根据州委统一部署，2025年6月3日至7月15日，州委第四巡察组对中枢镇逸圃社区党总支开展了提级巡察。2025年8月25日，州委第四巡察组向中枢镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、镇党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位抓整改。镇党委书记及时组织党委班子成员认真研究，制定问题清单、任务清单、责任清单，党委主要负责人对重点问题整改亲自抓，并于9月26日指导逸圃社区党总支召开巡察整改专题组织生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，增强抓好整改落实的自觉意识。成立由镇党委主要负责人任组长，相关班子成员任副组长，各相关职能部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督查落实。针对巡察反馈的问题，研究制定《州委第四巡察组关于提级巡察泸西县中枢镇逸圃社区党总支的反馈意见整改方案》，确保整改工作可操作、可检查、可问责。
（二）带头推进整改落实。镇党委自2025年9月起，每月召开党委会议听取整改进展情况汇报，先后8次研究整改推进工作，研究解决整改过程中遇到的难点、堵点问题，就整改工作进行部署、督办，对重点难点问题亲自协调。镇党委主要负责人深入逸圃社区问题一线，对整改任务落实情况开展实地调研和督导检查，对进展缓慢、效果不彰的环节及时提醒、督促加快进度，确保整改措施落到实处。带头建章立制，着眼于长远发展，推动把解决具体问题与完善制度体系结合起来，主持研究制定或修订完善相关规章制度8项，构建长效机制，防止问题反弹回潮。
（三）统筹协调确保整改到位。将整改任务明确到各相关班子成员、牵头部门和责任部门，明确整改时限，形成整改合力，避免推诿扯皮，确保各项整改任务有序衔接、整体推进。强化督导，建立整改工作台账，实行挂图作战、销号管理，镇整改工作领导小组办公室不定期跟进整改进展情况，对整改不力、敷衍塞责的及时提醒。坚持“当下改”与“长久立”相结合，不仅集中解决巡察指出的突出问题，更注重举一反三，深挖问题背后的体制机制性障碍，通过深化改革、完善制度，从根本上解决问题，巩固和扩大整改成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于履行整改责任方面
1.抓实整改责任。2025年9月，镇党委成立州委第四巡察组对中枢镇逸圃社区党总支开展提级巡察情况反馈意见整改工作领导小组，由镇党委主要负责人担任组长，统筹推进巡察整改工作，研究制定《州委第四巡察组关于提级巡察泸西县中枢镇逸圃社区党总支的反馈意见整改方案》；镇党委每月召开党委会议听取整改进展情况汇报，先后8次研究整改推进工作，党委主要负责人就整改工作进行部署、督办。2025年12月，镇党委针对开展集中整改以来的整改进展情况向州委第四巡察组作出报告；2026年1月，州纪委办公室针对集中整改进展情况报告，对中枢镇开展集中整改工作作出了评价建议，指出了整改过程中存在的不足。镇党委将继续结合巡察反馈意见和整改进展情况报告意见持续推进整改工作，以更高标准更实举措推进整改工作落到实处、见到实效。
2.突出政治引领。镇党委每月及时梳理习近平总书记系列重要讲话精神，列出“第一议题”学习参考清单及学习材料，推进形成“第一议题”学习制度化。围绕对会议频次的刚性标准、议题设置的贴合性、议事规则的民主性、表决程序的合规性等关键环节推进了“三会一课”的规范化开展。创新载体形式，鼓励各党支部积极探索“主题党日+”等模式，各支部的党员参会率有了明显提升。
3.强化纪律意识。2025年8月以来，镇纪委针对党纪处分情况，督促各党支部召开支部党员大会进行宣布并开展警示教育，以案为鉴教育广大党员遵纪守法，提升纪律意识。强化惩治力度，在整改工作推进过程中，镇纪委对酒驾、赌博等违纪违法的党员立案查处10余人，持续强化对违纪违法党员干部的惩治力度。加强事前预防，镇纪委坚持惩教并行的原则，从源头上预防和遏制问题发生，紧盯节假日等关键节点，向各村（社区）党总支转发警示案例，持续释放严的信号，营造崇廉尚洁的社会氛围。
（二）关于贯彻落实党中央决策部署和省州县党委工作要求方面
1.扛牢耕地保护政治责任。镇党委、政府先后召开会议7次研究部署耕地“非农化”“非粮化”问题整改工作，并安排责任部门对耕地“非农化”“非粮化”问题进行现场踏勘核实，加快推进问题整改，已完成整改12宗，正在整改1宗。2025年以来，组织开展巡查，下发《责令停止违法行为告知书》112份，向县自然资源局、农科局函请联合执法14期，制止违法行为13起。抓实耕地保护政策法规宣传，围绕《土地管理法》等政策法规对逸圃社区干部进行系统培训，并利用赶集日向群众集中发放宣传资料500余份。
2.健全管理体系。梳理全镇护林员管护责任区，压实“一长两员”（林长+专管员+护林员）管护责任。健全完善护林员考核制度，形成将巡护成效与报酬挂钩制度。促进植被恢复，对逸圃社区毁坏林地违法行为进行调查核实处理，并督促当事人完成恢复所毁坏林地的植被和林业生产条件并组织验收。
3.着力完善规划编制。积极推行“多规合一”，顺应逸圃社区村庄基础设施与公共服务设施配置用地需求、村民建房需求、乡村振兴产业发展项目用地需求等乡村发展需求，对逸圃社区村庄规划成果进行调整修编，完成备案入库，确保监管有章可循。抓实规划许可监管，2025年以来，农村建房现场实地踏勘、测绘、丈量、入户宣传政策260余次，实地验收已建房屋110余户，不符合验收标准要求6户，责令整改1户，办理乡村建设规划许可证103本。强化国土空间用途管制监管，组织新批宅基地联审联批实地踏勘260余次，规划巡查200余次。
4.强化政策落地保障。严格执行《泸西县农村宅基地建房审批管理实施细则》等文件，进一步明确建房申请程序、面积标准和退让标准，确保规划管理有章可循。2025年以来，组织开展入户宣传建房退让政策900余户，发放告知书900余份，执行规划退让140余户、强制执行1户。加大规划业务培训，以反面案例为典型，组织全镇规划信息员召开农村建房规划退让现场观摩会，对《城乡规划法》《土地管理法》等政策法规进行再培训、再宣传。
5.摸清群众用水情况。定期排查群众储水情况，持续加强供水设施的运行管护，加强大龙潭、深井等水源的保护，采取提前储水，完善抗旱应急预案等措施切实保障群众干旱期间的生活用水。
6.针对大逸圃村内道路。村内道路总长约6.6公里，已完成实地工程测量及工程造价测算，并谋划包装相关项目纳入中枢镇“十五五”规划，分布落实建设任务，目前正在进行该项目的政府采购意向公开工作，至公开期满后立即开展招投标相关工作后即可启动项目建设。针对逸圃老街心（集市重点路段）已完成实地工程测算，并谋划包装泸西县中枢镇逸圃社区农村公益事业财政奖补项目向泸西县财政局申请100万元项目资金，纳入泸西县财政局项目库，继续争取2026年度第二批次农村公益事业财政奖补资金。
7.对逸圃至老凸山砂厂道路开展4次集中清扫活动，安装禁止乱倒垃圾警示牌15块，明确定期巡查制度。对存华公房、天马大街饭店倾倒厨余垃圾发出整改告知书10份，责令负责人立即整改并长期坚持。
8.逸圃社区党总支安排专业施工人员开展逸圃社区小广场道路积水问题整改，并于当日完成整改，后续未出现积水情况。对逸圃社区小广场开展4次绿化带杂草清理工作并安排专人每月定期清理，安装警示牌3块。
（三）关于制度执行，“三资”管理方面
1.规范村级财务行为。制定印发《中枢镇农村集体经济组织财务收支入账报账管理办法》，进一步规范村级财务行为，严肃基层财经纪律，明确所有村集体收入收缴直接进村级财务代管中心账户。2025年9月，对逸圃社区及6个小组进行土地租金收缴情况进行检查，共排查出6个问题，督促社区及涉及的小组及时催缴，拒不缴纳的采取司法途径予以解决。
2.镇党委、社区党总支先后3次与负责人进行沟通，催缴2023年和2024年租金，后由逸圃社区居民委员会、立岗村民委员会联合向泸西县人民法院进行起诉，县人民法院已于2025年11月11日立案，2026年2月9日作出判决，2月14日，合作社负责人完成逸圃社区居民委员会、立岗村民委员会各7.5万元租金支付。
3.逸圃社区党总支对涉及农户自行耕种集体土地问题进行全面清查，明确地块位置、面积及自行耕种原因并建立台账，目前正在持续推进整改。镇纪委于11月21日对逸圃社区党总支进行了批评教育，督促逸圃社区及时收回商铺拖欠租金。
（四）关于基层党组织功能方面
1.逸圃社区党总支组织社区“两委”班子等40名负责人开展议事规则与民主决策专题学习。指导逸圃社区党总支严格执行“三重一大”、“四议两公开”议事规程，目前，涉及群众利益的开展活动等事项及资金使用等已按照议事规程纳入议事内容。
2.逸圃社区党总支组织社区“两委”班子等相关负责人开展了议事规则与民主决策专题学习，明确了执行“四议两公开”民主决策的程序。形成规范村务公开制度，由社区党总支副书记和报账员定期开展村务公开公示，目前，社区办公楼前公示栏已对财务收支、党风廉政建设等群众关心的热点问题进行分类公示。
3.建立党员发展后备人员储备信息库，目前共储备了20名入党积极分子，并动员了4名返乡大学生递交入党申请书，35岁及以下的青年19人。建立定期督促提醒机制。对确定入党积极分子、确定发展对象、支部大会计划表决为预备党员等关键节点进行提醒督促，目前完成逸圃社区党总支2025年计划接收的2名35岁及以下的青年人才为预备党员发展工作，并且8个党支部都至少储备了2名入党积极分子。
4.深入学习落实“三会一课”制度要求。组织逸圃社区负责人对“三会一课”制度进行深入学习，明确要严格执行支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会每月至少召开1次，党课每季度至少开展1次的规定。党建办工作人员于2025年10月以来开展了14次对逸圃社区各党支部“三会一课”情况检查，及时跟踪活动开展规范性。
5.抓实流动党员日常管理。结合全国党员管理信息系统流动党员管理子系统信息维护，完成对流动党员进行全覆盖集中排查登记，形成《逸圃社区流动党员参加组织生活情况跟踪记录表》，由党总支委员、党支部委员对5名流动党员一一结对联系，2025年10月以来联系了流动党员44次，及时掌握流动党员外出去向、外出时间、外出地点和联系方式等情况。
6.摸清实际情况，经联系沟通村监委委员何某某因常年在外务工，不能兼顾村委委员职务，决定辞职。逸圃社区党组织召开村民代表会议，同意接受何某某辞职申请，免去其村监委委员职务，现已补选何云光同志为新的监委委员。
7.强化业务能力。2025年11月3日、2026年4月10日，镇党委、镇纪委办组织全镇各村、社区监委会主任开展了村务监督业务培训，针对村集体资产、资源交接监管等业务流程对《中枢镇农村集体经济组织财务收支入账报账管理办法》进行了讲解。规范换届业务流程，结合中枢镇第八届村社区两委换届选举明确各村、社区换届时要列出详细移交清单，在换届后完成现场清点交接，离任与新任干部、村监委及村民代表共同签字确认并报镇人民政府备案。
8.镇纪委已督促逸圃社区党总支对涉及重复领取误工费的王某某等8名人员收回资金并存入集体账户管理，针对逸圃社区村务监督委员会对财务支出监督不严的问题，对相关责任人进行约谈，并要求责任人要切实履行起对本村各项村务监督的责任，保障各项事务按规范、按流程开展。
三、下步工作打算
（一）进一步提高政治站位，坚持将巡察整改作为最大政治任务，对照“问题清单”“责任清单”“措施清单”，全面梳理未整改到位的问题，未落实到位的措施，集中力量、全力以赴抓紧落实。
（二）严格督促检查，对各项整改工作进行督促检查，对整改不力的，严格督促落实，并严肃追究责任人责任，确保问题彻底清零。
（三）巩固扩大整改成果，坚持把巡察反馈问题的整改落实与做好当前各项工作结合起来，在推进乡村全面振兴、持续巩固脱贫攻坚成果、持续改善人居环境、学习运用“千万工程”经验等具体工作中彰显巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对中枢镇党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—3177010;联系地址：泸西县中枢镇阿庐大街中段中枢镇人民政府；电子邮箱：zszhb2007@126.com。
中共中枢镇委员会
2026年6月9日
