根据州委统一部署，2021年4月8日至5月7日，州委第四巡察组对州广电局党组进行了巡察“回头看”。2021年7月21日，州委巡察组向州广电局党组反馈了巡察“回头看”意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
州广电局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚决落实党中央决策部署和省、州党委工作要求，以坚定的行动自觉抓好整改。
（一）加强组织领导，压实巡察“回头看”整改政治责任。州委第四巡察组反馈意见后，州广电局党组先后2次召开党组会议，认真研究巡察“回头看”反馈意见的整改工作，并作了具体的安排部署。及时成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员、副局长任副组长，局机关各科室负责人为成员的整改工作领导小组。制定了《中共红河州广播电视局党组关于落实州委第四巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》《中共红河州广播电视局党组关于州委第四巡察组巡察“回头看”中开展意识形态工作责任制落实情况专项监督检查反馈问题的整改方案》，列出具体整改事项，制定了49条具体整改措施，逐一明确责任领导、责任科室和完成时限，压实了巡察“回头看”整改工作责任。
（二）强化督促调度，从严从实抓好整改。定期跟进整改进度，从8月份起分别在每周召开的整改工作调度会议、每月召开的重点工作月调度会议、党组理论学习中心组第七次集中学习、8月30日和9月17日召开的局党组会议上，认真研究分析巡察“回头看”整改工作的推进情况，对整改过程中的重点、难点问题及时完善和细化整改措施，督促牵头责任科室将整改工作和业务工作有机结合，做到两不误、两促进，确保巡察“回头看”整改工作措施到位、落实到位，确保反馈问题件件有落实。
（三）强化成果转化，确保巡察整改取得实效。局党组始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面改与重点改相结合，具体问题整改与建章立制相结合，既盯紧具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三，不断建立健全以制度管人、管财、管事的长效机制，切实防止类似问题重复发生。9月10日召开局党组班子巡察“回头看”整改专题民主生活会，党组班子及其成员聚焦巡察“回头看”反馈意见，积极主动认领问题，开展批评与自我批评，从政治上找差距，从思想上挖根源，进一步明确整改方向和具体措施，切实把巡察整改成果转化为推动广播电视工作的强大动力。
二、巡察整改情况
（一）关于“落实中央和省、州党委决策部署有差距”的整改进展情况
1. 针对“对广播电视和网络视听监管不力”的问题
一是制定印发《红河州广播电视局网络舆情应急预案》。在预案中明确了网络舆情引导处置流程，并督促指导各单位认真熟悉和掌握，强化日常监管，防范网络舆情事件的发生。二是加强监管检查。今年以来，已开展了三次对广播电视行业被监管单位的行政监管检查，印发《红河州广播电视局安全播出大检查》《红河州广播电视局关于开展广播电视行业监管工作的通知》《红河州广播电视局关于加强广播电视和网络视听节目行政监管工作的通知》，确保广播电视安全播出、行业规范运行。其中，在8月份开展的广播电视和网络视听行业行政监管检查中，对红河广播电视台、红河州融媒体中心等7个被监管单位，对新媒体平台及网站进行清理排查，特别是对违法失德失范艺人实行“零容忍”。及时处置违规播出节目，对存在违规播出节目的1个县广电局和融媒体中心负责人进行了约谈。三是加强监管技术平台建设。争取项目资金，加快推进红河州广播电视与网络视听监测监管平台建设，目前中标单位已进场组织施工，年内可完成建设并投入使用，实现“全天候、全方位”监测监管。四是加强运维管理。按照中央节目无线数字化覆盖网“满时间、满功率、满调制”的安全播出总要求，积极探索运行维护新机制，确保供配电系统、信号源系统、发射系统、自台监控系统等系统完好率达到广电行业标准。
2.针对“对中央补助项目资金使用监督管理不到位”的问题
一是加强学习培训。组织学习《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法补充文件》等，进一步明确专项资金的支出范围。9月，组织开展了全州广电系统对下转移支付专项资金监管指导培训班，各县（市）及州级项目实施单位的具体经办人员参加了培训。二是加强督促指导。按照《关于做好2019年—2021年中央广播电视重点项目对下转移支付资金使用情况统计工作的通知》精神，加强对项目资金的监督管理及政策性指导。截止9月底，全州2020年中央无线覆盖数字运行维护资金执行进度达68%，14家项目实施单位中，建水等8家支付率已达100%，其余6家力争在年底达到100%。
（二）关于“落实党风廉政建设主体责任不到位，签订目标责任书走形式”的整改推进情况
一是加强领导，持续推进党风廉政建设工作。把党风廉政建设和反腐败工作摆上局党组的重要议事日程，把廉政建设融入到广播电视事业发展的各项工作中，同安排、同部署、同落实、同考核。在3月份召开的全州广播电视工作会议上专门安排部署了党风廉政建设工作。局党组分别在4月和6月专题研究党风廉政工作和《红河州广播电视局党风廉政建设任务分解》方案。在7月份召开的上半年工作推进会议上对党风廉政建设工作进行督促落实。二是落实责任，认真履行党风廉政建设责任。严格落实中央八项规定精神及实施细则以及省、州党委的有关规定，加强机关“七种作风”建设。落实党组书记认真履行“第一责任人”，在全州广电工作会议、党组会议、理论学习中心组学习、月调度会议上分别对党风廉政建设工作进行安排部署和强调。班子成员认真履行“一岗双责”，抓好各自分管范围内党风廉政建设工作。
（三）关于“对党建工作不够重视，党内政治生活等工作不严肃不规范”的整改进展情况
1. 针对“民主生活会质量不高”的问题
认真对照巡察“回头看”反馈问题组织召开专题民主生活会。制定《州广电局党组班子巡察“回头看”整改专题民主生活会实施方案》，向州级相关部门及各县（市）广电局征求了意见建议，共征集到局党组班子意见建议17条，班子成员的意见建议85条。会上班子成员严肃认真地开展了批评与自我批评，达到了红脸出汗的目的。
2. 针对“未按时上缴党费”的问题
立行立改，及时上缴。局机关党总支每月10日前对各党支部党费缴纳情况进行检查，督促各党支部及时归集，对三个离退休支部的党费收缴工作，采取选派在职党支部对口帮助指导的方法，每月及时收缴。今年一至三季度均按时将党费上缴到州委州直机关工委。
3.针对“未严格按规定执行半年对党员思想动态进行分析研判”的问题
结合党史学习教育，深入了解干部职工思想动态。7月至8月初，结合党史学习教育和专题组织生活会，各党支部通过一对一、面对面的方式，进行了坦诚布公的交心谈心，及时了解掌握党员的思想动态、纪律作风、工作作风等方面的情况，对有苗头性、倾向性问题的党员，及时进行批评教育和帮助。同时，组织全局干部职工再次对《中国共产党支部工作条例（试行）》进行学习，进一步提高认识。
4.针对“党员干部选拔任用、评优评先未听取所在党支部意见”的问题
规范相关工作程序。在今年5月组织开展的州广播电视转播台两名副科级干部试用期满转正、组织推荐“2021年全国全省广播电视和网络视听先进事迹报告会”人选、“第三批州级民族团结示范家庭”人选等工作中，均按程序征求了所在党支部的意见。
（四）关于“对落实意识形态工作责任制不够重视”的整改进展情况
1. 针对“思想认识不到位”的问题
加强领导，提高认识。今年来局党组会已专题研究意识形态工作6次，分别研究了意识形态责任制工作及2020年度意识形态工作自检自查报告，部署网络安全和网络意识形态工作，审议《州广电局意识形态责任制工作专题汇报》，以及关于调整局党组意识形态工作领导小组和局党组关于2020年度意识形态领域情况的通报。提高政治自觉，严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，把意识形态工作情况纳入民主生活会班子及成员对照检查和年度述责述廉报告。
2.针对“党组理论学习中心组学习不规范”的问题
一是规范理论学习中心组学习活动。认真组织开展局党组理论学习中心组集中学习活动，严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定落实《红河州广播电视局党组2021年理论学习中心组学习计划》，并严格按照计划开展学习。在今年已开展的9次党组理论学习中心组集中学习活动中，均按照制定方案、个人自学、集中研讨、重点发言人发言的方式进行。二是规范局党组第一议题学习。截止目前，在今年召开的17次党组会议都坚持了第一议题学习习近平总书记重要论述。
3.针对“未按要求将意识形态工作履职情况纳入民主生活会剖析材料”的问题
一是加强学习，提高认识。在8月举行的理论中心组第七次集中学习活动中，再次学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》和州《关于认真贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制》，进一步统一了思想认识。二是规范党内政治生活。在巡察“回头看”整改专题民主生活会中，把意识形态作为领导班子和个人对照检查的重点内容，并长期坚持意识形态“四纳入”与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。今后将严格把党组班子及成员抓意识形态工作责任制情况作为民主生活会、述责述廉和述职报告的重要内容，接受监督和评议，与年度考核相结合，即行即改，长期坚持。
（五）关于“干部任用管理不严肃，选人用人不规范”的整改进展情况
一是提高思想认识。在局党组理论学习中心组第七次集中学习活动中，组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《红河州事业单位领导人员管理实施细则》等相关规定。二是规范选人用人程序。在今年5月组织开展的州广播电视转播台两名副科级干部试用期满转正工作中，严格按照干部任用程序办理。三是开展干部任用“回头看”。对2019年以来的干部任用工作再次进行认真的自检自查。今后将严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《红河州事业单位领导人员管理实施细则》等规定，坚持正确选人用人导向，进一步规范选人用人程序。
（六）关于“保密意识淡薄，未严格按规定保管涉密文件”的整改进展情况
一是加强法律法规学习，提高保密意识。组织全局干部职工学习《保密法》《保密法实施条例》《红河州广播电视局保密工作管理制度》《红河州广播电视局涉密人员管理制度》《红河州广播电视局涉密文件管理制度》等法律法规和工作规章制度，不断提高保密意识。二是加强泄密案例的学习宣传教育。在4月份召开的月调度会议和6月份召开的干部职工会议上通报有关泄密案例，深入学习了解案件发生的原因，案件造成的后果等，不断加强保密意识。对涉密人员进行保密教育学习培训，加强对涉密载体、涉密计算机管理，确保各项保密工作落细落实。三是开展清查专项行动。8月份起组织局机关各科室、中心、转播台开展保密安全大检查、大排查活动，严格排查各科室自行保管的涉密文件及复印件，进行梳理登记，交由局办公室保密室统一保管，同时，加强对涉秘文件的日常管理、对资料台账的规范管理，凡涉密文件一律不纳入日常工作台账。
三、下步打算
在下一步工作中，州广电局党组班子将在州委、州政府的坚强领导下，在州纪委州监委和州委巡察工作领导小组的指导下，持续抓好巡察“回头看”反馈问题的整改落实。
（一）持续抓好宣传工作，强化阵地管理。围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要政治任务，持续深化广播电视媒体“头条”建设和网络视听媒体“首页首屏首条”建设。充分运用广播电视和网络视听媒体、应急广播等平台载体和手段，加大对习近平总书记“七一”重要讲话精神宣传力度，营造良好舆论氛围。持续开展建党百年主题宣传，组织广播电视媒体“找准选题、讲好故事、拍出精品”。认真落实意识形态工作责任制，持续强化广播电视意识形态阵地管理。
（二）加强党风廉政建设，狠抓作风建设。认真履行全面从严治党主体责任，切实加强党的政治建设，深入开展党史学习教育，扎实抓好基层党建工作。着力建强干部人才队伍，持续开展“科室讲堂”等活动。继续以工作项目化管理为重要抓手，推动严实工作作风建设。
（三）抓实行政监管，从严规范广电行业秩序。切实做好涉及广播电视和网络视听领域的八个方面行政监管工作。持续推进《广播电视节目制作经营许可证》应办尽办工作和播音主持人监管工作，规范对制作播出机构的管理。重点加强广播电视和网络视听媒体播出广告、卫星电视接收设施的监管和“黑广播”监测打击。
（四）强化担当作为，用好整改成果。把巡察整改成果转化为推动全州广播电视和网络视听高质量创新性发展的强大动力，努力实现省广电局党组对我州广电工作提出的“在规划编制、广电强边固防、广电公共服务建设、提升监测监管能力、‘三化’美丽台站建设、工作综合管理运行上发挥示范引领作用”的目标。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—3739560；地址：蒙自市州级行政中心州政府大楼A区一楼A124室；电子邮箱：hhzgdjbgs@163.com。
