根据州委统一部署,2020年12月23日至2021年1月21日,州委第一巡察组对红河州数据发展中心党组进行了巡察。2021年3月12日州委第一巡察组向州数据发展中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实情况
州数据发展中心党组高度重视巡察反馈意见整改工作,把落实巡察反馈意见作为重要政治任务和中心工作来抓,从严从实抓好各项整改任务落实。州数据发展中心站在全面从严治党的高度,充分认识巡察工作的政治性、紧迫性、长期性和“利器”作用,以最坚决的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改落实工作。针对州委第一巡察组指出的3个方面11个问题的建议,州数据发展中心研究制定了《关于州委第一巡察组对州数据发展中心党组巡察反馈意见的整改方案》和《关于州委第一巡察组对州数据发展中心意识形态工作责任制落实情况监督检查反馈意见的整改工作方案》,明确了每项整改任务的责任领导、责任科室及整改时限,并要求党组成员认真落实“一岗双责”,敢于动真碰硬,坚决彻底整改,按时间节点高质量完成整改任务,确保事事有着落,件件有回音,确保整改任务落到实处。针对州委第一巡察组指出的问题,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面逐条梳理,深挖问题根源,制定整改措施。在整改过程中,既注重思想整改更强调行动整改,既注重当下整改的举措更注重长久机制的建立,确保整改工作高效有序推进。
二、巡察整改情况
(一)关于“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署”方面
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不深入、不扎实”的问题整改进展情况
一是把《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》、省委《党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》和州委《党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》纳入州数据发展中心学习材料汇编。二是制定《红河州数据发展中心2021年理论学习中心组学习计划》,坚持落实州数据发展中心党组会议第一议题学习习近平总书记有关重要论述、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和有关云南重要指示批示精神。
2. 关于推进“数字红河”建设不够主动,数据发展工作有差距的问题整改进展情况
一是抓实数字理念提升。组织全体干部职工学习习近平总书记关于大数据重要论述。二是加大数字经济培训力度。今年计划组织州内各级领导干部到华为大学开展两期学习培训,初步起草完成培训计划,并已列入全州培训计划。三是深入县市和部门开展调研,进一步提高服务意识,增强统筹协调能力,形成推动新基建工作的整体工作合力。四是积极支持各部门数字化项目评审。五是按期对列入全省新型基础设施建设项目(2020—2022年)的51个项目进行月调度和季度调度。六是科学编制新基建专项规划。七是及时制定《“数字红河”专家咨询委员会动态管理运行机制和沟通联系机制》,切实发挥专家在“数字红河”建设方面的咨询和技术指导作用。八是进一步扩充“数字红河”专家委员会成员,专家服务团队进一步加强。
3. 关于“对党的意识形态工作的极端重要性认识有差距,意识形态责任制落实不到位”的问题整改进展情况
一是重新修改完善《红河州数据发展中心新闻发言人制度》,严格落实新闻发言人制度和履行职责。二是严格贯彻落实意识形态工作责任制。将意识形态工作作为党的建设重要内容纳入党组重要议事日程,制定年度意识形态工作计划。三是严格组织意识形态领域学习,要求全体干部职工利用“学习强国”进行深入学习。四是对党组成员《个人述职报告》中存在问题及时进行反馈,在巡察整改民主生活会中,相关同志已做出深刻对照检查。五是修改完善州数据发展中心创建州级文明单位工作计划(方案),现已按要求开展蒙自市文明单位创建工作。
4. 关于“落实行业职责有差距”的问题整改进展情况
一是坚持视频会议会前调试,认真执行领导带班制度,每场会议均由中心主任或副主任带班。二是认真梳理备件备品,确保每个关键设备发生故障时都能快速替换。三是开展技术培训。通过视频会议方式培训到县市和乡镇分会场。四是加强制度建设,根据工作实际编制《红河州数据发展中心视频会议调试和保障制度》。五是到县市和乡镇分会场实地走访调研,对存在的问题指导基层整改完善。六是强化制度保障。全面加强网络安全管理工作,做到分工明确、责任到人。七是强化人才支撑。2021年计划公开招聘工作人员4人,重点聚焦网络安全管理方面人才。八是重新梳理明确数据中心工作人员岗位职责。对重要岗位实行AB角工作制度,确保网络安全的管理和实际业务操作工作均有两人以上的专人负责。九是组织开展了网络安全应急演练。进一步强化了妥善应对和处置州电子政务外网平台、承载核心业务系统基础设施、信息系统的突发事件,提高网络与信息系统应急保障的能力。十是健全完善相关制度。根据网络安全管理工作要求修改完善《红河州数据发展中心网络安全管理制度》和应急工作预案、机房管理制度。
(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
1. 关于“作风不够严实,工作搞应付”的问题整改进展情况
一是坚持和发扬良好的作风,把学习贯彻上级会议文件精神与党组主体责任落实结合起来、与作风建设结合起来、与班子队伍建设结合起来、与州数据发展中心各项工作结合起来。二是强化干部职工业务素质提升,规范公文处理,认真收集归档会议材料、会议记录、谈话记录表等重要文书档案。
2. 关于“执行财经纪律不严格,审核把关不认真”的问题整改进展情况
一是针对巡察组指出的问题,在民主生活会上党组书记、党组成员进行了深刻的自我剖析和检视。二是严格执行州数据发展中心党组分工文件,严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购工作规定。三是及时修改完善州数据发展中心财务管理制度。切实把严肃财经纪律、规范财务管理摆在突出位置,全方位扎牢规范财务管理的制度笼子。四是由分管领导对中心工会主席、财务人员进行提醒谈话,进一步严肃财经纪律,强化财务管理。
3. 关于“违反中央八项规定精神”的问题整改进展情况
一是针对巡察组指出的问题,在民主生活会上党组书记进行了深刻的自我剖析和检视。二是再次组织学习中央八项规定有关精神。三是责成相关责任人对两次会议伙食费超标的费用进行补缴。四是对两次会议的承办科室负责人、具体业务办理人、单位财务人员进行提醒谈话。
(三)关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面
1. 关于“落实民主集中制不到位,党组会不严肃”的问题整改进展情况
一是针对巡察组指出的问题,在民主生活会上党组书记进行了深刻的自我剖析和检视。二是修改完善《红河州数据发展中心党组会议制度》《红河州数据发展中心党组工作规则》《红河州数据发展中心党组议事规则》,在党组会议上明确要求“一把手”末位发言制度、党组成员表态制度,坚持集体领导和个人分工负责制度、党内请示报告制度,鼓励党组成员充分发表意见,提高决策的科学性。严格按照党组会议制度要求,会前确定议题、参会人员范围等,会中要求各党组成员发表意见,会后认真编发会议纪要。三是规范党组会议记录。统一使用省委组织部印制的《党委(党组)会议记录本》,并严格标注页码。会议内容记录必须真实准确,实事求是地记录会议情况,真实地反映会议的内容和全过程,会议记录做好后由参会人员签字。四是安排政治素质好、组织纪律性强、熟悉党务知识、有做好会议记录能力的同志,作为党组会议的记录人员。
2. 关于“党建工作抓得不实”的问题整改进展情况
一是深入学习《党章》《中国共产党发展党员工作细则》,切实提高对发展党员重要性的认识。二是认真按照中组部印发的中国共产党发展党员工作流程图,贯彻党员发展16字方针,研究红河州数据发展中心党员发展计划,抓好拟发展对象的教育、引导工作,从严从实发展党员。三是认真贯彻落实《中国共产党基层组织选举工作条例》,使党支部和广大党员深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉。四是紧盯党支部换届不及时、不规范等问题症结,推动支部建设规范化、科学化。五是落实“党费日”制度,把每月1日作为党费缴纳日,要求每位党员按时缴纳党费。五是严格按照要求完成党员活动室标准化建设,设置党员形象墙。
3. 关于“落实党风廉政建设主体责任有短板”的问题整改进展情况
一是组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《州委2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》,深化认识,形成落实全面从严治党的思想自觉和行动自觉。二是研究制定《中共红河州数据发展中心党组2021年落实全面从严治党责任清单》,同步抓好工作落实。三是把《中国共产党党内监督条例》纳入学习材料汇编,印发全体干部职工学习。四是主动邀请州纪委州监委派驻州政府办纪检监察组参加党组会和民主生活会,主动向州纪委州监委派驻州政府办纪检监察组报告有关工作。五是严格落实《红河州数据发展中心合同管理制度》,对已签订的不规范合同,按程序补齐法定代表人的书面授权文件。六是切实加强廉政风险防控。认真开展廉政风险排查,对党组成员和科室抓实岗位廉政风险防控,紧紧抓住“找、防、控”各个环节,查找岗位职责、业务流程、制度机制等各类风险点,增强廉政风险防控的针对性。
4. 关于“对职工教育管理责任压得不实”的问题整改进展情况
一是已严格按照《事业单位工作人员处分暂行规定》对本单位酒后滋事的职工进行严肃处理,对当事人进行了谈心谈话,当事人作出了深刻检查,并将处理结果在规定范围内进行通报,以警示全体干部职工遵规守纪。二是健全完善管理制度,全面梳理排查单位管理漏洞,促使全体干部职工遵规守纪。三是加强对党员干部职工“八小时以外”各种社交场合、公共场合、居住地社区、家庭家风等进行监督。四是严格按照《转发省纪委等六部门关于印发<云南省建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的实施意见>的通知》的规定,坚决整治“吃空饷”问题。
三、下步打算
红河州数据发展中心党组将以这次巡察整改为新的起点,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话,以“严”的精神、“实”的作风,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,以巡察整改的新成效推动州数据发展中心工作迈向新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3732642;单位地址:蒙自市天马路67号州政府办公楼B区1106室,邮政编码:661199;电子邮箱:hhzsjfzzx@163.com。
中共红河州数据发展中心党组
2021年6月22日