根据州委的统一部署，2020年10月18日至11月16日，州委第二巡察组对州接待办开展了巡察。2021年1月7日，州委巡察组向州接待办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）提高思想认识。办领导坚持把提高思想认识放在首要位置，多次召开会议，以此次巡察整改工作为契机，聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。2021年1月8日，针对巡察情况反馈意见，召开室务会专题研究部署巡察整改事宜。2021年1月11日，召开室务会专题研究巡察整改方案。2021年1月28日，办巡察整改工作领导小组召开第一次会议，统筹推进巡察整改工作。2021年2月26日，责任科室向办巡察整改工作领导小组汇报整改情况。2021年3月3日，向州委第二巡察组专题汇报整改落实情况。2021年3月5日，室务会审议相关制度，并审议通过《红河州接待办落实州委第二巡察组反馈意见的整改情况报告》。
（二）加强组织领导。为确保巡察工作落到实处，我办第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由单位主要领导任组长，班子成员任副组长，各科室长为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室在综合科负责协调推进工作进度。多次召开会议组织学习巡视工作条例，传达动员会精神，细化工作任务，进行工作调度，确保整改到位。
（三）及时制定方案。对照州委第二巡察组的反馈意见，制定巡察整改方案，认真分析问题存在根源。针对巡察反馈的3个方面9个问题列出整改措施及清单，建立整改台账，明确责任领导、责任科室及整改时限，形成了主要领导亲自挂帅、分管领导重点督办、责任科室牵头整改、巡察整改工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。
（四）坚持全面整改。针对反馈意见中指出的主要问题，及时进行摸排、调研，以上率下，建章立制，完善机制，改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，实行销号制度，亮举措、晒成效，逐个“过堂应考”，确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。
（五）健全长效机制。一是把巡察整改与日常监督、深化改革结合起来。坚持巡察反馈的问题和面上巡察发现的共性问题集成整改、一体整改。二是把巡察整改与深化标本兼治结合起来。对巡察反馈突出问题，举一反三、延伸拓展，着眼长效机制的构建，既促进问题解决，又推动制度创新。三是把巡察整改与完善治理体系、提升治理能力结合起来。修订完善议事规则、理论中心组学习等制度，用制度管人、管事。
二、巡察整改情况
（一）关于“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”的问题整改进展情况。
一是把政治建设摆在首位。端正学习态度，妥善处理好工作与学习的关系，规范政治理论学习。通过“第一议题”、理论学习中心组学习、干部职工学习会、“三会一课”等平台，采取线下学习和学习强国、微信工作群推送等线上学习方式加强学习，始终做到第一时间组织学习，第一时间研究贯彻落实意见。整改期间共召开4次室务会，3次干部职工学习会，1次理论中心组学习。利用“学习强国”学习平台，强化党员干部理论素养，加强理论、时事学习。让每日学习成为常态，随时掌握理论知识，及时了解时政信息，时刻注意充电蓄能，积极提升理论水平。全办干部职工学习强国积分人均增长920分。通过州接待办微信工作群积极开展自学，微信工作群推送学习材料21次26份。二是按照制度落实理论学习中心组学习。修订完善《红河州接待办室务会议第一议题学习习近平总书记有关重要论述制度》《红河州接待办理论学习中心组学习制度》，严格按照每次学习都有贯彻落实举措的要求开好室务会，将班子成员中无党派人士纳入理论学习中心组学习重点发言范围。三是持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。根据《红河州关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施方案》，结合实际出台州接待办具体实施方案，并抓好工作落实。
2.关于“贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省州决策部署有差距”的问题整改进展情况。
一是加强对县市公务接待用餐的业务指导，切实规范公务用餐标准。2021年2月2日至8日，州接待办组成检查指导组，先后深入个旧市、开远市、蒙自市、建水县、石屏县、金平县进行实地检查指导，就各县市落实规范公务接待相关要求、厉行勤俭节约制止餐饮浪费工作情况开展调研与现场指导。检查组采取现场指导、查看台账、听取汇报等方式，深入了解各县市贯彻落实《红河州关于厉行勤俭节约制止餐饮浪费行为的实施方案》《红河州党政机关国内公务接待管理实施细则》《红河州进一步规范国内公务接待工作运行机制》等文件的相关情况。就检查中发现的公务接待工作中存在的问题进行现场指导、督促整改。检查组还深入到各县市机关食堂，就用餐供应“半份菜”、“小份菜”、“光盘行动”、文明使用公筷公勺推广情况进行检查，详细了解各县市制止餐饮浪费的经验和做法，并对工作中存在的问题当场予以反馈，督促立行整改。二是深入扶贫点商讨扶贫措施。2021年2月7日，在春节即将到来之际，到金平县铜厂乡崇岗村委会走访、慰问农户的同时，与铜厂乡新的党政班子成员以及新一届崇岗村委会干部召开座谈会，研究巩固脱贫攻坚成果及下一步乡村振兴工作。通过座谈交流、入户调研，确定了更加符合实际的工作方向，在下一步乡村振兴项目实施工作中，坚决杜绝类似黄精种植失败教训的再次发生。
3.关于“履行管党治党政治责任不全面”的问题整改进展情况。
一是压实主体责任，扛起“一岗双责”。室务会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化班子成员责任意识，修订《红河州接待办公室贯彻〈党委（党组）全面从严治党主体责任规定〉重点任务分解方案》，厘清班子和班子成员责任清单，对照清单抓好工作落实。班子成员认真履行“一岗双责”，做到全面从严治党与业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”。二是严格执行民主集中制。完善州接待办领导班子工作规则和议事规则、决策程序，落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用“三重一大”集体讨论决策制度，不断提高领导班子的执政能力和领导水平。对号入座、规范开好各类会议，落实集体领导，全面如实记录，注重台账资料收集存档。
4.关于“落实意识形态工作责任不到位”的问题整改进展情况。
一是认真落实意识形态工作责任制相关要求。将意识形态工作纳入单位2021年度工作计划，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员2020年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会和述职报告的重要内容，认真将意识形态工作责任制落实落细。二是成立意识形态工作领导小组，明确领导小组工作职责，对意识形态“四种责任”进行分工，不断强化主要领导和班子成员意识形态责任意识。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”的问题
5.关于“形式主义依然存在”的问题整改进展情况。
修订完善《红河州接待办理论中心组学习制度》，加强理论中心组学习发言提纲审核力度，实行发言提纲综合科初审、主要领导复审“双审核”制度，重点审核从网上复制、未聚焦主题、稿件质量不高问题，对敷衍了事的，打回重写；切实解决文风不实问题，严格文件材料的把关。杜绝照抄照搬现象，要设关卡，明确拟稿人、核稿人、审核人责任，层层把关，严防形式主义问题。
6.关于“财务审批不规范”的问题整改进展情况。
修订完善《红河州接待办财务管理制度》，进一步规范财务管理，落实“一支笔”审批。2021年2月26日组织全体干部职工学习相关财务管理法规制度和财务知识，提高干部职工思想认识，增强干部职工遵守财务管理规章制度、财经纪律的自觉性。
7.关于“执行领导干部个人有关事项报告制度不严实”的问题整改进展情况。
坚持从严教育、从严管理、从严监督干部，督促引导干部如实报告个人有关事项。班子成员深入学习个人有关事项报告政策规定，提高班子成员思想认识，增强报告个人有关事项的责任感和主动性，自觉接受监督。2021年1月22日，在州委组织部召开领导干部填报个人有关事项培训会后，于2021年1月25日对办领导班子进行了专题培训，确保领导干部如实准确报告个人有关事项。
（三）关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”的问题
8.关于“党内政治生活不严肃”的问题整改进展情况。
一是切实提升民主生活会质量。根据开好民主生活会通知要求，州接待办领导班子按照规定的学习内容和必读篇目，扎实开展学习；通过发放征求意见表、班子成员主动征询的方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议。共计征求各类意见建议111条，其中2020年度民主生活会69条，巡察整改专题会42条；严格按照“四必谈”和“六个谈透”要求开展谈心谈话；根据民主生活会的主题、征求到的意见建议，办领导班子成员深刻进行自我剖析，认真撰写对照检查材料。2021年1月27日召开的2020年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员以对党的事业高度负责的精神，敢讲真话，敢于直言，敢于批评，敢于斗争，真正做到“辣味十足、红脸出汗”，得到督导组充分肯定。二是严格执行“三会一课”制度，坚持严字当头，严格时间频次、严格形式内容、严明组织纪律、严禁走过场，指定专人负责，真实、规范做好“三会一课”记录，开会时间与“云岭先锋”APP发布纪要时间同步，戒除党务工作中的拖延症。党员领导干部带头在讲授党课时选准选好内容，紧扣主题，创新形式，让党员在听党课过程中坐得下、留得住、听得懂、有收获。整改期间召开党员大会1次、支部委员会3次，开展党员领导干部带头讲党课2次。三是增强党员过“政治生日”政治仪式的严肃性。给每名党员建立“政治生日”档案，一人一档、专人管理；将“政治生日”与支部生活相结合，为在同一月份入党的党员过一次“政治生日”，其他党员一并参加，开展重温入党誓词、重读入党志愿书、谈心谈话、提意见建议等活动，实现“几名党员过生日，全体党员受教育”，引导党员时刻不忘自己的“第一身份”，充分发挥先锋模范作用。整改期间已为1名党员过了政治生日。
9.关于“党建带群团组织建设责任落实不到位”的问题整改进展情况。
一是健全完善组织建设。按照党支部组织建设规定，着手建立州接待办州服务中心联合党支部，切实把支部组织体系规范起来。二是坚持“党建引领，群团共建”，建立“党群一体化”新局面。强化领导工青妇工作的规范性，将群团建设工作纳入党支部工作总体布局，落实党建带群团组织建设责任，以带好思想建设、组织建设、队伍建设、机制建设、作风建设为抓手，切实加强党支部对群团组织的领导力。指导工会履行好基层工会职责，督促建立团支部，不断加强基层群团组织建设，促进群团组织各项工作稳步推进。
三、下步打算
我办巡察整改落实工作虽然取得一定成效，但与全面从严治党的要求，与贯彻落实中央、省州大政方针要求还有所差距。下一步，我们将认真学习领会党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省州决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改到位，整改彻底。
（一）进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断提高我办党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造一支任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的接待系统干部队伍。
（二）进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，坚持问题导向，从严从实解决党内政治生活不严肃、党建带群团组织建设责任落实不到位问题。坚持落实机关党建工作责任制，严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，勇于和善于开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
（三）进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央和省州纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任扛起来。
（四）进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、财务管理等方面人财物一体的制度，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—3733129；地址：红河州蒙自市文澜镇红河大道与文萃路交叉口（天萃花园正对面）；电子邮箱：hhzzfjdb@163.com。
红河州接待办公室
2021年3月12日
