中共建水县西庄镇委员会关于九届州委第十三轮提级巡察白家营村党总支整改进展情况的通报

根据州委统一部署,2025年6月3日至7月15日对西庄镇白家营村党总支开展提级巡察。8月28日,州委第三巡察组向西庄镇白家营村党总支反馈了意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、镇党委履行巡察整改主体责任情况

(一)深刻学习领会,提高思想认识。通过党委会、理论学习中心组学习、干部职工例会、专题工作会等,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、关于巡视整改的重要指示,深刻认识提级巡察反馈整改工作的重大意义,切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来,做到全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。

(二)加强组织领导,细化责任分工。为确保巡察整改工作顺利完成,成立了由镇党委书记任组长、镇长为副组长,镇党政领导班子、白家营村党总支、相关责任科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,切实推进整改任务落实。同时,对照巡察反馈问题和意见建议,及时制定印发了《中共西庄镇委员会关于落实州委第三巡察组提级巡察反馈意见的整改方案》,明确了整改措施、责任单位、完成时限,确保整改任务落地见效。

(三)强化工作举措,确保整改效果。一是建立整改台账,对巡察组反馈问题和意见建议列出问题清单、细化整改措施,进行台账管理,完成一项、销号一项,确保条条有整改、件件有落实。二是压实整改责任,镇党委每月专题听取整改进展情况汇报1次,分析、研究存在的问题,提出整改措施。镇党委书记带头抓好整改,开展整改督导督查6次;白家营村党总支书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任,组织召开整改专题会议5次,研究、部署、推进巡察问题整改。三是建立长效机制,制定完善制度4项,推动立行立改与长效治理结合。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于巡察反馈问题整改方面

1.强化协同整改。针对村级整改“单打独斗”问题,镇党委牵头统筹县文旅、综合执法、交通、环卫等部门资源,建立“部门联动+村级落实”机制,通过完善景区长效管理机制、增加保洁力量和清洁设备、开展占道经营专项整治行动,有效破解村级整改力量不足、专业性不强的难题。

2.提升业务能力。针对“三资”管理不规范的问题,组织村财务人员、村监委成员开展报销单据审核、资金规范使用等问题进行专题培训。同时,举一反三,推动各村对财务票据使用开展自查自纠,并要求村监委定期对“票据规范性”开展监督检查,从源头规范财务管理。

3.增强监督实效。针对“重查处轻监督”倾向,组织纪检监察干部深入学习上级关于整改监督的部署要求,破除“重部署、轻问效”的思维惯性,要求镇纪委牢固树立“监督不到位就是失职”的理念,镇纪委全程跟进整改过程,对重点问题开展专项督查,推动整改责任落实落细。

(二)关于落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示方面

1.守牢生态与耕地底线。一方面,强化森林草原防火责任,实行村组、林草经营主体“分片包干”,通过入户宣传、案例警示提升群众防火意识,加大非法野外用火打击力度,发现一起、查处一起;另一方面,压实耕地保护属地责任,通过卫星遥感监测与实地巡查结合,对抛荒地块登记造册并限期复耕;优化土地流转机制,引导农户通过托管、入股等方式将耕地流转给种粮大户,发展适度规模化经营,同步落实种粮补贴、农业保险等政策,配套升级农田基础设施,提升耕地抗灾与机械化水平,从源头防止抛荒反弹。

2.巩固脱贫攻坚成果。将“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”作为首要政治任务,健全“镇—村—组”三级网格化责任体系,组织干部入户核查帮扶,精准确定监测对象,加强村级“雨露计划”政策培训与业务指导,确保帮扶措施精准到户、风险防控到位。

3.优化民生服务供给。针对“乡愁集市”业态活力不足问题,加强村级与景区合作,共同策划特色活动、提升服务质量;针对污染问题,实施市场环境整治项目,新建工棚、配备水淋式吸尘器、雾炮机、防尘遮阴网等设施,责令大型石材厂限期整改,设置围挡、安装除尘设备,有效缓解粉尘污染;针对矛盾纠纷,特别是涉未成年人问题,加大排查力度;严格执行“四议两公开”程序,维护村内和谐稳定。

(三)关于全面从严治党主体责任方面

1.深化教育警示。通过“三会一课”、主题党日等形式,定期组织党员学习党纪国法,结合本地典型案例开展“身边事教育身边人”警示教育,组织党员签订拒绝赌博、酒驾承诺书,邀请专家老师开展违规饮酒专题讲座,推动纪律规矩入脑入心。

2.规范“三资”管理。组织村组干部学习《建水县农村集体工程项目建设管理制度(试行)》,严格落实“四议两公开”程序,确保决策透明、资料完整;加强资产资源租赁监督检查,全面清查核实“三资”登记情况,做到账实相符,防止集体资产流失。

3.化解矛盾隐患。针对土地矛盾纠纷,引导通过法律途径解决,避免矛盾激化;项目建设中严格落实属地管理原则,主动听取群众意见、回应诉求,争取群众支持配合,从源头减少纠纷发生。

(四)关于党总支履行党建主体责任方面

1.优化党员队伍结构。坚持政治标准,细化发展党员资格条件,年龄、学历、带富能力等,实施“严格联审”制度;创新选人渠道,打破地域、身份限制,注重从致富带头人、新型职业农民、退伍军人、返乡大学生等群体中培养后备干部,完善“老党员+村干部”传帮带机制;鼓励优秀村干部参加定向招录考试。

2.规范流动党员管理。动态更新流动党员信息,实时掌握思想、工作、生活情况;对半年未参与活动或未缴纳党费的党员,启动组织处置程序,强化纪律约束。

3.提升组织生活质效。加强党务工作者培训,定期开展“云岭先锋”APP操作培训,优化支部活动时间安排,结合农村党员生产生活实际固定活动日,通过“网上党支部”平台每月核查会议纪要,对问题及时反馈整改,提升支部活动参会率与规范性。

4.强化村监委履职能力。实施村务监督委员会“能力提升计划”,不定期开展业务培训与交流,建立“容错纠错+澄清保护”机制,严肃查处打击报复行为;镇纪委不定期抽查村监委履职情况,对“签字了事”“形同虚设”等问题严肃约谈提醒、通报批评,确保监督“长牙带电”。

三、下步工作打算

(一)持续压实责任。把巡察整改作为长期任务,严格落实镇村党组织主体责任和“一岗双责”职责,对白家营村整改任务再梳理、再督促,确保责任链条不断档。

(二)深化靶向治理。对已完成整改问题开展“回头看”,防止问题反弹;对需长期坚持的复杂问题,如土地流转、意识形态管理等,紧盯不放、深挖根源,持续用力直至彻底解决。

(三)健全制度体系。围绕巡察反馈的重点领域,进一步查漏补缺,修订完善制度机制,强化制度执行的刚性约束,定期检查制度落实情况,扎紧织密“不能腐”的笼子。

(四)强化成果运用。将整改中的有效做法推广至其他村,推动全镇基层治理水平整体提升;把整改成效与贯彻落实上级决策部署、完成年度中心工作结合,切实转化为推动经济高质量发展、增进民生福祉的实际成果,以整改实效践行政治忠诚。

欢迎广大干部群众对西庄镇党委落实巡察整改情况进行监督、若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873—7701009;联系地址:建水县西庄镇人民政府;电子邮箱:jsxz7701009@163.com。

                        中共建水县西庄镇委员会

                          2026年6月8日