根据州委统一部署,2025年6月4日至7月15日,州委第五巡察组对个旧市鸡街镇毕业红村党总支开展了提级巡察。2025年8月27日,州委第五巡察组向鸡街镇党委和毕业红村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展予以公布。
一、镇党委履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视,及时研究部署。镇党委、村党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡察整改作为加强党的建设、推进全面从严治党的具体行动,镇党委及时召开会议专题研究部署巡察反馈问题整改工作,村党总支召开巡察整改专题组织生活会,镇党委书记、挂钩领导、镇纪委到会指导,村党总支班子成员对照巡察反馈意见,深入查摆问题,深入剖析问题根源,举一反三,认真开展批评和自我批评,全面回应巡察反馈意见,切实把思想和行动统一到州委的部署要求上来,确保巡察整改工作有力有序开展。
(二)加强领导,明确责任分工。镇党委书记认真履行整改第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,成立由党委书记任组长,其他领导班子成员为副组长,村党总支书记及相关站所部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。针对巡察组指出的问题和建议,层层压实整改责任,深刻剖析原因,逐条认真梳理,明确整改目标,细化责任分工,确保各项整改措施落实到位。
(三)制定方案,细化整改措施。镇党委切实把州委第五巡察组反馈问题的整改工作作为重要的政治任务,认真梳理问题剖析问题原因,制定《关于落实州委第五巡察组对个旧市鸡街镇毕业红村党总支开展提级巡察反馈意见的整改方案》,对照此次巡察反馈的4方面21个问题,明确责任领导、责任部门和整改时限,逐条对账、逐一销号,确保整改不留盲区、不留死角。
(四)强化监督,确保整改实效。鸡街镇上下树立“一盘棋”思想,相互协作、密切配合,协同推进整改工作落地落实。定期召开镇党委会专题研究巡察整改工作,听取整改进展汇报,研究解决重点难点问题。镇纪委通过现场检查、跟踪督办等方式,对整改全过程进行监督,确保整改工作不走过场、取得实效,形成一级抓一级、层层抓落实的上下联动、合力整改工作格局。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于履行巡察整改责任方面
1.扛实巡察整改主体责任,抓好整改落实。一是镇党委切实把巡察作为推进全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手,召开党委会学习2次,2025年召开党委会专题研究巡察事项4次,制定印发《关于落实州委第五巡察组对个旧市鸡街镇毕业红村党总支开展提级巡察反馈意见的整改方案》,对照此次巡察反馈的4方面21个问题,明确责任部门和整改时限,确保按质按量按时完成整改工作。二是镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,加强对巡察整改工作的组织领导,成立以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组,认真部署、督办巡察整改工作,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神2次,列席毕业红村党总支“落实州委第五巡察组提级巡察反馈意见整改工作”专题组织生活会1次,及时听取毕业红党组织巡察整改情况汇报4次,研究解决突出问题,狠抓整改落实。三是加大重点难点问题推进。村麻栗树小组道路路基扩建工作已完成,其余收尾工作及下一步路面工作正有序推进。四是对招投标问题举一反三,杜绝问题边改边犯。加强组织领导,成立镇招投标工作领导小组,按照职能职责开展工作,严格项目招投标管理,强化全过程监督。组织各村组干部深入学习《鸡街镇农村集体“三资”管理实施细则(试行)》,做到学用结合,严防招投标走形式、走过场。
(二)关于贯彻落实上级决策部署,推动乡村建设方面
1.农村集体经济发展不断壮大。一是大力发展林下经济,推广以生态种植模式为主导的“林药”,已试种马蹄香5亩,待试种成功后,可发动大规模种植;二是积极申报乡村振兴项目,并成功申报落地个旧市鸡街镇鲁沙梨深加工建设项目,通过项目建设,后续可采取分红形式增加村集体收入,可带动鲁沙梨种植户1000余户,预计可增加工厂就业岗位20余个。三是村党总支把发展壮大村集体经济作为提升基层组织服务能力的重要抓手,召开专题会议认真研究发展壮大村集体经济举措,创新鲁沙梨销售模式,通过直播带货、上海展销、积极联系收购商等形式积极推进鲁沙梨销售渠道,逐渐形成从生产到加工、销售的完整产业链,持续增加收入。四是依托冷库推进农业产品深加工,生产梨花膏、梨花饼、梨果酒等产品,积极注册加级寨商标,获得绿色有机食品认证8个,延伸“鲁沙梨”产业链,增加附加值。
2.落实落细惠民利民政策。一是通过线上、线下渠道大力宣传一次性外出务工交通补助工作。利用“个旧人社”公众号、村民网格群等线上渠道大力宣传交通补助政策,村“两委”和驻村帮扶干部入户走访时进行一对一的补贴政策宣传。同时通过数据比对,对未申报的人员再次进行“一对一”电话宣传,及时申报办理外出务工交通补助工作。二是加大对低保动态管理分析研判。镇民政部门组织村“两委”班子及小组干部召开《毕业红村低保政策宣传会议》,会上组织学习相关文件,解读民政当下最新的低保政策,将低保、特困申请流程、申请社会救助所需材料等粘贴在村委会公示栏,让村民了解政策。
3.积极协调解决群众急难愁盼问题,不断提升基层公共服务水平。一是镇政府积极对接上级部门,申请项目资金,确保供地保障,加快净化站建设。村党总支积极推动毕业红、平寨、玉王庄小组对已经铺设的主管和户管进行利用,同时加强宣传管理,组织专人维护好管道,确保饮水安全。二是积极调剂资金支付护林员工资,于2025年10月29日、11月25日,先后发放护林员工资6.48万元。三是积极推进人居环境整治。督促各村公厕保洁人员加强公厕保洁,村党总支定期组织村民在村内开展村庄清洁行动,动员党员、巾帼服务队共100余人次,清除卫生死角20余个,与垃圾清运公司达成运输协议,定期到毕业红各小组开展垃圾清运。
4.殡葬改革工作稳步推进。镇民政部门组织毕业红村“两委”班子及小组干部召开会议,宣传火化后殡葬相关的补助;毕业红村党总支通过网格群、入户走访等形式进行宣传,积极动员火化,持续提升火化率。截至目前,已做到宣传全覆盖,村民对火化后殡葬政策知晓率大幅度提升。
(三)关于履行集体“三资”管理监管责任方面
1.持续健全制度,“三资”监管不断完善。一是于2025年8月1日制发《鸡街镇农村集体“三资”管理实施细则(试行)》,不断规范报账程序。二是规范村集体“三资”管理,积极组织各村(社区)村监主任及村监会委员学习《鸡街镇农村集体“三资”管理实施细则(试行)》文件,将辖区16个村、3个社区、105个小组全部纳入鸡街镇农业农村发展和村务服务中心统一管理。三是鸡街镇农业农村发展和村务服务中心严格执行《鸡街镇农村集体“三资”管理实施细则(试行)》文件相关规定,明确报账时间,每月检查报账情况,对逾期未报的及时进行提醒,避免出现长期“挂账”情况。四是毕业红村党总支及时建立管理维护制度,于2025年10月13日召开公益性资产后续管护方案研究会议,讨论通过《毕业红村公益性资产后续管护方案》,明确资产管护工作落实到人,同时已及时更换百姓大舞台换衣间门锁。
2.严格执行招投标程序,切实防范项目建设廉政风险。鸡街镇农经部门组织毕业红村各小组对《鸡街镇农村集体“三资”管理实施细则(试行)》文件进行学习,严格执行《鸡街镇关于加强公开招标“限额”以下工程项目建设监督管理的办法》,按照工程基建管理相关规定,村组建设工程总投资在3万元以上的,规范招标程序,严格执行“四议两公开”。建设工程从项目立项、预算、招标方式等,须经村民代表决议通过,公示无问题后方可实施,强化“标前”“标后”监督管理,有效防范招投标领域的廉洁风险。
(四)关于基层党组织建设及村务监督履职方面
1.筑牢建强基层党组织战斗堡垒。一是强化党员教育管理,提升发展党员质效。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育的首要政治任务,毕业红村党总支要求各支部利用“三会一课”、主题党日学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,让党员干部做到“宣传党的政策上带头,顾大局上带头,提升人居环境上带头,遵守公序良俗上带头,学法知法守法上带头,创业致富上带头”,人居环境得到有效提升。贯彻落实《鸡街镇党委书记、组织委员和党组织书记抓发展党员的工作责任清单》,明确发展党员流程,强化定期摸排,目前平寨党支部、毕业红党支部分别新增入党申请人1名。
2.强化思想教育,稳定村组干部队伍。一是定期开展分析研判,强化人员摸排储备工作。鸡街镇挂钩领导及工作组依托村(社区)“两委”换届工作,深入毕业红开展分析研判2次,推动新一届换届选举工作圆满完成。二是加强干部思想教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,搭建“线上+线下”学习体系。线上依托党员干部现代化远程教育、云岭先锋系统,每月5日前向村“两委”干部、党员下发明确学习目标;线下结合学习计划,组织集中学习培训,重点围绕乡村振兴、基层治理、警示教育等内容开展,覆盖党员干部50余人,通过系统学习,党员干部政治理论素质显著提升。
3.加强上下联动,监督质效持续提升。一是鸡街镇纪委加强监督指导。鸡街镇纪委将严格按照州纪委加强有效衔接的若干措施要求,不定期对《村(居)务监督委员会监督记录簿》记录情况进行检查。结合鸡街镇实际,制定《鸡街镇村(居)务监督委员会日常考核管理办法》,同时每月月初派发《村(居)务监督委员会监督任务清单》,明确当月监督重点内容,对《村(居)务监督委员会监督任务清单》连续3个月以上问题零报告的村监委会主任已进行约谈提醒。二是加强监督业务培训,提升监督检查能力。2025年已召开村(居)监会工作例会4次,在会上组织学习村监委承担有效衔接工作具体事项。定期和不定期下沉听取各村监督工作开展情况,面对面答疑解惑,指出存在问题和不足,解决不会监督、不敢监督、监督发现问题少的难题,避免监督执纪流于形式。
三、下步工作打算
(一)坚持思想不松,巩固整改成果。鸡街镇党委将以此次巡察整改工作为契机,坚持要求不变、标准不降、力度不减,继续查找问题根源,持之以恒深入整改,不断巩固整改成果,提高整改成效,防止类似问题反弹。
(二)构建长效机制,全面从严治党。进一步发挥党政班子领导作用,强化履职担当,把“一岗双责”落到实处。以深化整改为契机,剖析根源,以点带面,举一反三,坚持“严的基调、严的措施、严的氛围”一贯到底,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和制度执行,切实做到标本兼治。
(三)推进成果转化,推动各项工作。充分运用巡察整改成果,及时总结好经验和好做法。以整改取得的阶段性成果为基础,把巡察整改工作同贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神结合起来,同加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设结合起来,推动鸡街镇各项工作规范有序发展。
欢迎广大干部群众对中共个旧市鸡街镇党委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3119922;联系地址:个旧市鸡街镇人民政府;电子邮箱:jjjwb4412@126.com。
中共个旧市鸡街镇委员会
2026年6月9日