金平:整合审查调查力量 提升案件查办质效

  今年以来,金平县纪委监委按照整合力量、片区协作、相互监督、力量互补的原则,注重整合力量资源,挖掘内生动力,切实提升案件查办质效。共处置问题线索508件(次),立案108件,党纪政务处分87人,使用留置措施7人,为国家挽回经济损失148.43万元。

  片区协作上下联动。成立审查调查工作指挥中心,对全县审查调查工作实行统一调度管理。各纪检监察室负责联系指导乡镇(金平农场)纪委和派驻纪检监察组的纪律审查工作。将13个乡镇、金平农场纪委和16个纪检监察组分成6个片区,并由相应的纪检监察室主任担任片区长,形成“副书记+室主任+纪检监察组(乡镇、金平农场纪委)”的模式。各纪检监察室根据办案需要,抽调所联系乡镇纪委、派驻机构人员协助办案;各乡镇纪委、金平农场纪委、派驻机构根据日常监督和案件分办要求,在牵头纪检监察室指导协调下开展工作;如遇重大疑难问题线索或办理留置案件,由县纪委监委统筹分配各协作区域人员,采取交叉、联合、提级等方式开展审查调查工作。

  乡案县审提质增效。推行乡案县“两审”制度,乡镇案件初核由纪检监察室提前把关和全程督导,立案后结案前由案件审理室进行审理和程序核查,避免了乡镇纪委业务不熟,案件质量不高的情况,努力把每件案件都做成“铁案”。目前,已办案件实现“零申诉”。

  交叉审查互相监督。为防止乡镇纪委在审查调查过程中发生人情案、关系案的情况,探索实行异地交叉审查调查工作机制,对属于乡镇办理的一些重要或复杂的信访举报线索,县纪委监委以相邻乡镇为单位,建立办案协作区,抽调其他乡镇纪委书记组成办案组到发案乡镇直接查办案件,既避免了人情案和关系案的发生,又保护了纪检监察干部。

  配备翻译助推办案。充分发挥民族干部优势,用民族语言消除办案障碍,协调抽调各部门相应的少数民族干部参与审查调查工作。工作中,少数民族纪检监察干部用少数民族语言与当事人沟通交流,开展党的政策、制度、纪律宣传,审查核实、取证笔录、文书送达、判后答疑等工作,消除语言障碍,增强当事人的满意度和信任感,一些疑难案件得以更好更快地突破。目前,金平共有9种民族,县纪委监委已配备8种少数民族纪检监察干部。

  组建留置陪护队伍。委托县公安分局招录了一批政治敏锐强、责任心强、身体健康的辅警29名,抽调14名辅警参与县纪委监委谈话陪护,日常在县纪委监委工作;其余15名日常管理由金平县公安局负责。制定《留置看护人员工作流程》《留置看护辅警管理制度》等工作制度,加强对留置辅警的培训管理,并采取定期或不定期的方式开展留置工作安全培训,确保留置工作安全、顺利的开展。(戴开娟)