访等部门(单位)发函了解巡察对象相关情况,重点了解被巡察单位领导干部的重要问题线索,以及脱贫攻坚、重点工程项目建设、“三公经费”等重点领域存在的廉洁风险问题;各巡察组以收集到的情况和函询等信息资料为基础,系统性梳理汇总后,通过组务会集体会商研判,为被巡察党组织初步画像,将巡察单位的客观情况整体性呈现给巡察干部,使每名干部都对即将进驻的单位有“面上”了解,做到心中有数,有备而巡。

  部门联动,聚焦问题源头同频共振

  “学历提升是否属于干部教育培训范畴,能否报销相关费用”“乘坐他人自驾私车办公事的人员如何确定差旅费标准”……在刚刚结束的开远九届市委第十一轮巡察中,市委第二巡察组组长主动来到市财政局进行咨询请教,对巡察组组长提出的系列问题,市财政局相关业务科室进行了解答。

  巡察干部对被巡察单位专业和业务知识了解不够,一定时间内成为巡察组深挖问题线索的困扰。为寻求突破,该州统筹纪检监察、组织、审计、财政等部门组成巡察“智囊团”,对巡察组“摸不透”“吃不准”的问题,邀请相关部门专业人员“会诊”,从专业角度提出针对性意见建议,着力破解巡察组判定问题不专业、问题线索难定性的问题,提高了巡察发现问题的精准度。

  “发现问题是巡察工作的生命线,提前做好巡察前准备,在精准发现问题上下功夫,才能找出潜藏在机关、部门、单位内部的问题。”该州巡察工作人员表示。(高丽娜)