根据州委统一部署,2019年11月8日至12月7日,州委第七巡察组对红河州民族师范学校党委进行了巡察。2020年3月11日,州委巡察组向红河州民族师范学校党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州有关文件规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的政治建设方面
(一)关于“运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导实践,党委总揽全局的作用发挥不明显”的整改情况。
1.修订《领导工作规则》,在原规则基础上增加了“会议”、“回避”、“问责”章节,明确校党委“强化政治功能,加强对重大问题、重大事项的政治把关,按照参与决策、推动发展、监督保障的要求,与行政领导班子共同做好本单位工作,发挥战斗堡垒作用”的定位,界定了党委会、党政联席会、纪委会等各层级会议的职权,进一步明晰校领导职权,促使校领导工作制度化、规范化,充分发挥校党委的战斗堡垒作用。
2.制订《“三全育人”综合改革实施方案》,搭建了党建育人、课程育人、实践育人、活动育人、文化育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人、协同育人等“十大育人”架构,初步形成了全员全过程全方位育人的清晰思路。
3.制订《党支部书记“双带头人”育人工程实施方案》,实施党支部书记党建带头人、业务带头人“双带头人”工作,深化专业党建,将推动学校内涵式发展,彰显党支部书记“头雁”效应,着力把党支部书记队伍建设成为学校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量,着力把专业党支部建设成为学校基层工作的坚强战斗堡垒。
(二)关于“党内政治生活不够严肃,民主生活会质量不高”的整改情况。
制订《民主生活会实施细则》,把民主生活会的会前准备、会议召开、会后整改等三个阶段的要求具体化,突出强调党委书记在民主生活会中的审阅把关作用,重点看材料是否紧扣主题、结构是否完整、查摆的问题是否具体、分析原因是否深刻、整改措施是否可行。4月30日,学校党委班子召开巡察整改专题民主生活会,会议聚焦主题,规范有序,严格按照制订的《民主生活会实施细则》组织实施,是一次严肃党内政治生活、高质量的民主生活会。
(三)关于“履行脱贫攻坚工作责任有差距”的整改情况。
1.组建5个脱贫攻坚“小分队”(大水小分队、洒卡小分队、老牛场小分队、老牛坪小分队、李店子小分队),由校党委班子成员带队,分赴挂包村组开展脱贫攻坚工作。从2月12日起,每周至少下村一个“小分队”,截止4月19日,除“李店子小分队”下去一周外,其他四个“小分队”都先后下村两周,加强了“走访”的力度。
2.组建4个“人居环境突击队”(洒卡突击队、老牛场突击队、老牛坪突击队、李店子突击队),给每个突击队配备一辆电动三轮清洁车,负责村组公共卫生死角的清理和维护,4个村组的人居环境显著改善。
3.为每户挂包贫困户配置2个垃圾桶、2把撮箕,在4个村组建6个垃圾池,并印上“红河州民族师范学校”的字样,家庭卫生明显好转,也提高了挂包贫困户对学校和挂包干部的认知度,挂包贫困户都能说出挂包的单位和挂包干部的名字。
4.利用学校美术、书法教师的专业优势,为洒卡、老牛场、老牛坪、李店子等4个自然村建文化墙,加强党的扶贫政策宣传。
5.持续开展教育扶贫,从2017年5月起,凡胜利村委会在屏边县白河中学读初中(初一至初三)的学生,学校每月补助一定的交通费(每年补助10个月),目前有54人在享受补助;凡屏边县白河镇胜利村委会和大水村委会在我校读书的学生,全免学费、住宿费、教材费等,学校每年还补助胜利村委会学生一定生活费,目前有80人在享受免补;义务教育阶段没有学生辍学,实现了控辍保学的目标。
6.个别困难贫困户的特殊帮扶。2020年,支持老牛坪村配备老年活动室桌椅、赠送胜利村委会和大水村委会消毒粉、口罩和《新冠肺炎疫情防控手册》,对特殊困难户(患大病、家庭成员死亡等)进行帮扶慰问。
二、党的思想建设方面
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入透彻”的整改情况。
1.制订《党委理论学习中心组学习实施细则》,进一步规范学习活动,并按照此细则于4月27日组织了今年的第三次党委理论学习中心组学习,学习目标更明确,学习准备更充分,学习效果更明显。
同时,配套制订《2020年党委理论学习中心组学习活动计划》,明确今年的学习重点,突出习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。每一次学习都提前对学习时间、学习内容和重点发言人作了计划性安排,增强了学习的预见性。
2.全面修订专业人才培养方案并汇编成册,明确大专专业必须开设“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“思想道德修养与法律基础”、“形势与政策”三门课程,中专专业必须开设“职业道德与法治”、“中国特色社会主义”、“哲学与人生”三门课程。
3.建立《“不忘初心、牢记使命”教育制度》,明确要求每位党员每年至少做到“十个一”,持续开展“不忘初心、牢记使命”教育(“十个一”:重温一次入党誓词,自学一本中国共产党的理论书籍,讲授一次微党课,接受一次警示教育,联系一位非党群众,帮助一名贫困学生,参与一次公益活动,开展一次专题调查研究,参加一次师生恳谈会,进行一次深刻的党性分析)。
(二)关于“对意识形态工作极端重要性认识不足、工作落实不到位”的整改情况。
1.调整学校领导班子分工,明确党委书记直管意识形态工作,充分履行意识形态工作第一责任人责任。
2.建立《意识形态工作季度分析研判制度》,明确分析研判的责任、时间、内容和要求,并于3月30日召开了2020年第一季度意识形态工作分析研判会。
3.建立《意识形态工作责任体系》,构建“横向全面覆盖、纵向三级触底”的责任主体,梳理各级各类责任主体和任务清单。
4.制订《融媒体管理办法》,对融媒体的建立、管理、信息、责任、保障等进行具体规定,加强融媒体平台规范运行和意识形态阵地建设。
三、党的组织建设方面
(一)关于“违反党管干部原则、干部选拔任用工作不严格、不规范”的整改情况。
1.制订《中层干部选拔任用工作实施细则》,就中层干部选任的分析研判、动议、民主推荐、考察、公示、决定、廉政谈话、任命、回避等工作进行细化,明确中层干部免职、辞职情形,进一步规范学校中层干部选拔任用。
2.修订《“一把手”末位表态制度》,明确决策的会议、规则、程序和监督等要求,进一步推进决策民主化、科学化、规范化。
(二)关于“党的组织生活不够严肃”的整改情况。
1.制订《党的组织工作跟踪预警清单》《党支部换届工作提醒督促清单》《发展党员工作提醒督促清单》等工作清单,进一步规范党的组织工作、换届工作和发展党员工作。
2.制订《组织生活会实施细则》,对组织生活会的会前准备、会议召开、会后整改等三个阶段的工作作出具体要求,突出强调党支部书记在组织生活会中的审阅把关作用。
四、党的作风建设方面
关于“学风、工作作风不实”的整改情况
1.制订9个教学改革方案。为深化教学改革,制订了《“三教”改革实施方案》《师资队伍建设三年行动计划》《学前教育专业教学创新团队建设方案》《紫陶专业教学创新团队建设方案》《运动训练专业教学创新团队建设方案》《紫陶类专业现代学徒制实施方案》《电子信息类专业现代学徒制实施方案》《社区服务类专业现代学徒制实施方案》《综合高中备考方案》9个教学改革方案。
2.制订5个专业群建设方案。根据新的发展需要,制订了《学前教育专业群建设方案》、《紫陶专业群建设方案》《信息技术专业群建设方案》《体育·消防专业群建设方案》《公共服务专业群建设方案》5个专业群建设方案。
3.全面修订24个专业的人才培养方案。修订学前教育、陶瓷设计与工艺、应用电子技术、幼儿发展与健康管理等4个专业的三年制高职人才培养方案;修订体育教育、建筑工程技术、美术等6个专业的五年制高职人才培养方案;修订运动训练、舞蹈、音乐、工艺美术等14个专业的三年制中专人才培养方案。
4.进一步完善教师评聘制度。制订《关于申报正高级讲师评分推荐办法(试行)》,修订《合同制专业技术人员聘用办法》,进一步加强教师队伍管理。
5.抓实抓细安全报告制度。修改部门“安全周报校长”制度、班级“三查一报校长”制度,并从4月26日起,正在规范、有效执行。
五、党的纪律建设方面
关于“党员纪律教育宽松软”的整改情况。
1.制订《“铸党魂、立师德、正校风、争一流”主题实践活动实施方案》,活动将在5月份启动,安排了“思想动员、学习研讨、重点建设、成果总结”四项活动内容,到年底结束。
2.制订《开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动实施方案》,重点做好“三个一”,即开展一次肃流毒警示教育、拍摄一部好家风微视频、进行一次“廉政家访”工作。
六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
关于“全面从严治党‘两个责任’落实不到位”的整改情况。
1.制订《落实全面从严治党主体责任细则》,就责任内容、责任落实、监督追责等进行具体明确,全面规范党委的主体责任。
2.制订《关于教职工慰问的规定》,明确废止儿童节、建军节慰问,根据国家政策规定,规范生病、生日、节日、婚育、退休、去世的教职工慰问。
3.修订《公务接待管理规定》,明令禁止无函接待、同城接待、异地接待,进一步明确公务接待的范围、标准、要求、审批、报销等具体事项,进一步规范学校公务接待工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0873-769668;邮政信箱:建水县临安镇陈官村阜安路379号红河州民族师范学校党政办公室;电子邮箱:714361675@qq.com