根据州委统一部署，2022年7月28日至8月26日，州委第二专项巡察组对弥勒工业园区党工委进行了巡察。2022年10月15日，州委专项巡察组向弥勒工业园区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将专项巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委履行巡察整改主体责任情况
（一）强化组织领导，推动整改工作落实到位。成立了由工委书记任组长，其他班子领导为成员的工委落实州委第二巡察组专项巡察反馈问题整改工作领导小组，工委书记带头履行第一责任人责任，其他班子成员切实担起“一岗双责”职责，研究部署、统筹协调、认真落实巡察整改工作，确保反馈问题的整改工作落到实处。
（二）细化整改措施，推动整改工作有序开展。针对巡察反馈问题，工委结合自身实际，逐条研究、逐一明确牵头领导、责任领导、责任部门和整改时限，研究制定有针对性的整改措施，召开工委会研究制定了《弥勒工业园区工作委员会落实州委第二巡察组专项巡察反馈问题整改方案》，扎实有序推进巡察整改工作。
（三）强化督促检查，推动整改工作真改实改。工委书记切实加强对整改工作的指导把关，定期审阅整改进展情况，确保条条有整改、件件有着落。同时，在抓好整改的同时，认真总结巡察整改经验，举一反三，进一步完善制度、堵塞漏洞，切实把巡察整改工作与推进园区高质量发展结合起来，使整改工作成为提高领导班子凝聚力战斗力的过程。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻中央和省州党委关于开发区建设发展决策部署举措不够有力方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。一是严格落实“第一议题”制度，采取理论中心组学习、干部职工学习会、班子会议等多种形式，及时学习领会习近平总书记最新讲话精神和重要指示批示精神，结合园区实际深入思考研究，用其指导园区高质量发展。二是认真贯彻落实《弥勒市推行链长制落实“六个大抓”实施方案》，全力培育壮大烟草及配套、绿色食品加工2个主导产业，加大培育生物医药、绿色新型建材及新材料、通用航空及无人机3个优势产业，全产业链逐步成形。三是与农科等部门沟通对接，熟悉掌握高新技术企业、专家站认定等申报程序，鼓励和支持企业加强与高校科研机构合作，协助企业开展院士专家及其团队工作站申请。动员园区内企业加大产品研发力度，提升产品核心竞争力。四是梳理《弥勒工业园区管理委员会企业管理服务工作机制》，强化项目入园管理，对项目投资、产出强度作要求，严格按项目合作协议约定进行项目考评，推动项目稳步建设。五是统筹推进重点项目建设，争取现有项目早见成效，带动产业发展。目前，绿色食品加工园已签约入驻山东金锣、上海麦金地、山东天同等项目25个，现有项目全部建成投产后产值可达160亿元以上，带动就业3000余人。
2.充分发挥党工委领导作用。一是修改完善《中共弥勒工业园区工作委员会工作规则》，进一步规范了工委班子议事决策程序和规则。召开工委会对园区要素保障、固定资产、招商引资等重点工作进行了研究部署。并将其纳入工委会2023年议题计划，定期分析、定期研究。二是严格落实“三重一大”制度，“三重一大”事项均严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，报党工委会议进行研究。三是对党风廉政建设开展“回头看”，及时调整了工委党风廉政建设责任制和反腐败工作领导小组。四是加大招商引资工作力度，推进园区在谈项目尽快签约、签约项目尽快建设，形成固定资产投资增量。2022年招商引入速溶咖啡生产、“七彩庄园”特色产业园等5个项目，完成固定资产投资23.27亿元，较去年同期增长9.25个百分点。
3.优质高效做好服务企业工作。一是强化协调服务，严格落实“三个工作法”，加强企业走访工作，及时研究解决园区项目建设生产过程中存在的困难和问题。2022年共计走访企业项目160余次，协调解决困难问题100余次。二是对生产经营不正常及推进缓慢项目建立预警制度，做到早发现、早提醒、早处理。积极引入新项目消化长期闲置用地，已引进山东天同项目消纳闲置用地199亩，正在引进新项目消化剩余的闲置用地。
4.“三新一高”决策部署落地落实。一是紧扣“延链、补链、强链”发展思路，重点发展烟草及其配套、绿色食品及精深加工、生物医药、绿色新型建材及新材料、通用航空5条产业链。园区全年完成工业总产值260.75亿元，主营业务收入281.38亿元，规模以上工业增加值174.9亿元。二是认真践行“三个工作法”，通过专班服务、专人跟进等措施，全面加快推进重点项目建设。目前，烟叶复烤、红河实业现代仓储物流、烟叶中心库等项目进展顺利，雄风异地技改项目竣工验收，烟草产业“稳定器”作用持续发挥。生物谷总部搬迁、隆祥生物、速溶咖啡加工等项目有序推进。三是主动对接州市产业链专班部门，形成合力，推动补短板工作取得实效。已梳理绿色食品及精深加工产业链近期重点招商目标企业5家、生物医药产业链近期重点招商目标企业2家、绿色新型建材及新材料产业链近期重点招商目标企业2家。四是协调市投资促进局梳理完善招商引资工作机制，强化前期调查研判、协议合规审核、投资成效考核等工作，提高招商引资项目入园门槛，着力提升招商引资工作质量。五是梳理倒逼项目建设机制，严格督促项目落实，推动招商引资签约项目早建设早投产，2022年新开工项目7个，投产项目6个。
5.深入贯彻落实稳增长政策。一是梳理《弥勒工业园区管理委员会企业管理服务工作办法》，及时掌握项目建设过程中存在的困难和问题。建立项目清单机制，梳理重点项目建设计划清单，按清单倒逼项目进度。二是做实要素保障工作，2022年园区投资7000余万元加快推进基础设施建设，水、电、路、气、供热等要素保障日趋完善，助推重点项目落地投产。三是通过跟进项目建设进度、对项目进行跟踪服务、协助办理前期审批手续等措施推进项目建设，目前重点项目均有序稳步推进。四是协调整合市级“一站式”审批服务资源，将“一站式”审批中心服务职能合并至市政务审批中心，全面提升项目审批效率。
6.扛牢防范化解重大风险责任。一是开展园区整体性安全风险评估工作，对园区每家企业进行安全风险辨识，提出具体存在的安全隐患，一对一进行整改。目前，《云南弥勒产业园区整体性安全风险评估报告》已完成编制。二是健全完善园区安全生产工作职责和领导班子成员安全工作职责，健全落实通报制度，对安全生产检查排查出的安全隐患按时督促整改，对整改不力的进行通报处理，并动态跟踪企业自查隐患整改情况。2022年园区未发生因工重伤、死亡、重大火灾及其他安全生产事故。三是开展安全生产大检查，对园区企业安全生产教育培训情况进行检查，督促企业全覆盖完成安全生产计划，落实安全生产五到位五落实责任体制。四是扎实推进企业安全生产标准化建设工作，目前6家企业通过安全生产标准化评审工作。五是督促园区重点企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，目前8家企业构建双重预防机制。
（二）关于落实全面从严治党要求不到位，‘两个责任’压得不实方面的整改进展情况
1.扛实党工委主体责任。一是将党风廉政建设责任制工作与园区中心工作同研究同部署同落实，确保了党风廉政建设目标落到实处。二是组成工作专班，认真开展自查自纠，全面排查园区党风廉政建设情况。对2022年园区党工委党风廉政建设责任制考核检查考核内容进行梳理制定。三是以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，通过“三会一课”、主题党日等方式向园区全体党员开展多形式的全员培训。2022年党员领导下沉各党组织开展宣讲活动9次，下辖党组织开展学习讨论12次，累计参学党员277人次。四是加强对党员干部的教育管理，通过集中学、日常学、专题学等形式，及时学习党内法律法规和廉政建设文件精神。运用好监督执纪“四种形态”，常态化开展谈心谈话，全面掌握党员思想、工作、作风等方面的情况，2022年未发生党员违纪违法违规被查处通报的情况。
2.深入推进作风建设。一是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察反馈问题，共对照查摆个人问题60个，并深刻剖析问题根源，研究制定整改措施。二是强化作风革命效能革命，认真查摆园区干部队伍中存在的问题，领导班子开列问题清单6条，领导班子成员开列问题清单20条，现已全部销号。三是认真践行“三个工作法”，积极协调解决项目推进中存在的困难及问题，推动项目建设有序推进。目前，山东天同项目预计2023年9月建成投产；印象葡萄烈酒、打叶复烤项目正在开展场地平整。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线措施不力，基层党组织建设不够扎实方面的整改进展情况
1.加强领导班子建设。一是对园区领导班子成员分工作了调整，明确班子职责分工，形成各司其职、互相支持、协调配合的工作局面。二是严格执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究决定园区重大事项。着力规范工委会、班子会各项会务工作，确保决议程序符合规定，会议资料要素齐备。
2.加强基层党的建设。一是扛牢扛实党建主体责任，将党建与园区建设同谋划同部署同推进同落实，2022年召开工委会17次，研究推进基层党建工作15次，推动基层党建各项工作任务落地见效。二是结合园区实际，通过选派党建工作指导员、阵地共建、资源共享等方式，重点培育一批“两新”组织党建示范点，正在有序开展。三是开展党建数据常态化摸底排查工作，对企业党员情况进行摸底排查，切实摸清了企业党员情况。全覆盖轮训基层党组织书记及党务工作人员，全面抓好非公企业党建工作。四是建立健全党员领导干部党支部工作联系点制度，园区党员领导全覆盖联系园区基层党组织，定期深入联系点督促指导工作落实。五是加大在企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员工作，发展壮大园区党员队伍。目前，现有入党积极分子10名、入党申请人3名。
3.加强干部人才队伍建设。一是《云南弥勒产业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委编委会、市委常委会研究同意。下一步将围绕园区职能职责，强化队伍建设，打造高素质园区干部队伍。二是结合园区需求，组织开展合同制人员公开招聘工作，目前11名合同制人员具有财税金融、工程建设、经济管理等专业学历。
（四）关于“巡察反馈问题整改落实不到位”方面的整改进展情况
1.扛实巡察整改主体责任。一是提高对巡察工作的思想认识，深刻把握党中央、省州市对巡视巡察工作的新部署新要求，坚定不移推动巡察整改真改实改。二是组织了党支部书记、党务工作人员换届选举工作培训，使其对换届选举程序进行再学习再理解，提升各组织换届选举工作规范化水平。三是指导下属党支部按程序要求做好换届选举工作，2022年11月中共云南弥勒灯盏花药业有限公司支部委员会任期届满，由工委委员带队下沉支部指导督促，目前支部换届选举工作已完成，换届选举程序规范、台账齐全。
2.建立健全巡察整改长效机制。一是对巡察反馈问题进行举一反三，新建完善制度机制7项，切实提升巡察整改实效。二是对园区发展党员工作常态化开展排查整顿，严把发展党员程序，对2022年新发展党员、10名入党积极分子和3名入党申请人的档案、发展流程进行了检查，确保程序不少、资料齐全、手续完备。三是组织了党支部书记、党务工作人员发展党员工作培训，让其进一步掌握发展党员工作中的规定流程。
三、下步工作打算
（一）坚持问题导向，持续抓实问题整改。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，持续抓好整改落实；对长期坚持的任务，强化措施，夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。
（二）着眼建章立制，全面健全长效机制。聚焦巡察反馈问题易发多发领域和环节，不断堵塞制度漏洞。对巡察整改过程中修订完善的机制制度，密切观察成效，根据实际情况实时更新完善，确保制度管用、治本、长效，形成制度管权管事管人的长效体系。
（三）立足长远长效，确保全面整改到位。继续坚持全面从严治党，紧盯自身整改中的问题，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实抓好巡察整改和党风廉政建设工作，围绕落实中央八项规定精神，把作风建设推向深入，为园区高质量发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—6126905；联系地址：弥勒市弥勒食品加工园孵化园A区办公楼二楼；电子邮箱：mlgyyq@126.com。
弥勒工业园区党工委
2023年4月27日
