根据州委统一部署，2025年6月3日至7月15日，州委第五巡察组对河口县南溪镇龙堡村、大南溪村2个村党总支进行了提级巡察。2025年8月28日州委巡察组向南溪镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。
一、镇党委履行巡察整改主体责任情况
镇党委切实承担巡察整改主体责任，将巡察整改作为一项重大政治任务和当前的中心工作来抓。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》及省、州、县关于巡视巡察工作要求，以高度的政治自觉和责任担当全力推动巡察整改工作落实到位。
（一）提高政治站位，扛牢主体责任。镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，8月28日州委提级巡察意见反馈后，主持召开镇级会议传达州委、县委关于巡察整改工作要求及研究讨论反馈意见。成立由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，分管党群工作副书记任办公室主任，其余班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。切实担起主体责任，做好巡察整改工作思想与行动上的统一。
（二）制定整改方案，层层压实责任。对反馈意见逐条研究，制定整改方案并邀请县级挂联领导列席指导，经州、县纪委监委和组织部审核后下发《州委第五巡察组关于提级巡察河口县南溪镇龙堡村、大南溪村2个村党总支的整改方案》。明确要求各班子成员切实履行“一岗双责”，挂联班子成员认真落实整改工作责任，被巡察村党总支书记为本村问题整改具体责任人，确保整改工作有人抓，有人管，有人负责。
（三）加强监督检查，推动真改实改。树牢“一盘棋”思想，在集中整改期间，各办公室、中心（队）和龙堡村、大南溪村相互协作，紧密配合。镇党委副书记、纪委书记和组织委员负责督促、指导整改工作，通过每周公开整改进度，定期不定期深入被巡察村督促检查问题整改情况，面对面指导，及时掌握和解决整改过程中的难点、堵点，协调解决整改过程中的问题，以确保整改落实到位。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于扎实做好巡察“后半篇文章”，确保问题整改全面彻底方面
1.强化责任担当，层层传导压力。反馈会后，镇党委立即召开会议传达学习，3个月内传达巡视讲话精神及相关文件要求6次。第一时间成立整改领导小组，书记任组长，牵头领办6项重点问题，实地解决芹菜塘饮水工程及龙堡村软弱涣散问题，形成“书记带头、班子跟进、全员参与”的整改格局。
2.强化调度督导，压实整改责任。每月调度、每周通报，累计召开会议6次、通报8次，整改方案按标准报审。完善议事规则，两村书记列席5次汇报进展，挂村领导补充。班子成员下沉指导被巡察村整改会议及组织生活会。
3.分类施策，规范管理。针对问题分类推进，加强财务培训，召开业务培训3次，覆盖镇村财务人员。严格执行项目管理制度，开工前组织技术交底，完工后联合验收并明确管护责任。2025年实施15个项目已全部竣工验收并投入使用。
4.狠抓整改落实，确保饮水安全。针对巡察反馈芹菜塘饮水问题，我镇压实责任，及时修复水泵保障供水。镇党委书记牵头召开专题会，明确管护措施、通过水费标准并签订管理协议。镇党委专题研究长效管护机制，确定管护责任和水费收缴制度。对相关责任人批评教育，传导压力。目前饮水工程运行稳定，群众高度认可。
5.严把整改关口，全程跟踪问效。镇纪委、党建办严把方案审核关，对大南溪村、龙堡村整改方案提出20条修改意见并指导完善。印发专题组织生活会通知，明确6方面要求，审核对照检查材料，县镇干部到会指导专题组织生活会。将整改融入日常监督，开展专项督查2次，批评教育2人，持续传导压力，确保整改落地见效。
（二）关于坚决贯彻落实党中央决策部署和省州县党委工作要求，全面提升基层落实与统筹推动能力方面
1.强化法治宣传，提升治理效能。组建11支双语普法小分队，开展宣传20余次，覆盖1000余人；线上发布普法信息5条、短视频1部，线下组织庭审观摩1次。结合节庆宣传19次，设置宣传台服务100余人次，培训“法律明白人”。构建“家—村—校—警”帮扶机制，开展“法治进校园”10余场，覆盖师生3000人，摸排帮扶未成年人120名。
2.科学划分网格，压实管理责任。推广“1053”模式，划分网格，配备网格长，制定职责清单。组织开展培训，落实每周检查、每月调度。
3.排查源头隐患，多元化解纠纷。整合力量走访群众，排查线索，落实月研判。深化“三个三”调解机制，镇领导包保，制定“一人一方案”。联动农科、自然资源、林草等部门核查土地权属。专班常态化走访稳控，民警、司法、小组长协同发力，目前形势平稳，整改推进中。
4.盘活闲置资产，加强动态监管。盘活龙堡村生猪养殖场，转型水鸭养殖后成功对外承包。核销大南溪村损毁严重的蛋鸡养殖场，按程序上报处置。建立统一资产登记台账，加强数字化监管，定期开展现场核查，指导村级做好日常管理，防止资产闲置浪费。
5.盘活旧资产，发展新产业。全面摸排村社区资产资源，推动“四位一体”项目签约，安家河鱼场成功收取前5年租金。利用节假日开展农产品展销，指导百香果“线上+线下”销售。组织无人机操作培训，提升农机手技术水平，助力增产增收。
6.抓社保收缴，保民生底线。组织社保政策及手机缴费流程培训2次，配发POS机。组建上门收缴队伍，完成一轮全覆盖。定期通报进度4次。大南溪村、龙堡村“三类人员”参保缴费率显著提升。
7.开展标识整改，弘扬爱国精神。通过培训、推送、督导等方式加强规范宣传教育，组织学习相关法规11次。支部自查1次，镇党委专项检查2次，结合调研抽查2次。
8.规范标识标牌，畅通广播渠道。更换不符合规定的制度板，登记11套损坏设备。组织学习广播维护培训1次。应急广播在线率达95%，完成大南溪、龙堡村功放机等设备修复。
（三）关于切实维护集体和群众合法权益，及时高效解决群众反映强烈问题方面
1.管好村资金，规范财务账。指导龙堡村开展资金自查，追回未入账资金并退回村级账户。组织全镇财务管理及报账流程培训，督促各村自查。11个村（社区）完善财务管理制度，召开“四议两公开”及审计反馈培训会，计划邀请第三方机构开展专题培训，提升财务人员业务能力。
2.摸清三资底数，健全财务制度。开展“三资”专项整治，摸清经营性资产、非经营性资产及集体土地资源底数。协助村社区制定合作社内控制度及财务监管制度，计划委托第三方机构进行财务审计并代理记账，提升规范化管理水平。
3.依法收回土地，追缴拖欠租金。依法依规收回被占用土地，签订退地协议。加大租金追缴力度，已收回租金，剩余部分已签订还款计划。开展土地法律法规宣传14次，提升村民法律意识。
4.规范议事程序，强化全程监督。组织“四议两公开”专题培训1期、各村学习11次。严格落实程序，规范资料审核。村监委全过程监督，列席相关会议，定期公开公示，确保决策规范透明。
5.压实发放责任，追回违规资金。制定入户抽查计划，复核高龄老人情况。加强部门信息共享，及时掌握底数，做好新增停发登记。完成违规领取高龄津贴的资金追缴。
6.安装维修路灯，修复硬化道路。完成大南溪村、龙堡村路灯广角镜安装与维修。完成龙搏斗小组道路修复，已投入使用。大坪产业路硬化已纳入2026年项目库，待批复后实施。
7.修缮饮水设施，恢复广场功能。完成龙堡五队蓄水池管道改造，连通新旧水池保障用水，旧池停用，指定专人负责巡查。主动走访沟通广场占用问题，获得群众理解支持，对相关地块硬化处理，恢复公共空间功能。
（四）关于全面加强组织建设，充分发挥战斗堡垒作用方面
1.整顿软弱涣散，强化纪律教育。严格落实“四个一”机制，加强软弱涣散党组织指导督查，龙堡村党总支、老凹厂党支部已通过验收。开展2期党员培训班，强化法治、酒驾、边境安全教育，签订不参与跨境违法犯罪承诺书，增强党员干部纪律规矩意识。
2.强化党建指导，规范财务运行。落实挂村领导“一岗双责”，指导村（社区）党建工作，提升工作成效。组织财务业务培训发放报账要点，明确经费使用范围和流程，确保村级资金“收得进、管得住、用得好”。督促各村（社区）及时报账，强调资金年度清零政策，加快报账进度。结合国庆、重阳等节点开展走边关、敬老等活动，激发组织活力。
3.健全议事规则，强化监督执行。指导大南溪村、龙堡村结合实际制定议事规则，明确议事内容，并将回避制度纳入其中。严格执行回避告知程序，在议题讨论前履行回避告知，对应回避人员及时劝离。明确村务监督委员会职能定位，将回避制度落实情况纳入日常监督内容，实现监督工作常态化规范化。
4.建强后备队伍，规范党员发展。动态储备后备干部，抓好入党积极分子培养，2025年发展预备党员11名，收到入党申请书18份。
5.深化警示教育，严明纪律规矩。依托党员集中培训契机，围绕酒驾醉驾等违纪违法问题开展专题宣讲，同步开展自查排查、签订拒绝酒驾承诺书，常态化通报典型案例，持续筑牢思想防线，强化纪律约束与守法意识。组织全体党员签订专项承诺书，从严规范日常言行，层层压实责任，切实强化党员规矩意识，自觉严守纪律底线，杜绝各类违规违纪行为发生。
6.强化培训督查，压实监督责任。组织村监委主任专题业务培训，提升履职能力。镇纪委联合农财中心，轮换安排各村监委主任参与，开展“三资”管理交叉检查，现场发现问题并限时整改。制定年度考核意见，对村监委工作进行量化考核，以考促干、以评促优，压紧压实基层监督责任。
7.清单明确重点，从严对账销号。镇纪委按月下发监督任务清单，聚焦费用收缴、“三资”管理、干部廉洁等重点领域。村务监督委员会积极履职，上报问题并推动整改。强化日常监督，列席会议、走访群众，每月报送监督情况。建立问题台账，实行销号管理，适时组织“回头看”，确保问题真改到位。
8.培训平台操作，强化公开监督。组织“监督一点通”平台专题培训，围绕信息录入、审核发布等开展实操演练。建立常态化监督机制，镇纪委每月检查公示内容，督促落实公开要求。推动各村及时公开民生资金、党务村务等信息，保障群众知情权和监督权。
三、下步工作打算
（一）压实管党治党责任。全面压紧压实党委主体责任、书记第一责任人责任，各班子成员“一岗双责”。以推动全面从严治党向基层延伸为主线，将党风廉政建设与中心工作同部署、同落实，层层传导压力，确保责任落实到位。着力强化基层党组织政治功能和组织功能，切实发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保管党治党各项任务在基层落地见效。
（二）持续提升工作作风。南溪镇党委将切实践行群众路线，坚持问需于民，问计于民，将党和政府的各项惠民政策落实到位，以群众满不满意来检验工作成效，确保工作建立在深厚的群众基础之上。严格落实中央八项规定精神及其实施细则和“清廉云南”建设十大行动，充分调动全体工作人员服务群众的积极性，努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
（三）强化整改跟踪问效。将巡察整改作为抓手提升各项工作水平，以整改问题为导向，坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续开展跟踪问效，防止问题回弹或出现新问题，打造工作闭环，确保整改到位。主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验，切实将整改成效作为推进南溪镇高质量跨越式发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—3124499；地址：南溪镇党政办公室；电子邮箱：1791813965@qq.com。
中共河口县南溪镇委员会
2026年6月9日
