根据州委统一部署,2022年5月20日至2022年6月3日,州委第五巡察组对瑶山乡党委进行了巡察。2022年6月28日,州委巡察组向瑶山乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)提高政治站位,压紧压实责任。坚决承担整改主体责任,组织召开乡党委会议,认真剖析问题根源,着力将巡察成果转化为改进工作作风,推进全乡工作落地见效,6月以来乡党委召开3次会议专题研究巡察整改工作。
(二)明确主体责任,细化工作措施。成立了以乡党委书记为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,并制定实施《瑶山乡落实州委第五巡察组提级巡察瑶山乡党委反馈意见整改工作方案》,逐条逐项抓落实。2022年6月以来,各责任领导共听取整改落实情况进度3次,到村指导11次。
(三)强化整改落实,注重整改实效。乡党委召开巡察整改专题民主生活会,逐条对照检查,深刻剖析问题,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,推动巡察整改走深走实。
二、巡察集中整改情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位方面。一是瑶山乡充分利用党委会议、理论学习中心组集中学习、“三会一课”制度等,深入学习习近平总书记重要指示批示精神,结合实际抓好贯彻落实,确保上级相关工作部署在瑶山落地见效,2022年6月以来共开展乡党委理论学习中心组集中学习5次,落实党委会第一议题制度7次,开展各支部“三会一课”学习主题4次。二是认真贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示和系列重要讲话精神及全国、省、州、县关于疫情防控工作的各项决策部署,进一步压紧压实疫情防控和网格化管理责任,科学划分网格,构建乡领导包村、村干部包组、党员干部包户的三级网格体系,形成联防联控、群防群治的防线,切实提高全乡疫情防控网格化管理水平。三是坚决贯彻落实好“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的总体要求,“2.16”疫情以来共完成辖区内农产品转运12000余吨。四是成立瑶山党政军警民一体化“向阳”党委,统筹各方力量参与边境管控和疫情防控,围绕应急处置演练和疫情防控技能等方面累计开展6次集中培训,8月18日乡纪委对未认真落实守边固边巡边管边责任的两位村级段长给予批评教育。五是结合各村产业布局实际情况,以“三个产业带”为基础,加快产业结构调整,瑶山乡现已成功申报水槽(香蕉)、牛塘(柠檬)为“一村一品”示范村,同时引导农业龙头企业、合作社与农户建立“双绑”利益联结机制,到2022年底完成“双绑”机制,对有产业发展条件及意愿的1358户脱贫户5535人实现全覆盖。六是加快现代化边境小康村建设助力人居环境提档升级,瑶山乡牛塘、水槽抵边行政村现代化边境小康村“四小建设”计划新建577个,现已完成536个,完成11个小组的污水管网建设,年底前完成32个小组的建设目标。
(二)关于整治群众身边腐败问题和不正之风仍不彻底方面。一是严格执行沿边居民生活补助管理办法的规定,开展符合沿边定补发放对象的全面排查,层层审核把关,及时公示符合人员名单并做好相关举证材料。二是严格贯彻落实《行政单位财务规则制度》(财政部令第71号),按照批准的项目和用途使用,做到专款专用、单独核算,杜绝违规扩大开支范围,提高开支标准等现象发生。三是严格执行河口县人民政府办公室《关于印发河口县县级机关差旅费管理办法(河政发〔2014〕157号)》关于差旅报销的相关规定,规范财务报销程序,对报销材料进行严格把关,做到材料齐全才拨付。四是严格按照《会计档案管理办法》进一步加强财务室档案管理,会计凭证及时梳理装订,指定会计档案管理员,专职负责会计档案的管理,做到非必要,不外借会计凭证,若因特殊情况需外借,严格做好出入库登记,坚决杜绝会计凭证长期外借、未及时装订等情况发生。
(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设仍有差距方面。一是进一步推动支部书记认真履职,夯实支部规范化建设成效,2022年8月召开上年度党支部书记向党总支述职评议会。二是切实将发展党员工作作为保持党员队伍纯洁性和先进性的基础性工作来抓,把真正想干事、能干事,且热爱家乡建设表现突出的本土人才、青年吸纳到党组织中来,2022年共发展25名预备党员。三是依托2022年“万名党员进党校”培训班对发展党员各阶段时间节点、党员材料准备等需要注意的程序做了培训,同时乡党建办加强日常对各党支部规范发展党员程序的指导,进一步提高支部书记业务知识水平,并补充完善材料缺少或填写不规范的党员档案。四是依托五道河“四位一体”项目建设,发挥“边关服务驿站”阵地作用,建立“党组织+农民夜校”模式,组织党员、群众开展“偷引带”违法犯罪警示教育学习等活动,以案释法,震慑犯罪,引导群众自觉遵守法律法规,不抱侥幸心理,管理好自家人、监督好身边人,累计开展专项警示教育1次,教育培训6次,小组宣传教育58次。五是乡党委班子成员深入学习《党章》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中共瑶山乡委员会工作规则(试行)》等内容,进一步提高班子成员对党委议事规则及认真执行主要领导末位表态制度的认识,做带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的表率。六是认真落实集体领导和分工负责相结合的决策原则,进一步规范了“三重一大”决策事项的范围、形式、程序和要求,严格落实好事先调查、会议集体讨论、党政正职末位表态等规定,2022年6月以来学习“三重一大”制度1次,研究重大事项决策1次,重要人事任免2次,重大项目安排4次。七是严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强对下级党组织落实主体责任情况的监督检查,定期听取汇报,下沉督导检查,层层传导压力,更加有力地担负起管党治党的政治责任,7月12日召开党风廉政大会暨作风效能革命动员部署,及时安排部署2022年度党风廉政建设工作,与所辖5个村党总支签订年度党风廉政建设责任书,年底对村党总支开展年度考核工作,同时乡领导班子到各村督促工作11次,听取汇报3次。
三、下步打算
(一)抓好持续整改。瑶山乡将进一步加强领导、压实责任,对还没有完成整改的事项,积极向上级部门汇报进度,持续跟踪督办;对需要长期坚持的事项继续盯住不放,在巩固扩大成效上下功夫;对已经完成的事项适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹。
(二)抓好基础建设。坚持党委会第一议题学、理论中心组学、“三会一课”学等日常学习,从基础工作抓起,把党的工作基础打得更牢靠更扎实;着力建强基层组织,持续推进对《中国共产党支部工作条例(试行)》的落实,推动党支部建设标准化;着力打造基本队伍,严格发展党员程序,树立正确选人用人导向。
(三)抓好长远建设。继续严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,遵守廉洁自律的各项规定;强化权力运行制约和监督体系,推动以案促改制度化、常态化,营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873—3124712;地址:瑶山乡纪委办公室403;电子邮箱:276688791@qq.com。
中共瑶山乡委员会
2023年1月11日